Проблемы социальной защиты населения

На современном этапе в силу ряда объективных экономических факторов, а также причин, обусловленных сложившимися неформальными нормами, преобладающим институтом финансового обеспечения социальной защиты в РФ является социальное обеспечение. Недостаточный размер тарифооблагаемой базы, неразвитость страховых принципов в деятельности государственных внебюджетных фондов, фактическая экономическая несамостоятельность не позволили им вывести институт социального страхования на ведущие позиции в финансовом обеспечении социальной защиты, как это имеет место в странах с развитой рыночной экономикой. В результате уровень социальных гарантий и размер выплат остаются в нашей стране низкими./20/

Если посмотреть на таблицу 8, то увидим, что выплачиваемые пособия с каждым годом увеличиваются, но они по прежнему являются мизерными. В настоящее время для России характерна ситуация такая что, выплачиваемые пособия меньше чем прожиточный минимум. Данная ситуация не наблюдается не в одной из развитых стран. Согласно статистическим даны в 2010 году МРОТ меньше прожиточного минимума на 1572 рубля и составляет 4330 рублей (см. Таблицы – 7,8). Данная ситуация является проблемой в стране, которая требует быстрых решений./6/

 

Таблица – 7 Прожиточный минимум в РФ

В руб

Показатели	2008 год	2009 год	2010 год	Темпы роста 2010 г с 2008г
1. Все население				125,76
2. Трудоспособное население				125,19
3. Пенсионеры				126,15
4. Дети				127,5
5. Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума в %	361,5	384,7	371,3	102,71

 

За период с 2008 года по 2010 год наблюдается повышение социальных гарантий установленных законодательство, но все таки социальные гарантия по прежнему просто смешные, например пособие по уходу за первым ребенком в 2010 году составили 2060,4 рублей (см. Таблицу - 8),а судя по ценам даже на продукты питание, которые с каждым днем растут, мало чего можно приобрести. Размер базовой части трудовой пенсии в 2010 году хоть увеличились на 64,23% по сравнению с 2008 годом и составили 2562 рубля, но по прежнему остаются мизерными.

Таблица - 8 Основные социальные гарантии установленные законодательством РФ

В руб.

Показатели	2008 год	2009 год	2010 год	Темпы роста 2010 г с 2008г, в %
1 МРОТ				188,26
2 Размер базовой части трудовой пенсии: а)по старости б)по инвалидности: I cтепень II cтепень III cтепень				164,23   164,23 164,23 164,23
3. По случаю потери кормилицы а)круглым сиротам, на каждого ребенка б)другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца				165,51   164,23
Пособия:
4 Единовременное пособие женщинам вставшим в учреждение в ранние сроки беременности (до 12 мес)	325,5	374,6	412,1	126,61
5 Родовой сертификат
6 Единовременное пособие при рождение ребенка		9989,9	10988,9	126,60
7 По уходу за первым ребенком	1627,5	1873,1	2060,4	126,6
8 По уходу за вторым и последующим ребенком		3746,2	4120,8	126,6
9 Социальные пособия на погребенье

Теперь перейдем к рассмотрению такого вопроса: сколько же в России в настоящее время малоимущих? Если мы посмотрим на статистические данные, то заметим, что в России в 2009 году количество малоимущих составляет в городах – 58,1%, в сельских поселениях -41,9% (см. Таблицу – 9). За анализируемый период с 2007 года по 2009 год количество малоимущих в городах уменьшилось на 1,5%, а в сельских поселениях увеличилось на 1,5%. Необходимо обратить внимание, что за период с 2007 года по 2009 год уровень безработицы увеличился на 0,8% и составила в 2009 году 2,5%. Если обратить внимание на такой показатель, как экономически активное население, то заметим, что их количество составляет чуть больше половину (в 2009г – 63,3%), значит, что именно на их плечи ложится содержание экономически неактивное население, количество которых в 2009 году составляет 36,7%

Таблица – 9 Малоимущее население РФ

В %

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	Изменение 2009г с 2007г
1. В городах	59,6	58,0	58,1	-1,5
2. В сельских поселениях	40,4	42,0	41,9	1,5
3. По отношению к экономической активности: а) экономически активные: в том числе - занятые в экономике - из них пенсионеры -безработные	61,1     59,4 4,1 1,7	61,4     59,7 4,2 1,7	63,3     60,7 4,3 2,5	2,2     1,3 0,2 0,8
4. Экономически неактивное население: из него неработающие пенсионеры	38,9     15,1	38,6     14,3	36,7     12,7	-2,2     -2,4
5. Получающие пособия по социальному обеспечению: а) пенсионеры по старости б) пенсионеры по инвалидности в) по случаю потери кормильца г) получатели социальных пенсий д) получатели пособий по безработицы	13,4   2,8   1,6 0,9     0,4	12,6   2,9   1,5 0,9     0,4	11,6   2,5   1,4 0,8     0,8	-1,8   -0,3   -0,2 -0,1     0,4

Так же необходимо отнести к слабо защищенным категориям граждан, нуждающихся в срочной социальной поддержке, это лица, освобожденные из мест лишения свободы. Согласно статье 182 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на получение различных видов социальной помощи имеют право осужденные, освобождаемые от ограничения свободы, ареста или лишения свободы.

Более 30,0% освобожденных из мест лишения свободы обращаются за помощью в учреждения социальной защиты населения, 85% из которых - это лица трудоспособного возраста, которые могут и хотят трудоустроиться. Однако отсутствие утраченных паспортов и отсутствие материальных средств на их восстановление осложняют и без того трудную ситуацию указанных граждан.

Перечисленные выше и ряд других социальных проблем необходимо решить государству для того чтобы государство не отставала в своем развитие от развитых стран.