Цели, достигаемые при обучении 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Цели, достигаемые при обучении



В процессе изучения дисциплины студенты должны:

Иметь представление: о системе основных понятий по теории и практике бюджетной деятельности.

Знать: законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие основы построения и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, а также основы организации бюджетного процесса в Российской Федерации; основные направления бюджетной политики Российской Федерации в современных условиях; содержание и организацию межбюджетных отношений в Российской Федерации; особенности формирования бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; этапы бюджетного процесса в Российской Федерации и полномочия его участников;

Уметь: - самостоятельно изучать правовые акты и нормативные документы, регламентирующие порядок функционирования бюджетной системы РФ;

-анализировать показатели бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- пользоваться имеющимися информационными источниками по правовому обеспечению бюджетной деятельности государства и Интернет – ресурсами;

- приобрести навыки практической работы в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1.4. Перечень дисциплин, усвоение которых необходимо для изучения данной дисциплины.

1. Экономическая теория;

2. Финансы;

3. Финансы предприятий;

4. Экономика организаций.

 

1.5. Перечень дисциплин, для изучения которых необходимы знания данного курса.

1. Налоги и налогообложение;

2. Аудит;

3. Планирование и бюджетирование;

4. Инвестиции.

 

2. Тематический план для студентов обучающихся по специальности 080105 «Финансы и кредит», 6 семестр на базе соо, 1 семестр на базе спо

    № Темы   Наименование темы Всего Лекции Практические (семинарские) занятия Самостоятельная работа студентов
  Бюджетное устройство и консолидированный бюджет РФ        
  Принципы построения бюджетной системы РФ        
  Правовые основы бюджетной системы РФ, бюджетное право        
  Основы планирования доходов бюджета. Планирование налоговых и неналоговых доходов        
  Расходы бюджета и их экономическое содержание        
  Расходы на государственное управление        
  Расходы бюджетной системы на науку, образование и культуру        
  Расходы бюджетной системы на здравоохранение и социальную политику        
  Расходы бюджетной системы в сфере материального производства        
  Государственные внебюджетные фонды        
  Финансово-бюджетная политика и бюджетный процесс РФ        
  Основы бюджетного планирования и прогнозирования        
  Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов разных уровней        
  Исполнение бюджета и бюджетный контроль        
  Назначение и структура бюджетной классификации        
  Виды бюджетной классификации        
  Межбюджетные отношения        
Итого        
Подготовка к экзамену

 

2. Рабочая программа учебной дисциплины

Лекционный курс

 

Тема 1. Бюджетное устройство и консолидированный бюджет РФ (2 часа)

Понятия «бюджетное устройство» и «бюджетная система». Звенья и виды бюджетов, их характеристика, взаимосвязь между звеньями бюджетной системы.

Понятие «консолидированный бюджет» Российской Федерации. Консолидированные бюджеты субъектов РФ.

Роль консолидированного бюджета в системе статистических финансовых показателей. Использование показателей консолидированных бюджетов в бюджетном планировании. Характеристика консолидированного бюджета РФ текущего года.

Тема 2. Принципы построения бюджетной системы РФ (2 часа)

Характеристика принципов построения бюджетной системы Российской Федерации. Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации, его содержание и значение. Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, его характеристика. Принцип самостоятельности бюджетов, его содержание. Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, его реализация.

Иные принципы бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Тема 3. Правовые основы бюджетной системы РФ, бюджетное право (2 часа)

Нормативно-правовая база функционирования бюджетной системы РФ, необходимость ее совершенствования.

Бюджетный кодекс РФ, его назначение.

Бюджетное право. Субъекты и объекты бюджетных правоотношений. Бюджетные права законодательных и исполнительных органов государственной власти. Расширение бюджетных прав субъектов РФ и органов местного самоуправления, законодательные гарантии соблюдения их бюджетных прав.

Правовая самостоятельность субъектов РФ и роль федерального центра в формировании бюджетного законодательства территорий.

Тема 4. Основы планирования доходов бюджета. Планирование налоговых и неналоговых доходов (2 часа)

Общая характеристика доходов бюджетов. Экономическая основа формирования государственных и муниципальных доходов.

Особенности налоговых доходов бюджетов. Федеральные налоги и сборы. Региональные налоги и сборы. Местные налоги и сборы. Регулирование доходов бюджетов субъектов РФ. Регулирование доходов местных бюджетов, в том числе доходов муниципальных образований и поселений (городских и сельских).

Особенности неналоговых доходов бюджетов. Состав и структура неналоговых доходов бюджетов.

Принципы и методы разграничения доходов по звеньям бюджетной системы. Распределение доходов между бюджетами на основе бюджетного федерализма. Правовая основа планирования доходов по звеньям бюджетной системы РФ, перспективы ее совершенствования.

Сравнительная характеристика методов и инструментов планирования бюджетных доходов. Недостатки практики планирования доходов по звеньям бюджетной системы. Пути совершенствования методов планирования. Информационная база планирования доходов бюджета и проблемы формирования банка данных, необходимых для планирования.

Особенности планирования налоговых и неналоговых доходов. Организация планирования отдельных видов налогов и неналоговых платежей. Возрастание роли планирования бюджетных доходов в выявлении резерва роста доходов бюджета. Значение повышения качества планирования бюджетных доходов для достижения устойчивости бюджетов.

Тема 5.Расходы бюджета и их экономическое содержание (2 часа)

Экономическое содержание расходов бюджета, их классификация по функциональному признаку: расходы на финансирование отраслей хозяйства, социально-культурной сферы, международной деятельности, национальной обороны, государственного управления и выполнение других функций государства. Состав, структура и динамика расходов бюджета. Особенности распределения расходов по звеньям бюджетной системы и видам бюджетов в зависимости от разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов федерации, местным самоуправлением.

Взаимосвязь расходов и доходов бюджета соответствующего уровня, их воздействие друг на друга. Влияние экономической самостоятельности бюджетов на формирование их расходов. Общая характеристика расходов федерального бюджета. Роль федерального бюджета в регулировании экономики, реализации общегосударственных целевых программ и других расходов общегосударственного значения. Расходы региональных бюджетов: состав, структура, особенности формирования. Особенности формирования расходов местных бюджетов.

Состав, структура и динамика бюджетных расходов. Характеристика основных принципов планирования бюджетных расходов. Необходимость соблюдения сбалансированного подхода при определении приоритетов расходования бюджетных средств с учетом возможностей привлечения в бюджет дополнительных финансовых ресурсов.

Тема 6. Расходы на государственное управление (2 часа)

Расходы на государственное управление, их состав и структура, источники финансирования. Роль бюджета в финансировании расходов на управление. Особенности планирования отдельных видов расходов на управление государством.

Задачи финансовых органов по совершенствованию и удешевлению аппарата управления. Организация контроля финансовых органов за соблюдением законодательства об оплате труда служащих органов государственной власти и управления, возмещении отдельных видов (командировочных и др.) расходов.

Расходы на национальную оборону, характеристика отдельных видов расходов: строительство и содержание Вооруженных сил, пенсии военнослужащим, поддержание мобилизационных мощностей и прочие расходы. Порядок планирования и финансирования расходов на национальную оборону, роль бюджета в финансировании расходов по социальной поддержке военнослужащих.

Расходы бюджета и их состав на правоохранительную деятельность, и обеспечение безопасности. Особенности планирования расходов на правоохранительную деятельность.

Тема 7. Расходы бюджетной системы на науку, образование и культуру (2 часа)

Роль бюджета в финансовом обеспечении развития фундаментальной науки, ускорении научно-технического прогресса.

Источники финансирования и направления использования средств в научных организациях.

Порядок планирования и финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Финансирование конкурсных разработок. Порядок финансирования комплексных и целевых научно-технических программ.

Состав и структура расходов на образование. Роль бюджетов разных уровней в финансовом обеспечении развития образования. Планирование и финансирование расходов на общеобразовательные школы. Финансирование расходов на дошкольные учреждения. Финансирование расходов на подготовку кадров (высшие и средние специальные учебные учреждения). Содержание и значение национального проекта в финансировании образования.

Расходы на культурно-просветительские учреждения и мероприятия. Особенности планирования и финансирования расходов на искусство и средства массовой информации.

Тема 8. Расходы бюджетной системы на здравоохранение и социальную политику (2часа)

Состав и структура расходов на здравоохранение. Изменения в системе планирования и финансирования расходов на здравоохранение в рыночных условиях. Планирование бюджетных расходов на здравоохранение.

Сочетание бюджетного финансирования с развитием платных услуг населению, выполнение работ по договорам с предприятиями на коммерческой основе. Содержание и значение национального проекта в финансировании здравоохранения.

Особенности функционирования Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Выделение средств в бюджетной системе на выплату пенсий и пособий военнослужащим и другим категориям граждан, а также компенсаций военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям; социальных пенсий; пособий на детей в возрасте от полутора до шести лет; на расходы по доставке и пересылке указанных пенсий и пособий.

Дополнительные расходы по социальной защите населения, финансируемые за счет региональных бюджетов.

Состав и структура расходов бюджета в непроизводственной сфере. Роль бюджетов в реализации мер по социальной защите в рыночных условиях.

Особенности финансирования учреждений и организаций непроизводственной сферы.

 

Тема 9. Расходы бюджетной системы в сфере материального производства (2часа)

Бюджетные расходы в сфере материального производства, их состав и структура. Особенности формирования расходов на государственную поддержку производства и регулирование экономики по звеньям бюджетной системы. Формы и методы предоставления средств на государственную поддержку.

Финансирование расширенного воспроизводства: реализация инвестиционных программ, своевременное и полное финансирование капитальных вложений. Место бюджетных ресурсов в источниках финансирования капитальных вложений. Льготное налогообложение и увеличение инвестиционных возможностей предприятий и организаций за счет самофинансирования.

Планирование и финансирование расходов на структурную перестройку экономики, целевые программы, конверсию, инвестиции, экологическую безопасность и др.

Структура капитальных вложений и влияние на нее отраслевых особенностей. План финансирования капитальных вложений, его значение, параметры оптимальности.

Методы финансового контроля за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на финансирование капитальных вложений.

Объективная необходимость выделения государственных дотаций из бюджетов отдельным отраслям народного хозяйства.

Развитие агропромышленного комплекса как важнейшей отрасли народного хозяйства.

Роль бюджета в финансовом обеспечении развития агропромышленного комплекса и увеличении выпуска продовольственных товаров, укрепление материально-технической базы отраслей промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию. Финансовая поддержка фермерских хозяйств и разных форм хозяйствования. Национальный проект по развитию агропромышленного комплекса России.

Тема 10. Государственные внебюджетные фонды (2 часа)

Сущность и роль государственных внебюджетных фондов. Законодательная база функционирования государственных внебюджетных фондов в РФ.

Пенсионный фонд РФ, его место и значение в системе пенсионного обеспечения. Состав и структура доходов Пенсионного фонда РФ, направления и формы использования средств, пути повышения их эффективности. Контроль за порядком формирования и использования средств фонда.

Фонд социального страхования РФ, его назначение. Направления расходования средств ФСС РФ, проблемы целевого и эффективного их использования. Контроль за формированием и использованием средств ФСС РФ. Перспективы развития социального страхования в России.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Контроль за порядком формирования и использования средств ФОМС.

Тема 11. Финансово-бюджетная политика и бюджетный процесс РФ (2 часа)

Финансово-бюджетная политика и бюджетный процесс: бюджет как инструмент экономической политики государства. Цели и задачи бюджетной политики Российской Федерации на современном этапе. Характеристика основных направлений современной бюджетной политики в Российской Федерации в области доходов, расходов, межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса.

Значение бюджетного механизма в реализации бюджетной политики государства. Направления совершенствования бюджетного механизма в Российской Федерации.

Бюджетный процесс, его организационное и правовое регулирование. Основные стадии бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.

Концепция реформирования бюджетного процесса в РФ, механизмы ее реализации.

Тема 12. Основы бюджетного планирования и прогнозирования (2 часа)

Содержание, задачи и методы бюджетного планирования. Основные этапы бюджетного планирования, их характеристика. Организационные основы бюджетного планирования. Изменение методологии и методики бюджетного планирования в условиях расширения экономической самостоятельности регионов и развития местного самоуправления. Организационно-методическая работа финансовых органов на всех этапах бюджетного планирования.

Бюджетное прогнозирование, его задачи и методы. Оценка бюджетных прогнозов, ее критерии.

Взаимосвязь бюджетного планирования и бюджетного прогнозирования.

Тема 13.Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов разных уровней (2 часа)

Основы составления проекта бюджета. База составления проекта бюджета. Основные параметры прогноза социально-экономического развития государства. Проблемы эффективного использования дополнительных доходов бюджетов. Бюджетное послание Президента РФ к Федеральному собранию России. Прогноз сводного финансового баланса и перспективный план развития государственного (муниципального) сектора экономики. Порядок составления проекта бюджета.

Характеристика этапа рассмотрения и утверждения проекта бюджета. Порядок и предмет рассмотрения и утверждения проекта федерального закона о федеральном бюджете и плановом периоде в трех чтениях. Процедура подписания федерального закона о федеральном бюджете Президентом РФ. Порядок преодоления вето Президента РФ и Совета Федераций РФ.

Тема 14. Исполнение бюджета и бюджетный контроль (2 часа)

Понятие исполнения бюджета, его место в бюджетном процессе. Правовые и организационные основы исполнения утвержденного бюджета. Проблемы, обусловленные не утверждением бюджета до начала финансового года. Роль исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, федерального казначейства, налоговых и финансовых органов в процессе исполнения бюджета. Использование росписи доходов и расходов при исполнении бюджета.

Исполнение доходной части бюджетов всех уровней. Роль финансовых органов в выявлении дополнительных источников доходов. Возмещение потерь территориальных и местных бюджетов в связи с решениями органов власти другого уровня. Использование дотаций, субвенций, трансфертов, привлечение заемных средств.

Исполнение расходной части бюджета. Основные этапы исполнения расходов бюджета. Сокращение и блокировка расходов. Финансирование расходов местных бюджетов, связанных с выполнением органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий и полномочий субъектов Федерации.

Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств, их права и обязанности.

Методы и порядок финансирования расходов бюджета. Необходимость и порядок внесения изменений в показатели утвержденного бюджета. Уточненный план текущего финансирования.

Кассовое исполнение бюджетов, его содержание. Системы кассового исполнения бюджетов: банковская, казначейская, смешанная. Функции ЦБ РФ и его учреждений на местах по кассовому исполнению бюджетов. Участие других банков в этом процессе.

Федеральное казначейство, его структура. Функции, права и обязанности органов казначейства по исполнению бюджета. Анализ исполнения отдельных видов бюджетов. Отчет об исполнении бюджета. Контроль за исполнением бюджета и использованием средств внебюджетных фондов. Валютный контроль.

Роль счетной палаты Федерального собрания в контроле за исполнением федерального бюджета. Значение соответствующих комитетов и комиссий представительных органов власти других уровней управления.

Место и роль контроля в процессе исполнения бюджета. Содержание контроля за исполнением бюджетов: виды, формы, методы. Правовые основы организации контроля за исполнением бюджетов всех уровней.

Тема 15. Назначение и структура бюджетной классификации (2 часа)

Понятие и назначение бюджетной классификации. Содержание и задачи бюджетной классификации.

Правовое и организующее значение бюджетной классификации. Обеспечение четкого бюджетного планирования, его адресности, «прозрачности» бюджета. Роль бюджетной классификации в увязке бюджета с финансовыми планами предприятий, организаций, учреждений. Использование бюджетной классификации в бюджетном процессе.

Тема 16. Виды бюджетной классификации (2 часа)

Принципы построения бюджетной классификации РФ, ее структура.

Классификация доходов бюджетов Российской Федерации. Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации. Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации.

Классификация источников внутреннего и внешнего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

Классификация видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального долга. Классификация видов государственного внешнего долга Российской Федерации и государственных внешних активов Российской Федерации.

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Тема 17. Межбюджетные отношения (2 часа)

Содержание межбюджетных отношений.

Основы разграничения доходов и расходов между бюджетами.

Необходимость и организационно-правовые основы разграничения расходных обязательств. Расходные обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Разграничение доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации: необходимость, формы, нормативно-правовое обеспечение.

Необходимость перераспределения средств между бюджетами. Межбюджетные трансферты, характеристика их форм. Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации, местным бюджетам, бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов. Финансовая поддержка субъектов Федерации.Условия предоставления межбюджетных трансфертов.

Финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), связанных с реализацией переданных государственных полномочий.

Этапы и направления реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации.

 

3.2. Планы практических (семинарских) занятий, их содержание и объем в часах (34 часа)

Целью проведения практических (семинарских) занятий является закрепление знаний, полученных студентами в ходе лекционных занятий, а также их способности логически излагать усвоенный материал, делать соответствующие выводы и давать собственную оценку исследуемым проблемам.

Тема 1. Бюджетное устройство и консолидированный бюджет РФ (2 часа)

Вопросы к теме:

1. Понятия «бюджетное устройство» и «бюджетная система».

2. Звенья и виды бюджетов, их характеристика, взаимосвязь между звеньями бюджетной системы.

3. Понятие «консолидированный бюджет» Российской Федерации.

4. Консолидированные бюджеты субъектов РФ.

5. Роль консолидированного бюджета в системе статистических финансовых показателей.

6. Использование показателей консолидированных бюджетов в бюджетном планировании.

7. Проведения текущего тестирования (тест 1).

Предполагаемые виды работ на практическом занятии: тестирование, устный опрос, проверка выполнения самостоятельных письменных работ студентов, решение задач.

 

Подготовить доклады на следующие темы:

1. Основные этапы становления и развития бюджетной системы Российской Федерации.

2. Характеристика консолидированного бюджета РФ текущего года.

Задание:

1. Нарисуйте схему бюджетной системы Российской Федерации. Укажите виды бюджетов и уровни бюджетной системы Российской Федерации.

2. Нарисуйте схему консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, указав виды бюджетов, входящих в его состав.

 

Литература:

Основная литература:

1. Бюджетная система России: учебник / под ред. Г.Б. Поляка. – 2-изд., доп. – М.: Юнити, 2009. – 703 с.

2. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / под ред. О.В. Врублевской, В.А. Федосова. – СПб.: Питер, 2009. – 224 с.

3. Бюджет и бюджетная система: учебник / под ред М.П. Афанасьева, А.А. Беленчука, И.В. Кривогова. – М.: Юрайт, 2009. – 777 с.

Дополнительная литература:

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации: [принят ГД 17 июля 1998 года: по сост. на 04.02.2010 г.]. — М.: Омега-Л, 2010. – 208 с.

5. Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / И. М. Александров, О. В. Субботина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2009. – 448 с.

6. Афанасьев, М.П. Основы бюджетной системы: учебное пособие / М.П. Афанасьев. – 2-е изд., перераб. – М.:Высшая школа экономики, 2009. – 228 с.

7. Годин, А.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / А.М. Годин, В.П. Горегляд, И.В. Подпорина.– 8-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и Ко, 2009. – 628 с.

8. Дементьев, Д.В. Бюджетная система РФ: учебное пособие / Д.В. Дементьев, В.А. Щербаков. – 2-е изд., стереотипное. – М.:КноРус, 2009. – 256 с.

9. Ермасова, Н.Б. Бюджетная система: учебник / Н.Б. Ермасова. – М.: Высшее образование, 2009. – 720 с.

10. Нешитой, А.С. Бюджетная система РФ: учебник / А.С. Нешитой. – М.: Дашков, 2009. – 308 с.

11. Подъяблонская, Л.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов / Л.М. Подъяблонская. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. –559 с.

12. Селезнев, А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / А.З. Селезнев. – М.:Магистр, 2010. –384 с.

13. Щеголева, Н.Г. Бюджетная система РФ: учебное пособие / Н.Г. Щеголева, Т.А. Леонова.– М.: Маркет ДС, 2010. – 168 с.

Тема 2. Принципы построения бюджетной системы РФ (2 часа)

Вопросы к теме:

1. Характеристика принципов построения бюджетной системы Российской Федерации.

2. Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации, его содержание и значение.

3. Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, его характеристика.

4. Принцип самостоятельности бюджетов, его содержание.

5. Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, его реализация.

6. Иные принципы бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Проведения текущего тестирования (тест 1).

 

Предполагаемые виды работ на практическом занятии: тестирование, устный опрос, проверка выполнения самостоятельных письменных работ студентов, решение задач.

 

Подготовить доклады на следующие темы:

1. Раскройте содержание и формы проявления принципа единства бюджетной системы Российской Федерации, принципа самостоятельности бюджетов и принципа равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Литература:

Основная литература:

1. Бюджетная система России: учебник / под ред. Г.Б. Поляка. – 2-изд., доп. – М.: Юнити, 2009. – 703 с.

2. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / под ред. О.В. Врублевской, В.А. Федосова. – СПб.: Питер, 2009. – 224 с.

3. Бюджет и бюджетная система: учебник / под ред М.П. Афанасьева, А.А. Беленчука, И.В. Кривогова. – М.: Юрайт, 2009. – 777 с.

Дополнительная литература:

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации: [принят ГД 17 июля 1998 года: по сост. на 04.02.2010 г.]. — М.: Омега-Л, 2010. – 208 с.

5. Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / И. М. Александров, О. В. Субботина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2009. – 448 с.

6. Афанасьев, М.П. Основы бюджетной системы: учебное пособие / М.П. Афанасьев. – 2-е изд., перераб. – М.:Высшая школа экономики, 2009. – 228 с.

7. Годин, А.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / А.М. Годин, В.П. Горегляд, И.В. Подпорина.– 8-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и Ко, 2009. – 628 с.

8. Дементьев, Д.В. Бюджетная система РФ: учебное пособие / Д.В. Дементьев, В.А. Щербаков. – 2-е изд., стереотипное. – М.:КноРус, 2009. – 256 с.

9. Ермасова, Н.Б. Бюджетная система: учебник / Н.Б. Ермасова. – М.: Высшее образование, 2009. – 720 с.

10. Крохина, Ю.А. Бюджетное право России: учебник / Ю.А. Крохина. – М.:Юрайт, 2010. – 447 с.

11. Нешитой, А.С. Бюджетная система РФ: учебник / А.С. Нешитой. – М.: Дашков, 2009. – 308 с.

12. Селезнев, А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / А.З. Селезнев. – М.:Магистр, 2010. –384 с.

13. Щеголева, Н.Г. Бюджетная система РФ: учебное пособие / Н.Г. Щеголева, Т.А. Леонова.– М.: Маркет ДС, 2010. – 168 с.

 

Тема 3. Правовые основы бюджетной системы РФ, бюджетное право (2 часа)

Вопросы к теме:

1. Нормативно-правовая база функционирования бюджетной системы РФ, необходимость ее совершенствования.

2. Бюджетный кодекс РФ, его назначение.

3. Бюджетное право. Субъекты и объекты бюджетных правоотношений.

4. Бюджетные права законодательных и исполнительных органов государственной власти. Расширение бюджетных прав субъектов РФ и органов местного самоуправления, законодательные гарантии соблюдения их бюджетных прав.

5. Проведения текущего тестирования (тест 1).

Предполагаемые виды работ на практическом занятии: тестирование, устный опрос, проверка выполнения самостоятельных письменных работ студентов, решение задач.

 

Подготовить доклады на следующие темы:

1. Правовая самостоятельность субъектов РФ и роль федерального центра в формировании бюджетного законодательства территорий.

2. Нарисуйте схему, отражающую структуру бюджетного законодательства Российской Федерации. Укажите виды правоотношений, регулируемых данными законодательными актами.

 

Литература:

Основная литература:

1. Бюджетная система России: учебник / под ред. Г.Б. Поляка. – 2-изд., доп. – М.: Юнити, 2009. – 703 с.

2. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / под ред. О.В. Врублевской, В.А. Федосова. – СПб.: Питер, 2009. – 224 с.

3. Бюджет и бюджетная система: учебник / под ред М.П. Афанасьева, А.А. Беленчука, И.В. Кривогова. – М.: Юрайт, 2009. – 777 с.

Дополнительная литература:

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации: [принят ГД 17 июля 1998 года: по сост. на 04.02.2010 г.]. — М.: Омега-Л, 2010. – 208 с.

5. Афанасьев, М.П. Основы бюджетной системы: учебное пособие / М.П. Афанасьев. – 2-е изд., перераб. – М.:Высшая школа экономики, 2009. – 228 с.

6. Годин, А.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / А.М. Годин, В.П. Горегляд, И.В. Подпорина.– 8-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и Ко, 2009. – 628 с.

7. Дементьев, Д.В. Бюджетная система РФ: учебное пособие / Д.В. Дементьев, В.А. Щербаков. – 2-е изд., стереотипное. – М.:КноРус, 2009. – 256 с.

8. Ермасова, Н.Б. Бюджетная система: учебник / Н.Б. Ермасова. – М.: Высшее образование, 2009. – 720 с.

9. Крохина, Ю.А. Бюджетное право России: учебник / Ю.А. Крохина. – М.:Юрайт, 2010. – 447 с.

10. Нешитой, А.С. Бюджетная система РФ: учебник / А.С. Нешитой. – М.: Дашков, 2009. – 308 с.

11. Саттарова, Н.А. Бюджетное право: учебник / Н.А. Саттарова. – М.: Деловой двор, 2009. – 296 с.

12. Селезнев, А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / А.З. Селезнев. – М.:Магистр, 2010. –384 с.

13. Щеголева, Н.Г. Бюджетная система РФ: учебное пособие / Н.Г. Щеголева, Т.А. Леонова.– М.: Маркет ДС, 2010. – 168 с.

Тема 4. Основы планирования доходов бюджета. Планирование налоговых и неналоговых доходов (2 часа)

Вопросы к теме:

1. Общая характеристика доходов бюджетов. Экономическая основа формирования государственных и муниципальных доходов.

2. Особенности налоговых доходов бюджетов. Федеральные налоги и сборы. Региональные налоги и сборы. Местные налоги и сборы.

3. Регулирование доходов бюджетов субъектов РФ. Регулирование доходов местных бюджетов, в том числе доходов муниципальных образований и поселений (городских и сельских).

4. Особенности неналоговых доходов бюджетов. Состав и структура неналоговых доходов бюджетов.

5. Принципы и методы разграничения доходов по звеньям бюджетной системы.

6. Распределение доходов между бюджетами на основе бюджетного федерализма.

7. Особенности планирования налоговых и неналоговых доходов.

8. Проведения текущего тестирования (тест 2).

Предполагаемые виды работ на практическом занятии: тестирование, устный опрос, проверка выполнения самостоятельных письменных работ студентов, решение задач.

 

Подготовить доклады на следующие темы:

1. Правовая основа планирования доходов по звеньям бюджетной системы РФ, перспективы ее совершенствования.

2. Сравнительная характеристика методов и инструментов планирования бюджетных доходов. Пути совершенствования методов планирования.

3. Недостатки практики планирования доходов по звеньям бюджетной системы.

4. Информационная база планирования доходов бюджета и проблемы формирования банка данных, необходимых для планирования.

5. Возрастание роли планирования бюджетных доходов в выявлении резерва роста доходов бюджета.

6. Значение повышения качества планирования бюджетных доходов для достижения устойчивости бюджетов.

 

Литература:

Основная литература:

1. Бюджетная система России: учебник / под ред. Г.Б. Поляка. – 2-изд., доп. – М.: Юнити, 2009. – 703 с.

2. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / под ред. О.В. Врублевской, В.А. Федосова. – СПб.: Питер, 2009. – 224 с.

3. Бюджет и бюджетная система: учебник / под ред М.П. Афанасьева, А.А. Беленчука, И.В. Кривогова. – М.: Юрайт, 2009. – 777 с.

Дополнительная литература:

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации: [принят ГД 17 июля 1998 года: по сост. на 04.02.2010 г.]. — М.: Омега-Л, 2010. – 208 с.

5. Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / И. М. Александров, О. В. Субботина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2009. – 448 с.

6. Годин, А.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / А.М. Годин, В.П. Горегляд, И.В. Подпорина.– 8-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и Ко, 2009. – 628 с.

7. Дементьев, Д.В. Бюджетная система РФ: учебное пособие / Д.В. Дементьев, В.А. Щербаков. – 2-е изд., стереотипное. – М.:КноРус, 2009. – 256 с.

8. Ермасова, Н.Б. Бюджетная система: учебник / Н.Б. Ермасова. – М.: Высшее образование, 2009. – 720 с.

9. Нешитой, А.С. Бюджетная система РФ: учебник / А.С. Нешитой. – М.: Дашков, 2009. – 308 с.

10. Подъяблонская, Л.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов / Л.М. Подъяблонская. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. –559 с.

11. Селезнев, А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / А.З. Селезнев. – М.:Магистр, 2010. –384 с.

12. Скобелина, В.П. Финансы: учебное пособие / В.П. Скобелина, Ю.В. Любек, Е.Г. Катышева. – СПб.:СПбГГи, 2009 – 101 с.

13. Щеголева, Н.Г. Бюджетная система РФ: учебное пособие / Н.Г. Щеголева, Т.А. Леонова.– М.: Маркет ДС, 2010. – 168 с.

Тема 5.Расходы бюджета и их экономическое содержание (2 часа)

Вопросы к теме:

1. Экономическое содержание расходов бюджета, их классификация по функциональному признаку: расходы на финансирование отраслей хозяйства, социально-культурной сферы и др. Состав, структура и динамика бюджетных расходов. Характеристика основных принципов планирования бюджетных расходов.

2. Особенности распределения расходов по звеньям бюджетной системы и видам бюджетов в зависимости от разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов федерации, местным самоуправлением.

3. Влияние экономической самостоятельности бюджетов на формирование их расходов. Общая характеристика расходов федерального бюджета.



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-01-24; просмотров: 103; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 44.211.188.101 (0.175 с.)