Призначення тимчасової адміністрації

Більш жорстким заходом впливу на банки є призначення тимчасової адміністрації. Законодавчо цей захід впливу закріплено у ст. 75—86 Закону України «Про банки і банківську діяльність» та розд. 5 Положення про застосування НБУ заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління НБУ 28 серпня 2001 р. № 369. У цих нормативно-правових актах визначено порядок призначення та дія-

льності тимчасової адміністрації. Тимчасова адміністрація є спеціальним органом для тимчасового управління банком у стані фінансової скрути. Вона створюється та призначається рішенням Правління НБУ відповідно до

Закону України «Про банки і банківську діяльність» (ст. 75).Процедура тимчасової адміністрації застосовується Націона-льним банком для тимчасового управління банком з метою забезпечення схоронності капіталу й активів банку, докладної оцінки його фінансового стану і вжиття відповідних заходів щодприведення його діяльності у відповідність до вимог банківсько-

го законодавства, відновлення його платоспроможності й ліквідності, стабілізації діяльності банку, усунення виявлених порушень, причин та умов, що призвели до погіршення фінансовогостану. Тимчасова адміністрація призначається в разі істотної за-грози платоспроможності банку. Під істотною загрозою плато-спроможності банку слід розуміти таке:

а) банк не усунув виявлені порушення або недоліки у своїй діяльності в строки, визначені Національним банком у письмовомзастереженні або встановлені за прийнятою банком програмоюфінансового оздоровлення чи письмовою угодою з Національнимбанком, і банк має загальну рейтингову оцінку «4» або «5» за системою CAMELS, або

б) банк не усунув порушення чи недоліки у своїй діяльності встроки, визначені Національним банком у письмовому застереженні або встановленіза прийнятою банком програмою фінансо-вого оздоровлення чи письмовою угодою з Національним банком, та є хоча б одна з наведених нижче підстав:

невиконання вимог Національного банку щодо звільнення зпосади керівників виконавчих органів, головного бухгалтера бан-ку відповідно до ст. 60 Закону України «Про Національний банкУкраїни» або керівників банку відповідно до частини третьої ст.73 Закону про банки;

наявність конфліктної або некерованої ситуації в керівництвібанку (конфлікт інтересів ради банку та правління банку тощо),що загрожує фінансовому стану банку;

подання недостовірної інформації і звітності, що встановленінормативно-правовими актами Національного банку (зокрема

внаслідок відсутності контролю з боку банку за визначенням фактичної частки прямої і непрямої участі найбільших акціонерів устатутному капіталі банку), неподання або несвоєчасне їх подання;неподання документів на письмову вимогу уповноваженихпрацівників Національного банку;

приховування рахунків, документів, активів тощо.

Національний банк має право призначити тимчасову адмініст-

рацію банку в разі:

систематичних порушень банком законних вимог Національного банку;

зменшення розміру регулятивного капіталу банку на 30 %протягом останніх 6 місяців за одночасного порушення хоча бодного економічного нормативу;

неплатоспроможності банку (якщо банк протягом 15 робочихднів не виконує 10 і більше відсотків своїх прострочених зобов’язань);

арешту керівників банку або визнання їх судом винними у вчиненні злочину. Застосовується, якщо керівники банку затримані до судового засідання після висування обвинувачень і спостережна рада банку не звільнила цих керівників з посади;

приховування банком рахунків, будь-яких активів, реєстрів,звітів, документів;необґрунтованої відмови банку в наданні уповноваженим

представникам Національного банку на їх письмову вимогу документів чи інформації, що передбачені нормативно-правовими актами Національного банку;наявності клопотання банку про призначення тимчасової ад-

міністрації.

Функції тимчасової адміністрації виконує тимчасовий адміністратор — юридична або фізична особа, призначена Національним банком, для якого визначається строк та повноваження. Під час виконання своїх обов’язків тимчасовий адміністратор за своїм статусом прирівнюється до представника Національного банку. Будь-яка особа, що навмисно перешкоджає доступу тимчасового адміністратора до банку, його активів, книг, записів, документів, несе відповідальність згідно із законодавством України.

З дня призначення тимчасового адміністратора повноваження загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) банку переходять до тимчасового адміністратора. Угоди, укладені керівниками банку після призначення тимчасового адміністратора, є недійсними з часу їх укладення. Строк повноважень тимчасового адміністратора не може перевищувати одног року з дня його призначення.