Вопрос. Ротация государственных гражданских служащих Российской Федерации. Цели, порядок и перечень должностей

Ротация гражданского служащего - это предусмотренное служебным контрактом и осуществляемое в соответствии с планом проведения ротации в установленном порядке назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы, включенную в перечень должностей гражданской службы, но которым предусматривается ротация.

Ротация гражданских служащих проводится в органах исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции. Ротации подлежат гражданские служащие, замещающие в указанных органах должности гражданской службы, категории «руководители» исполнение должностных обязанностей, по которым связано с осуществлением контрольных или надзорных функций.

ПОРЯДОК И ПЕРЕЧЕНЬ:

СК: Постановление Губернатора СК от 20.02.2013 № 90
"Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих Ставропольского края в органах исполнительной власти Ставропольского края"

Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 24.06.2013 № 395-р
"Об утверждении Плана проведения ротации государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края в органах исполнительной власти Ставропольского края, на 2013 - 2023 годы" Ротация гражданских служащих проводится в пределах одной группы должностей гражданской службы, по которым установлены должностные оклады в размерах не ниже размеров должностных окладов по ранее замещаемым должностям гражданской службы, с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки гражданских служащих.

Должность гражданской службы в порядке ротации гражданских служащих замещается на срок от трех до пяти лет.

Назначение гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы в порядке ротации должно быть произведено в день, следующий за днем прекращения срочного служебного контракта и освобождения от замещаемой должности гражданской службы.

Предупреждение гражданского служащего об истечении срока действия служебного контракта осуществляется представителем нанимателя за три месяца до назначения гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке ротации.

 

ОТКАЗ ОТ РОТАЦИИ:

Отказ возможен по следующим причинам:

1) наличие заболевания, в связи с которым замещение должности в порядке ротации противопоказано по состоянию здоровья гражданского служащего в соответствии с медицинским заключением;

2) невозможность проживания членов семьи в местности, куда гражданский служащий назначается в порядке ротации, в соответствии с медицинским заключением.

В случае отказа от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации по указанным причинам, гражданскому служащему не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия срочного служебного контракта в письменной форме должна быть предложена иная вакантная должность гражданской службы в том же или другом государственном органе с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности.

 

ВОПРОС 28 Понятие и содержание служебных аномалий на государственной службе Российской Федерации

 

АНОМАЛИЯ- это свойство социальной системы и ее подсистем отклоняться от нормы которое характеризует социальную систему на любом этапе развития. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ АНОМАЛИЯ- это свойство системы управления отклоняться от параметров порядка, к которому стремиться социальная система. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ АНОМАЛИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ-ЭТО свойство гос. гражданской службы отклоняться от порядка, к которым стремиться социальная система.

ВИДЫ АНОМАЛИЙ: -девиации(отклонения)-деликатны(проступки)-криминал(преступления)

ДЕВИАНТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ- предполагает незначительное отклонение от общепринятых стандартов поведения.

ДЕЛИНКВЕТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ- предполагает отклонение от норм права и совершение проступков (незначительные нарушение правил регламента)

КРИМИНАЛ- означает отступление от норм уголовного права, несет в себе угрозу индивидом общ-ва или гос-ву

УРОВНИ ПРОЯВЛЕНИЯ АНОМАЛИЙ:

1. УРОВЕНЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СИСТЕМЫ ГОС-ГО УПРАВЛЕНИЯ и общества;

2)уровень функционирования системы гос-ной службы(внутри)

3)уровень основного элемента системы гос.службы-гос служащего

НА ПЕРВОМ УРОВНЕ:Отклонения происходящие в отношениях между обществом и государством, показателем которых выступает низкий уровень социальной самоорганизации.

НА ВТОРОМ УРОВНЕ:смещение цели гос службы,переключение ее на обслуживание социально непродуктивной элиты, обеспечение интересам общ-ва; неадекватность структуры гос органов задачам и функциям социально-организационной практики;нарушение субординационных и кординационных внутриструктурных связей;неспособность к сбору и анализу информации о социальных процессах;

неоперативность и несовершенство разрабатываемых проектов государственных решений;

правоприминительная несостоятельность-неспособность обеспечения исполнения принимаемых органам гос-ной власти решений.

НА ТРЕТЬЕМ УРОВНЕ:профессиональные деформации личности государственных служащих.