Финансирование целевых программ

В последнее время бюджетное финансирование осуществляется в форме финансирования федеральных целевых программ. Федеральные целевые программы в большинстве финансируются совместно федеральным и региональным бюджетом. В федеральном бюджете все целевые программы объединены в федеральную адресную инвестиционную программу. Определены приоритеты федеральных целевых программ которые сведены в 9 программ

1.Развитие высоких технологий

2.Жильё

3.Транспортная инфраструктура

4.Дальний восток

5.Село

6.Социальная инфраструктура.

7.Безопасность

8.Развитие региона

9.Развитие государственных институтов.

Самые большие капитальные вложения предусмотрены для след.целевых программ:

1.развитие транспортной системы России, 2010-2015, 230млрд.руб.

2.эк-кое и соц-ное развитие Д.Востока и Забайкалья, 1996-2013, 94,5млрд.руб.

3.федеральная космическая программа России, 2006-2015, 67млрд.руб.

4.программа жилища, 2002-2010, 63млрд.руб.

5.глобальная навигационная системы, 2002-2011, 28млрд.руб

6.программа «Культура России», 2006-2011, 23млрд.руб.

7.развитие гражданской авиационной техники, 2002-2015, 22млрд.руб.

8.уничтожение запасов химического оружия, 1996-2012, 20млрд.руб.

9.социально-экономическое развитие Чеченской республики, 2008-2012, 15млрд.руб.

10.научные и научно-педагогические кадры инновационной России, 2009-2013, 13млрд.руб.

Безвозвратные инвестирования государства осуществляются по следующим направлениям:

1.Программы поддержания безопасности атомных электростанций

2Развитие энергетики регионов России.

3.Развитие медицинской промышленности

4.Развитие агропромышленного комплекса.

Объективно требующий государственной поддержки является агропромышленный комплекс, это объясняется его особенностями:

1.Сезонный характер производства.

2.Постоянные изменения состояния почвы как основного средства производства.

3.Длительный цикл производства.

4.Дисбаланс цен на с\х продукцию.

5.Значительные затраты на мелиорацию и рекультивацию земли.

Направления бюджетной политики агропромышленного комплекса:

1.Финансирование проведения земельной реформы.

2.Финансовая поддержка развития фермерских хозяйств

3.Финансирование социальной инфраструктуры села.

4.Мелиорация земель и содержание мелиоративных систем.

5.Улучшение земель, связанное с повышением плодородия.

6.Строительство и реконструкция предприятий пищевой и перерабытывающей промышленности.

7.Поддеражка развития местных баз строительства

8.Финансовая помощь по землеустройству мероприятия по защите растений, содержанию ветеринарной и санитарной служб.

Государство преимущественно производит безвозвратное инвестирование в экономическую сферу. Часть бюджетного финансирования предоставляется на возвратной основе в форме бюджетных кредитов. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возвратности и платности. Бюджетный кредит предоставляется на условиях его 100% обеспечения. Видами обеспечения бюджетного кредита могут быть:

1.Банковские гарантии

2.Поручительство

3.Залог имущества.

Обязательным условие предоставление бюджетного кредита является предварительная проверка финансового состояния. Проверка финансового состояния осуществляется либо соответствующими финансовыми органами, либо уполномоченными органами по их поручению. В случае получения бюджетного кредита организация может быть проверена в любое время в срок действия кредита. Кроме этого может быть проверено целевое использование бюджетных средств. Бюджетный кредит как правило выдается на срок не превышающий финансовый год. В случае нецелевого использования бюджетных средств на организацию накладывается штраф в размере двойной ставки рефинансирования ЦБ РФ. Возврат бюджетного кредита и платежи за пользование им приравнивается к обязательным бюджетным платежам.