Тема 6. Функциональные основы управления финансами

Основы управления финансами. Понятие финансового аппарата. Функциональные элементы управления финансами.

Оперативное управление как деятельность по разработке и проведению финансовой политики, координация ее с экономической и социальной политикой. Основные направления оперативного финансового управления. Органы управления государственными финансами, их функции, права и обязанности. Министерство финансов как главный орган оперативного управления.

Финансовый контроль как деятельность специальных органов по проверке правильности формирования государственных доходов и финансирования государственных рас­ходов. Законодательные, исполнительные органы власти и специальные ведомс­тва, осуществляющие финансовый контроль. Деятельность Счетной палаты России.

 

 

Тема 7. Государственные финансы. Состав государственных доходов и расходов.

Содержание и принципы государственных финансов. Характеристика элементов системы государственных финансов.

Использование государственных финансов в условиях регулирования экономических процессов. Эффективность воздействия применяе­мых форм и методов государственного финансового регулирования экономики. Особенности организации финансов на федеральном и региональном уровне.

Состав и источники формирования государственных доходов. Виды и формы государственных расходов.

Местные финансы, их особенности. Финансовые ресурсы муниципалитетов. Правовая база функционирования государственных и муниципальных финансов.

 

Тема 8. Бюджетная система как звено государственных финансов

Характеристика бюджета как основного звена финансовой системы. Бюджет как финансовая категория, его функции. Воздействие бюджета на процесс расширенного воспроизводства.

Понятия бюджетной системы и бюджетного устройства. Бюджетная система унитарных государств (Франция, Япония, Англия) и федеративных стран (США, Россия, Канада). Распределение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы.

Бюджетный федерализм как форма организации финансовых отношений между различными уровнями бюджетной системы. Принципы организации межбюджетных отношений на современном этапе. Межбюджетные трансферты, их виды, условия предоставления.

Нормативные и правовые основы функционирования бюджетной системы РФ.

Тема 9. Бюджетный процесс, его стадии

Понятие бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса и их характеристика. Составление проектов бюджетов как стадия процесса.

Рассмотрение проекта и утверждение бюджета. Полномочия законодательных и исполнительных органов власти в рассмотрении проекта и утверждении бюджета.

Процесс исполнения бюджета. Распорядитель бюджетных средств. Исполнение бюджетов по доходам и расходам. Бюджетная роспись и сводная бюджетная роспись. Получатель бюджетных средств. Смета доходов и расходов. Лимит бюджетных обязательств. Блокировка расходов бюджета.

Составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета.

Тема 10. Государственные внебюджетные фонды

 

Государственные внебюджетные фонды как звено бюджетной системы государства, их характерные признаки. Причины создания государственных внебюджетных фондов. Виды государственных фондов.

Значение социальных государственных внебюджетных фондов, содействие фондов в воспроизводстве рабочей силы. Источники формирования и направления расходования средств государственных внебюджетных фондов РФ.

Прочие специальные фонды, их назначение, основные источники формирования и направления использования ресурсов.