Проанализируйте пропорциональную избирательную систему России, указав ее положительные и отрицательные стороны.

II. План семинарского занятия

 

(Форма обучения: очная)

 

1. Конституционное право как отрасль российского права: понятие, предмет и метод правового регулирования.

2. Конституция Российской Федерации – Основной закон: структура, особенности, свойства, функции.

3. Основы конституционного строя.

4. Права и свободы человека и гражданина.

5. Конституционно-правовые основы гражданства в Российской Федерации.

6. Государственное устройство Российской Федерации.

7. Органы власти и управления в современном Российском государстве и способы их формирования.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

К семинарскому занятию

Задания по содержательной линии «Основы конституционного права Российской Федерации» определяют уровень знаний основных понятий, к которым относятся следующие: «конституционный строй», «федерация», «президент», «законодательная власть», «исполнительная власть», «судебная власть», «местное самоуправление» и др. С этой целью изучите рекомендованную литературу. Для решения некоторых заданий используйте логическое мышление.

Приступая к рассмотрению данного вопроса, помните, что конституционное право составляет ядро, основу правовой системы Российской Федерации. Поэтому в нем зафиксированы правовые идеи, общие принципы, основные начала, в соответствии с которыми строятся и функционируют все отрасли права. Определите, совокупность каких правовых норм представляет собой конституционное право России?

Установите специфический предмет и методы регулирования конституционного права. Проанализируйте состав субъектов конституционного права, учитывая, что таковыми являются как физические лица, так и организации.

Особое внимание уделите источникам конституционного права. Учтите, что особым источником конституционного права РФ являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.

Помните, что Конституция РФ имеет свои особенности, свойства и функции. Выясните направленность Конституции РФ, а также раскройте содержание ее важных функций. Как Основной закон Конституция РФ 1993 г. имеет правовые признаки (свойства), которые отличают её от иных нормативно-правовых актов, которые нуждаются в детальном анализе.

Выявите и охарактеризуйте структуру Конституции РФ.

Учтите, что понятие «основы конституционного строя» является одним из наиболее важных. Оно определяет принципы организации государства и его взаимоотношения с обществом и человеком. Конституционный строй можно определить как порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией.

Конституционный строй включает принципы взаимоотношений государства, общества и личности, а также организации органов государственной власти. Рассмотрите некоторые из них.

Одно из важнейших назначений конституции состоит в том, чтобы надежно охранять права и свободы человека и гражданина от посягательств государства и его органов. Для характеристики прав и свобод, закрепленных в гл. 2 Конституции РФ, выясните содержание ряда важных понятий: «правовой статус», «права и свободы», «права человека», «права гражданина» и т.п.

Детально проанализируйте и гарантии прав и свобод человека и гражданина, которые в юридическом смысле означают правовые средства, обеспечивающие реализацию прав человека и гражданина. Гарантии можно рассматривать как обязанности государства.

Учтите, что гражданство регулирует отношения между личностью и государством, оно является одним из признаков любого государства. Принадлежность человека тому или иному государству означает, что данное лицо обладает определенной совокупностью прав и обязанностей, установленных законами этого государства, и может пользоваться его защитой и покровительством. Выясните соотношение понятия «гражданства» с понятием «подданства». Охарактеризуйте сущностные черты (принципы) института гражданства. Определитесь со способами приобретения и основаниями прекращения гражданства в соответствии с Конституцией РФ.

Важнейшим элементом государства является политико-территориальная организация власти, т.е. государственное устройство. Форма государственного устройства России закреплена в гл. 3 Конституции. В ней также сформулированы признаки федерации, которые нуждаются в детальном рассмотрении.

Федеративный характер государства выражается в разделении предметов ведения и полномочий. Конституция РФ закрепила принцип равноправия субъектов Федерации, статус которых закреплен в их конституциях и уставах. Охарактеризуйте правовой статус субъектов Федерации.

Помните, что органы государственной власти и управления формируются различными способами. Большинство из них – на свободных выборах, а некоторые – путем назначения. При характеристике органов государственной власти в РФ, необходимо учтите не только различные способы их формирования, но также компетенцию, стиль деятельности, принципы функционирования и др.

После изучения данной темы ответьте на предложенные ниже вопросы для самоконтроля.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. № 63-ФЗ.

3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ.

 

Основная литература

1. Матузов, Н.И. Теория государства и права: учебник/ Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М.: Юрист, 2009.

2. Теория государства и права: учебник/ отв. ред. А.В. Малько. – М.: КНОРУС, 2009.

3. Теория государства и права: учебник/ отв. ред. В.Д. Перевалов. - М.: НОРМА, 2007.

4. Теория государства и права: учебник/ под. ред. В.К. Бабаева. М.: Юрист, 2007.

5. Червонюк, В.И. Теория государства и права: учебник/ В.И. Червонюк. – М.: ИНФРА-М, 2007.

Дополнительная литература

1. Белов, С.А. Соотношение гражданства и национальности в российском законодательстве// Правоведение. – 2007. - № 2.

2. Клименко, А.И. Система источников права человека// История государства и права. – 2008. - № 3.

3. Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право Российской Федерации: учебник. – М., 2010.

4. Мартышин, О. В. Конституция РФ 1993г. и развитие теории государства и права (некоторые методологические аспекты)// Государство и право. – 2008. – № 12.

5. Право: курс лекций для студентов бакалавриата, обучающихся по направлениям «Экономика» и «Менеджмент»/ отв. ред. Н.М. Чистяков. - М., 2010.

6. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран. - М., 2007.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что такое конституция? Каковы ее функции?

2. Что такое конституционный строй?

3. Каковы основные характеристики российского государства по Конституции РФ (1993 г.)?

4. Какие общечеловеческие ценности и цели провозглашены в Конституции РФ?

5. Каково политико-территориальное устройство Российской Федерации? Из каких видов субъектов состоит Российская Федерация?

6. В чем состоят функции Президента РФ?

7. Кто осуществляет в РФ законодательную, исполнительную и судебную власть?

8. Какие основные функции возложены на Федеральное Собрание РФ?

9. Из каких звеньев состоит система местного самоуправления в РФ?