Страны «оси зла»: по бушу по болтону по райс

Термин «Ось зла», Axis of evil был использован президентом США Джорджем Бушем в ежегодном обращении к Конгрессу 29 января 2002 года. для описания режимов, спонсирующих, по мнению США, терроризм или разрабатывающих оружие массового поражения и способных передать его террористам. В своей речи в качестве таких государств Буш упомянул Ирак, Иран и КНДР. Чуть позже заместитель Государственного секретаря США Джон Болтон приобщил к «оси» ещё три государства: Кубу, Ливию и Сирию. В 2005 году Кондолиза Райс выступила с речью, в которой отнесла Кубу, Иран, КНДР, Зимбабве и Мьянму к «оплотам тирании» и «самым антиамериканским режимам».

В феврале 2002 года КНДР объявила «Империей зла» сами Соединённые Штаты как страну, обладающую самым мощным запасом оружия массового поражения в мире и несущей тем самым угрозу миру и стабильности на планете.

 

Подходы Гаваны к ключевым международным проблемам во многом определяются её отношениями с Соединенными Штатами, несколько смягчившим политику международной изоляции и блокады Кубы.

В новой доктрине военной безопасности США, предусматривающей нанесение превентивных ударов, Гавана усматривает угрозу для собственной безопасности, особенно в свете заявления американцев об имеющемся на острове потенциале для производства биологического оружия и включения ими острова в так называемую «ось зла». Стремясь дезавуировать подобные обвинения, кубинцы продолжают курс на подключение к международным инструментам в сфере безопасности. В 2002 году они присоединились к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и ратифицировали Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (Договор Тлателолко). Особое беспокойство Кубы вызывает взятая Вашингтоном линия на установление своего диктата в планетарном масштабе (т.н. доктрина Буша), представляющая, как считают кубинцы, «беспрецедентную угрозу для международной безопасности и для осуществления права народов на самоопределение».

Гавана выступает за формирование более справедливого, демократического мироустройства, основанного на многополярности, выражает серьезную озабоченность в связи с многочисленными отрицательными последствиями нарастающей глобализации, требует придать этому процессу социальную направленность. Придавая большое значение проблемам устойчивого развития, кубинцы считают, что без кардинального изменения нынешней международной финансово-экономической архитектуры, прежде всего Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда и Всемирного банка прогресс в странах «третьего мира» невозможен.

Гавана подчеркивает важность радикального реформирования международных организаций (ООН), их адаптации к вызовам и угрозам нового поколения. Не ставя под сомнение главную ответственность Совета Безопасности ООН в обеспечении мира и безопасности на глобальном и региональном уровнях, Куба настаивает на большей транспарентности в его деятельности, ликвидации недемократичного, по её мнению, института «вето», расширении численного состава СБ по принципу «справедливого географического представительства». Сильное влияние американского фактора проявляется и в позиции Кубы по проблеме международного терроризма. Осуждая это явление во всех его проявлениях, кубинцы подчеркивают, что на протяжении более чем 40 лет их страна является объектом политики «государственного терроризма» со стороны США. Присоединившись ко всем 12 антитеррористическим конвенциям, Гавана ратифицировала 9 из них. На острове принят национальный закон против террористических актов. Куба считает необходимым формирование под эгидой ООН глобальной системы противодействия терроризму, поддерживает российские проекты Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма и Конвенции по защите прав человека от терроризма, а также индийский проект Всеобъемлющей конвенции о борьбе с терроризмом.

Категорически не приемля односторонние меры в обход Устава ООН, кубинцы решительно осудили силовую акцию США против Ирака, полагая, что она создала опасный прецедент, нанесла серьёзный ущерб существующей системе международных отношений, роли и авторитету ООН в мировых делах.

Гавана последовательно выступает за урегулирование конфликтов и кризисных ситуаций в различных регионах планеты мирными, политическими средствами, высказывается за справедливое, всеобъемлющее урегулирование на Ближнем Востоке на основе соответствующих резолюций СБ ООН, возлагает вину за обострение ситуации в этом регионе на Израиль и США.

Подходы кубинцев к разоруженческой проблематике сохраняют некоторые особенности. Первоочередную задачу, особенно с учётом осуществления Вашингтоном односторонних силовых акций, они видят во всестороннем укреплении режимов нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ), сохранение многосторонних международно-правовых инструментов противодействия его распространению, из которых важнейшим считают ДНЯО. Вместе с тем, присоединившись к этому договору, Куба сделала оговорку, что не несёт ответственности за его соблюдение в провинции Гуантанамо, где располагается военно-морская база США.

Гавана воздерживается при голосовании на сессиях ГА ООН по Договору о всеобщем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Свою позицию кубинцы мотивируют «ограниченностью Договора», закрепляющего особый статус членов «ядерного клуба». Одновременно они внимательно следят за развитием обстановки вокруг Договора, отмечают, что ответственность за его вступление в силу лежит на странах «ядерной пятерки», а также на Индии, Пакистане и Израиле. Вместе с тем на Кубе весьма скептически оценивают готовность Вашингтона ратифицировать ДВЗЯИ в обозримом будущем.

Кубинцы положительно оценивают выдвинутую Россией инициативу создания глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий, полностью поддерживают усилия, направленные на недопущение милитаризации космоса. Важнейшей задачей в Гаване считают сохранение режима контроля за ракетными технологиями и полагают необходимым, чтобы все ядерные державы взяли на себя обязательства воздерживаться от наращивания ядерных вооружений.

Критически отреагировав на выход США из Договора о противоракетной обороне, Куба приветствовала достижение российско-американских договоренностей по стратегическому наступательному потенциалу, поддерживает диалог Москвы и Вашингтона по проблематике стратегической безопасности и стабильности.

Ратифицировав в 1997 году Конвенцию о запрещении химического оружия, Куба продолжает выступать за полную ликвидацию этого вида ОМУ.

Гавана поддерживает сокращение обычных вооружений и не возражает против разработки механизма экспортного контроля за ними.

Куба не разделяет идею форсированного запрещения противопехотных мин, обосновывая свой подход наличием базы ВМС США в Гуантанамо и необходимостью обеспечивать безопасность границ по её периметру.

Повышенную активность проявляют кубинцы по такой чувствительной для них теме, как соблюдение прав человека. Гавана резко выступала против принятия на ежегодных сессиях Комитета по правам человека ООН антикубинской резолюции. И квалифицировала подобную практику как результат «беспрецедентного по силе и цинизму давления Вашингтона». Определённые надежды в Гаване возлагают на новый орган ООН – Совет по правам человека, который, по её мнению, призван положить конец политизации и применению двойных стандартов в правозащитной сфере. Куба стала его членом.

Куба активно участвует в работе Комиссии ООН по наркотическим средствам. В последнее время кубинцы признали наличие наркопроблемы и у себя, учитывая географическое расположение страны на пересечении наркомаршрутов из Южной Америки в Северную. Борьба с наркотиками рассматривается правительством как важная составляющая системы национальной безопасности.

Гавана выражает обеспокоенность тенденцией к ослаблению единства среди членов Движения неприсоединения (ДН) и намерена приложить усилия по укреплению роли организации как эффективного инструмента развивающихся стран в диалоге «Север – Юг».

Историческая справка. Для европейцев Кубу открыл Христофор Колумб, по разным источникам то ли 27, то ли 28-ого октября 1492 года. На острове тогда жили местные индейцы, которые высокой цивилизации после себя не оставили. Для колонизации острова требовалась рабочая сила, и испанцы в массовом порядке завезли на Кубу тысячи чернокожих невольников из Западной Африки. Первые кубинские города были основаны испанским конкистадором Диего Веласкесом де Куэльяром. Первой столицей стал город Баракоа, основанный в 1512 году. Затем появилось ещё несколько городов: Сантиссима Тринидад – нынешний Тринидад, Санкти-Спиритус, Сантьяго-де-Куба, Санта Мария дель Пуэрто дель Принсипе – нынешний Камагуэй и в 1519 году была основана Гавана.

Испанцы усиленно искали золото, но вскоре выяснилось, что єтого металла на Кубе нет. И остров стал удобной перевалочной базой на пути из Европы в Америку. Практически все испанские галионы, следовавшие с сокровищами из ограбленного Нового Света в Испанию, перед плаванием через океан поправляли такелаж, пополняли запасы воды и продовольствия в кубинских портах.

Это послужило причиной пиратских войн, которые начались в XVI-ом и продолжались с разной интенсивностью до конца XVII века. Уже в 1555 году французский корсар Жан де Сорэ разграбил и сжег дотла Гавану. Вслед за французами на кубинские порты начали нападать англичане и голландцы. Например, известные английские пираты Френсис Дрейк и Генри Морган, активно поощряемые правительством Британской короны. Франция, Британия и Голландия втягивались в корсарские войны с Испанией вплоть до 1697 года, когда между ними был подписан так называемый Рисквикский мир. Испания и Куба получили передышку, благодаря которой наладили масштабное разведение сахарного тростника и табака, которые были востребованы в Европе. Но мир оказался недолгим – 12 августа 1762 года английский флот под предводительством Джорджа Покока и лорда Джорджа Кеппеля захватил Гавану. Через год британцы вернули Кубу Испании согласно Парижскому договору в обмен на Флориду и свободную торговлю.

В течение следующих ста лет на Кубу было завезено свыше миллиона рабов. К середине XIX века Куба вышла на первое место в мире по производству сахара, обогнав Гаити. Свободная торговля спосбствовала економическому росту, а экономический рост – зарождению национального сохнания кубинцев.

Последовала Десятилетняя войныа за независимость Кубы 1868 – 1878 годов, и было заключено перемирие. За 17 лет до 1895 года произошли фундаментальные социальные изменения в кубинском обществе. С отменой рабства на Кубе в октябре 1886 года бывшие рабы присоединились к разряду фермеров и городского рабочего класса.

К этому времени США начинают инвестиции в Кубу, главным образом, в сахарную, табачную и горную промышленность. Приток капитала достигает $50 млн., значительной суммы для кубинской экономики тех лет. Несмотря на то, что Куба оставалась испанской колонией политически, экономически она постепенно стала зависеть от США

В 1890 году Испания, видя опасность потери влияния своих колоний в пользу США, повысила на Кубе ввозные пошлины на иностранные товары на 25%. Эти пошлины были выгодны для Испании, но не для населения Кубы и США как крупного экспортёра своих товаров на остров. Ответом США стало повышение пошлины на табак и сахар-сырец – основные статьи доходов кубинского экспорта. В результате торговой войны между США и метрополией испанские колонии Куба и Пуэрто-Рико рисковали остаться без рынка сбыта, оказавшись на грани экономической катастрофы. Испания была вынуждена пойти на уступки, 31 июля 1891 года было заключено соглашение Кановаса-Фостера. Экономическая война между Испанией и США прекратилась. Американские товары и деньги снова начали поступать на Кубу, кубинский сахар начал свободно доставляться в США.

15 февраля 1895 года Испания издала указ о создании на Кубе Консультативного совета при генерал-губернаторе. Этот указ на Кубе восприняли как нарушение прежнего обещания, данное кубинцам правительством метрополии о предоставлении острову более широкой автономии. 24 февраля 1895 года на востоке Кубе началось восстание против испанского владычества. В марте того же года вспыхнуло восстание в провинции Камагуэй, а затем в провинциях Пинар-дель-Рио и Лас-Вильяс. Главная цель восстания заключалась в полном изгнании испанцев и установление на Кубе социализма. Революция сразу же получила поддержку основной массы населения. Вдохновителем восстания был поэт и журналист Хосе Марти, ставший идеологом Кубинской революции.

19 мая 1895 года Хосе Марти погиб в бою при Дос-Риос. Но на этом революция не остановилась. Наоборот, она всё более обретала популярность в стране. Используя сложную партизанскую тактику, кубинцы уже в сентябре 1895 года захватили всю восточную Кубу и провозгласили Кубинскую республику. Это заставило Испанию пойти на уступки. В ноябре 1897 года была объявлена амнистия всем политзаключённым, предоставлено всеобщее избирательное право для кубинцев мужского пола старше 25 лет. 1 января 1898 года власти Испании сформировали временное автономное правительство Кубы, а 19 марта того же года на острове прошли первые выборы в испанские кортесы на основе всеобщего избирательного права. В апреле того же года был избран местный парламент, где большинство мест получили автономисты.

15 февраля 1898 года на броненосце «Мэн», который направлялся в Гавану, как утверждалось, что с дружественным визитом, происходит мощный взрыв. В результате погибло 266 граждан США. Американские газеты утверждали, что это была провокация Испании. До сегодняшнего дня точная причина взрыва доподлинно не известна. Правительство США развёртывает широкую пропаганду в поддержку национально-освободительного восстания в испанских колониях. И, несмотря на то, что уже к концу 1897 года на Кубе осталось не более 3 000 партизан, США, как считается, «навязали» кубинскому правительству свою помощь. 25 апреля 1898 года США объявляют войну Испании. Американские солдаты выбили испанцев с Филиппин и Кубы очень быстро.

10 декабря 1898 года по Парижскому мирному договору Испания навсегда оставила Кубу и Филиппины. «Помощь» США сразу же была воспринята в штыки на Кубе и Филиппинах. Но на Кубе был надолго установлен проамериканский режим. И остров превратился в зависимую территорию США.

7 апреля 1917 года, вслед за США, Куба объявила войну Германии. Но непосредственного участия в Первой мировой войне кубинские вооружённые силы не принимали. Тем не менее, Куба получила разрешение направить одного делегата для участия в Парижской мирной конференции держав-победительниц с 18 января 1919-го по 21 января 1920 года в качестве «державы, имеющей интересы частного характера».

После начала войны в Испании – Guerra Civil Española (1936 – 1939) население Кубы активно участвовало в оказании помощи Испанской республике. 8 декабря 1941 года, вслед за США, Куба объявила войну Японии, а 11 декабря 1941 года – Германии и Италии.

После начала Великой Отечественной войны на Кубе развернулась кампания помощи СССР. 24 июля 1941 года в Гаване прошла 40-тысячная демонстрация в поддержку СССР и была проведена конференция, принявшая резолюцию об отправке в СССР 40 тысяч мешков сахара, 1 млн. сигар. В дальнейшем в стране были созданы более 100 комитетов помощи СССР. В июне 1942 года демократические, рабочие и профсоюзные организации Кубы собрали и отправили в дар СССР 110 тонн товаров – кофе, табак, сигареты, мыло, кожа для сапог. В Красной Армии сражались кубинские интернационалисты.

Кубинская революция 1953 – 1959 гг. В результате государственного переворота 10 марта 1952 года к власти на Кубе пришёл Фульхенсио Батиста, который установил в стране военно-полицейскую диктатуру. Переворот вызвал недовольство в среде прогрессивно настроенной молодёжи, наиболее радикальную группу которой возглавил молодой адвокат и начинающий политический деятель Фидель Кастро. 26 июля 1953 группа из 165 повстанцев, рассчитывая на поддержку широких масс, во главе с Фиделем Кастро выступила на штурм укрепленной казармы Монкада в Сантьяго-де-Куба. После двухчасового сражения революционеры потерпели поражение, многие были убиты, а остальные арестованы. Попытка второй группы из 27 человек атаковать казармы в городе Баямо также оказалась неуспешной.

Фидель Кастро был приговорен к 15 годам, но под давлением общественности Батисте пришлось вскоре амнистировать повстанцев. Братья Кастро и около 100 их сторонников эмигрировали в Мексику, где они не оставили планов по свержению диктатуры Батисты и начали создавать организацию для будущего революционного выступления – «Движение 26 июля» (М-26). В Мексике, к тому времени традиционном оплоте латиноамериканских революционеров, произошла встреча Кастро и Эрнесто «Че» Гевары, который вступил в ряды М-26.