Маневр силами и средствами, обеспечение взаимодействия и связи

Связь в системе МВД России является основным средством, обеспечивающим управление органами внутренних дел. Схема ее организации обуславливается структурой органов внутренних дел, характером выполняемых задач и необходимостью взаимодействия между собой при несении патрульно-постовой службы и проведении различных мероприятий по борьбе с преступностью.

Для обеспечения управления подразделениями и нарядами применяются радио, проводные, сигнальные средства связи, телевидение, а также посыльные. Радиостанции являются основным средством связи с подвижными нарядами.

Наиболее важным условием выполнения поставленных перед патрульно-постовой службой задач является организация и поддержание непрерывного взаимодействия между ней и другими подразделениями органов внутренних дел, а также общественными формированиями, принимающими участие в охране правопорядка на улицах и других общественных местах.

Основными формами взаимодействия являются:

– взаимный обмен информацией об оперативной обстановке, ориентирование других нарядов о совершенных преступлениях и иных правонарушениях;

– осуществление скоординированных, совместных мероприятий по охране общественного порядка и борьбе с преступностью;

– разработка согласованных планов работы;

– постановка общих и индивидуальных задач каждому подразделению или наряду комплексных сил;

– проведение совместных инструктажей и занятий с личным составом подразделений ППС по обучению их приемам и методам предупреждения, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших;

– оказание взаимной помощи и поддержки нарядов комплексных сил со стороны других служб при выполнении повседневных задач и при возникновении чрезвычайных обстоятельств.

Непрерывное, гибкое и четкое управление патрульно-постовой службой может достигаться лишь при условии правильного, умелого и своевременного перераспределения сил и средств с учетом конкретно сложившихся обстоятельств. Такое перераспределение достигается путем маневра силами и средствами, т.е. перемещения подразделений и нарядов по территории с целью их рационального сосредоточения по месту и времени.

В зависимости от состояния оперативной обстановки маневр может осуществляться на период смены, дежурных суток или на более длительное время руководителями ОВД. При оперативном и не терпящем отлагательств маневре изменения вносятся распоряжением или указанием дежурного по территориальному органу с немедленным докладом начальнику ОВД, начальнику полиции, а также оперативному дежурному вышестоящего ОВД.

Маневр силами и средствами в условиях резкого осложнения оперативной обстановки или возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляется по специальному плану.

Маневрирование силами и средствами ППС на определенной территории в зависимости от изменения оперативной обстановки невозможно без четкого, непрерывного управления нарядами милиции и контроля за их деятельностью.

Контроль за несением службы

Контроль за несением ППС является необходимым элементом ее организации. Он представляет собой важнейшее средство укрепления дисциплины, повышения инициативы, исполнительности и ответственности личного состава при выполнении задач по охране общественного порядка и борьбы с преступностью.

Цель контроля состоит не только в том, чтобы вскрыть недостатки в действиях патрульно-постовых нарядов, но и в том, чтобы устранить причины и условия их порождающие.

Контроль осуществляется путем проведения систематических проверок, а также регулярными (ежечасными) сообщениями от нарядов в дежурную часть ОВД об оперативной обстановке. К проверкам ППСМ привлекаются лица начальствующего состава данного органа, а также вышестоящих ОВД.

Патрульно-постовую службу обязаны проверять:

– представители МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО – при проверке или инспектировании территориального органа внутренних дел и его структурных подразделений;

– начальники горрайорганов, их заместители, командиры полков и батальонов – не реже двух раз в месяц;

– заместители командиров полков, батальонов, а также лица инспекторского состава полиции – не менее одного раза в неделю;

– командиры рот, их заместители, командиры взводов, начальники отделов (отделений, групп) ОВД на воздушном транспорте по досмотру – ежедневно (в выходные дни – по графику);

– командиры отделения, начальники патрульных участков, старшие смены ОВД на воздушном транспорте по досмотру – не менее трех раз каждого патрульного (постового, инспектора по досмотру) за смену;

– участковые уполномоченные полиции (начальники линейных пунктов полиции) – ежедневно на обслуживаемой территории.

Проверка несения службы может быть гласной и скрытой. При гласной проверке проверяющий на месте оказывает необходимую помощь, принимает меры к устранению недостатков. Скрытая проверка осуществляется не менее одного часа путем скрытого наблюдения за проверяемым.

Результаты гласной проверки отражаются в постовой ведомости. О результатах скрытой проверки – докладывается рапортом начальнику, ее назначившему.

Запрещается проверять несение службы путем попытки отобрать оружие, инсценировки правонарушений. Это может привести к несчастным случаям и иным последствиям.

Среди организационно-правовых средств повышение эффективности работы нарядов милиции главенствующее положение занимают учет и оценка их деятельности. Они в свою очередь являются элементами контроля.