Общие и специальные права дежурного по органу внутренних дел 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Общие и специальные права дежурного по органу внутренних дел



Дежурный по органу внутренних дел пользуется всеми правами, за­крепленными в Федеральном Законе «О полиции», то есть, условно говоря, «общими правами».

Как сотрудник полиции он вправе: требовать от граждан и должно­стных лиц прекращения преступления или административного правонару­шения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий полиции, законной деятельности депутатов, кандидатов в депутаты, долж­ностных лиц органов государственной власти и органов местного само­управления, представителей общественных объединений; удалять граждан с места совершения правонарушения или происшествия; проверять у гра­ждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступле­ния или полагать, что они находятся в розыске либо имеется повод к воз­буждению в отношении их дела об административном правонарушении; получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведе­ния, справки, документы и копии с них; составлять протоколы об админи­стративных правонарушениях, осуществлять административное задержа­ние, применять другие меры, предусмотренные законодательством об ад­министративных правонарушениях; применять физическую силу, специ­альные средства и огнестрельное оружие в соответствии с главой 5 Федерального За­кона РФ «О полиции».

Специальные права оперативного дежурного вытекают из его право­вого положения. Он является старшим оперативным начальником по от­ношению к дежурным всех подразделений и учреждений данного органа, а также начальником (старшим) всех служебных нарядов.

К числу специальных прав дежурного по органу внутренних дел (старшего дежурной смены) следует отнести право отдавать обязательные к исполнению распоряжения дежурным подразделениям, служебным нарядам.

Кроме того, в отсутствие руководителей органа внутренних дел, де­журный (старший дежурной смены) имеет право:

- контролировать выполнение задач служебными нарядами. При осложнении оперативной обстановки или возникновении чрезвычайных обстоятельств, производить временные изменения в расстановке сил и средств с последующим докладом начальнику органа внутренних дел;

- привлекать при необходимости для организации охраны места происшествия, преследования и задержания преступников по «горячим следам» любые задействованные для охраны общественного порядка наря­ды милиции;

- вводить в действие по указанию начальника органа внутренних дел, а в его отсутствие - самостоятельно, с последующим ему докладом, специальные сигналы оповещения по плану действий при чрезвычайных обстоятельствах;

- давать дежурной следственно-оперативной группе (СОГ) обяза­тельные к исполнению указания о выезде на места происшествий, не вме­шиваясь в процессуальную деятельность следователя и дознавателя;

- получать от руководителя СОГ информацию о результатах работы на месте происшествия;

- при наличии доступа и в пределах своей компетенции получать и использовать для работы по раскрытию преступлений и розыску преступ­ников информацию оперативно-справочных, розыскных, криминалистиче­ских учетов и автоматизированных банков данных информационных цен­тров и экспертно-криминалистических подразделений системы МВД Рос­сии, а от руководителей и сотрудников подразделений органа внутренних дел - сведения, необходимые для выполнения возложенных на дежурную часть задач;

- направлять, в необходимых случаях, заявки на получение транс­портных средств для выполнения служебных задач; требовать от личного состава поддержания установленного порядка в служебных кабинетах и местах общего пользования, дисциплины, соблюдения формы одежды, правил пожарной безопасности;

- при изменении оперативной обстановки обращаться в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел и дежурные части соседних органов внутренних дел для получения экстренной помощи силами и сред­ствами, а также необходимой информации;

- ходатайствовать о поощрении сотрудников органов внутренних дел, членов общественных объединений и граждан, отличившихся в охра­не общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, а по фактам недобросовестного отношения к службе сотрудников органов внутренних дел - о привлечении их к дисциплинарной ответственности.

Старший дежурной смены дежурной части МВД, ГУВД, УВД субъ­ектов РФ, УВДТ помимо прав, указанных выше, имеет право:

- отдавать необходимые и обязательные для исполнения распоря­жения дежурным частям нижестоящих органов внутренних дел и подраз­делений, а также, по указанию руководства, требовать проведение служеб­ных проверок по фактам нарушений сотрудниками органов внутренних дел действующего законодательства и ведомственных нормативно-правовых актов;

- производить при осложнении оперативной обстановки через опе­ративных дежурных органов внутренних дел маневр силами и средствами с последующим докладом о принятом решении министру внутренних дел, начальнику ГУВД, УВД, УВДТ.

Сотрудники дежурной смены при реализации задач и функций, воз­ложенных на дежурные части, выполняют значительный объем обязанно­стей.

По сбору и анализу информации об обстановке. Дежурная смена обя­зана полностью владеть оперативной обстановкой, непрерывно собирать, обобщать, анализировать данные о ее изменениях, докладывать о них на­чальнику органа с предложениями о мерах реагирования, а в случаях, не терпящих отлагательства, самостоятельно принимать необходимые реше­ния и отдавать соответствующие распоряжения дежурным нарядам.

Для выполнения этих обязанностей оперативный дежурный поддер­живает постоянную связь со служебными нарядами, обменивается инфор­мацией с соседними территориальными органами, аварийными, спасательными, са­нитарно-эпидемиологическими службами; использует средства проводной и радиосвязи и другие технические средства приема, анализа и обработки информации.

Полученную информацию оперативный дежурный заносит в зависи­мости от ее содержания в книгу учета заявлений и сообщений о преступ­лениях; в журнал учета информации о происшествиях, поступившей в ор­ган внутренних дел по телефону, телеграфу; в тетрадь для записи опера­тивного дежурного; в папку для хранения телефонограмм.

По организации раскрытия преступлений «по горячим следам». Опе­ративный дежурный осуществляет круглосуточный прием, оформление и регистрацию всех заявлений, сообщений о преступлениях; организует вы­езд на место происшествия сотрудников групп немедленного реагирова­ния, участкового уполномоченного полиции, об­служивающего данную территорию, ближайший наряд патрульно-постовой службы ГИБДД для принятия мер по предупреждению, пресече­нию, раскрытию преступления «по горячим следам», задержанию лиц, его совершивших, оказанию помощи потерпевшим, обеспечению охраны мес­та происшествия. В необходимых случаях определяет состав следственно-оперативной группы, обеспечивает ее выезд на место происшествия и под­держивает с ней постоянную связь. Принимает меры к перекрытию путей отхода преступников. О совершенном преступлении (происшествии) ин­формирует начальника территориального органа и дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

Практика показывает, что в тех территориальных органах, в которых опера­тивный дежурный незамедлительно реагирует на заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях, подключает посредством маневра задей­ствованные по охране общественного порядка и обеспечению обществен­ной безопасности силы и средства, раскрываемость преступлений по «го­рячим следам» достигает значительных результатов. Фактор времени при возникновении указанных выше ситуаций играет важную роль, ибо опера­тивность органов внутренних дел низового звена способна нейтрализовать негативные явления, обеспечить розыск преступников по «горячим сле­дам». Быстрота позволяет найти следы в сохранности, не поврежденными стихийными силами или заинтересованными лицами.

При получении сообщений о групповых нарушениях общественного порядка, массовых беспорядках, обнаружении взрывного устройства, взрыва в общественном месте, в жилом секторе, о вооруженном нападении на банк, отделение связи, о катастрофе, крупном пожаре, стихийном бед­ствии он по поручению начальника органа внутренних дел, а в его отсут­ствие самостоятельно вводит в действие типовой план, докладывает о про­исшествии в дежурную часть МВД, ГУВД, УВД, УВДТ. Дежурная смена при этом выполняет свои обязанности в соответствии с картотекой неот­ложных действий по реагированию на сообщения о преступлениях, сти­хийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях. Вызывает необхо­димые аварийные службы, скорую помощь, принимает меры к спасению людей. О принятых мерах информирует руководство органа внутренних дел, прокурора и дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

По разбирательству с правонарушителями, доставленными в де­журную часть. Оперативный дежурный по органу внутренних дел произ­водит разбирательство с правонарушителями, доставленными в дежурную часть сотрудниками милиции или гражданами. Принимает от сотрудников протокол о доставлении правонарушителя или письменный рапорт, а от граждан - заявление, выясняет основания доставления, устанавливает данные о потерпевших и свидетелях, личности доставленного и его физи­ческое состояние (наличие травм, опьянения и т. д.); регистрирует факт доставления в книге учета лиц, доставленных в территориальный орган.

В случае необоснованного доставления дежурному по органу внут­ренних дел необходимо указать сотруднику полиции, допустившему не­обоснованное доставление, неправомерность его действий и предложить принести извинения доставленному, после чего такого гражданина немед­ленного освободить. О необоснованном доставлении гражданина сотруд­ником полиции докладывает начальнику органа внутренних дел для при­нятия соответствующих мер.

При доставлении в дежурную часть несовершеннолетних оператив­ный дежурный после установления личности, обстоятельств совершения правонарушения передает их для разбирательства инспекторам подразделения по делам несовершеннолетних, если задержанный совершил адми­нистративный проступок, либо оперуполномоченному уголовного розыска (или следователю), если несовершеннолетний совершил преступление, ли­бо передает родителям или лицам, их заменяющим, находящегося в со­стоянии опьянения несовершеннолетнего. По указанию руководителя ор­гана внутренних дел самостоятельно проводит разбирательство с правона­рушителями в возрасте от 16 до 18 лет.

Изъятые у доставленных (задержанных) вещи и документы, являю­щиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, хранят­ся вместе с протоколом в дежурной части. При передаче материалов об административном правонарушении, оперативный дежурный передает изъятые вещи и документы (за исключением оружия и боеприпасов).

Следует иметь в виду, что при разбирательстве с доставленными за административные правонарушения, срок административного задержания может длиться не более трех часов. За этот период времени необходимо оформить соответствующие документы: составить протокол об админист­ративном правонарушении, указать в нем фамилии и адреса свидетелей, потерпевших, объяснение нарушителя. За отдельные виды правонаруше­ний, санкции которых предусматривают наказание в виде административ­ного ареста, виновные лица могут быть задержаны на срок не более 48 ча­сов. Срок административного задержания исчисляется с момента достав­ления нарушителя для составления протокола.

Наставление по организации деятельности дежурных частей четко определяет перечень лиц, не подлежащих задержанию (Президент РФ, члены Совета Федерации РФ, депутаты разных уровней, судьи, прокурор­ские работники и др).

Разбирательство с доставленными должно осуществляться в специ­альных комнатах (Примерное положение о комнатах для разбирательства с доставленными в дежурную часть органа внутренних дел, отдела (отделе­ния) милиции (приложение № 2 к приказу МВД России от 26 февраля 2002 г.).

По подготовке служебных нарядов к несению службы и контроль за их работой. По прибытии сотрудников полиции, заступающих в наряд, оперативный дежурный обязан: при отсутствии командиров строевых под­разделений проверить наличие личного состава в соответствии с расста­новкой в книге постовых ведомостей; выдать им необходимые предметы вооружения, снаряжения, средства связи и служебные документы; ознако­мить состав наряда с ориентировками о совершенных преступлениях, при­метах разыскиваемых лиц и похищенного имущества, организовать прове­дение инструктажа.

В процессе работы оперативный дежурный обеспечивает контроль за несением службы нарядами. Он обязан поддерживать с ними связь, при­нимать от них доклады об оперативной обстановке и своевременно информировать их о совершенных преступлениях, похищенных вещах, разы­скиваемых преступниках, их приметах и вероятных маршрутах движения. По указанию начальника органа внутренних дел, а в случае его отсутствия самостоятельно вводит в действие в установленном порядке соответст­вующий план, контролирует выполнение предусмотренных мероприятий.

По приему-передаче служебной информации в подразделения,

Информация, полученная оперативным дежурным в виде телеграмм либо телефонограмм и посредством электронных средств связи регистри­руется, докладывается начальнику органа внутренних дел и передается ис­полнителю с записью на подлиннике о времени ее передачи.

При получении информации - ориентировки о совершенном пре­ступлении незамедлительно докладывает начальнику органа внутренних дел, его заместителю и организует выполнение полученных указаний. В отсутствие руководителей территориальных органов немедленно принимает меры к ознакомлению сотрудников соответствующих служб территориального органа.

При доставлении в ночное время в территориальный орган корреспонденции оперативный дежурный обязан принять ее, зарегистрировать в журнале учета пакетов, проверить целостность упаковки и оттисков печатей (на сургуче или на бумажной наклейке), расписаться за получение ее в сдаточ­ном реестре (разносной книге или расписке) с проставлением мастичной печати или штампа, а затем своевременно передать в канцелярию под рас­писку сотрудника канцелярии в журнале учета пакетов.

По информированию руководителей органов власти и оповещению личного состава органа внутренних дел. Оперативный дежурный, получив из вышестоящей дежурной части сигнала об информировании руководите­лей органов власти города (района) и пароля к нему, фиксирует в журнале для записей оперативного дежурного точное время получения указанного сигнала и пароля, фамилию передавшего их лица, подтверждает в выше­стоящую дежурную часть их, получение, вскрывает пакет с обозначением полученного сигнала и пароля, докладывает начальнику органа внутрен­них дел о полученном сигнале и действует в соответствии с имеющейся инструкцией; в случае несовпадения полученного пароля с паролем, нахо­дящимся в пакете, немедленно докладывает в вышестоящую дежурную часть и действует в соответствии с полученными указаниями.

По обеспечению сохранности вооружения, боеприпасов, специаль­ных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи, защиты и другого имущества, числящегося за дежурной частью. Опера­тивный дежурный обеспечивает хранение находящихся в дежурной части нормативных правовых актов, оперативных планов и другой служебной документации, оружия, боеприпасов, специальных средств и средств за­щиты, оперативной и криминалистической техники, средств связи и друго­го имущества. Выдает и принимает закрепленное за сотрудниками оружие, боеприпасы, а также средства связи, защиты, криминалистическую и опе­ративную технику. При приеме проверяет их исправность и состояние.

О фактах утраты, повреждения имущества, задержки со сдачей ору­жия, боеприпасов, специальных средств сотрудниками докладывает на­чальнику органа внутренних дел и действует по его указанию.

По контролю за охраной здания территориального органа и ИВС, а также за соблюдением правил пожарной безопасности в органе внутренних дел. В обязанности оперативного дежурного входит обеспечение правил по­жарной безопасности и санитарных правил в административном здании: он должен знать о наличии и уметь пользоваться средствами пожаротушения, системой аварийного отключения электроэнергии, газа и водоснабжения в здании и т. д.

При вооруженном нападении на здание или ИВС оперативный де­журный организует отражение и задержание нападающих, вводит в дейст­вие план «Крепость», докладывает о случившемся начальнику органа внутренних дел и в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

Важным элементом в работе дежурной части является контроль за ее деятельностью со стороны начальника органа внутренних дел и его замес­тителей.

Назначением контроля в работе дежурной части является:

- выявление фактического положения дел и его сопоставление с требованиями соответствующих нормативных актов и указаний руково­дства органа внутренних дел;

- анализ причин недостатков и принятие мер по их устранению;

- выявление и обобщение положительного опыта работы;

- изучение деловых качеств сотрудников дежурной части, соблю­дения ими законности и культуры в работе;

Контроль со стороны начальника и его заместителей может осущест­вляться в следующих формах:

- проверки деятельности дежурной части и ее сотрудников непо­средственно на месте. Начальник органа внутренних дел и его заместители должны ежедневно посещать дежурную часть, на месте проверять работу каждого сотрудника дежурной смены. Для этого целесообразно иметь гра­фики проверок дежурных частей на каждый месяц, предусматривая при этом и ночные проверки, как дежурной части территориального органа, так и де­журные части подчиненных ему учреждений и подразделений;

- заслушивания докладов дежурных на оперативных совещаниях при начальнике территориального органа внутренних дел;

- проведения плановых и внеплановых проверок работы дежурной части;

- заслушивания мнения руководителей служб и подразделений о работе дежурных смен;

- изучения мнения населения, рассмотрение писем, жалоб и пред­ложений граждан о работе дежурной части.

Записи о проверках дежурной части органа внутренних дел, прове­денных руководителями этого органа, производится в книге приема и сда­чи дежурств, а сотрудниками вышестоящего органа внутренних дел - в книге замечаний и предложений проверяющих.



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-01-24; просмотров: 1984; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 54.227.104.229 (0.045 с.)