Тема № 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

 

Время – 2 часа

1. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления: понятие, виды.

2. Местный референдум.

3. Муниципальные выборы.

4. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования.

5. Сходы граждан.

6. Правотворческая инициатива граждан.

7. Публичные слушания.

8. Собрание граждан.

9. Конференция граждан (собрание делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан. Итоги конференции.

10. Опрос граждан. Инициаторы проведения опроса граждан. Порядок назначения и проведения опроса граждан.

11. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Виды обращений, сроки их рассмотрения.

 

Задание на самоподготовку:

1. Заполнить терминологический словарь терминами по теме.

2. Заполнить тренинг работы с нормативно-правовыми актами. (См. Практикум стр.106-108)

3. Решить задачи 1-13 (См. Практикум стр.41-44)

4. Решить тестовые задания 6-16 (См. Практикум стр.39-41)

 

Темы рефератов

1. Территориальное общественное самоуправление Избирательные комиссии: виды, система, правовой статус, порядок образования.

2. Конференция граждан (собрание делегатов).

3. Другие формы непосредственного осуществления населением местного

4. самоуправления и участия в его осуществлении (митинги, шествия, демонстрации, пикеты и др.).

 

Методические рекомендации по подготовке к семинарскому занятию

Тема включает в себя большое количество материала, поскольку ФЗ предусматривает множество форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Необходимо обратить внимание на то, что в Российской Федерации единая избирательная система, использовать знания, полученные в ходе изучения конституционного права России. Обучающимся следует уяснить смысл норм, закрепленных в Главе 5 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

 

Дополнительная литература

1. Белоусова, Е. В. Территориальное общественное самоуправление как одна из форм реализации непосредственной демократии. // Черные дыры в российском законодательстве. - 2008. - №4.

2. Бычкова, Е.И., Соловьев С.Г. Концепция совершенствования модели правотворческой инициативы граждан как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления// Конституционное и муниципальное право.- 2010.- N 3

3. Брежнев, О.В. Федеральное законодательство об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы применения, тенденции развития, перспективы совершенствования // Государственная власть и местное самоуправление.- 2010.- N 4

4. Бурмистров, А.С. Ответственность органов местного самоуправления (в рамках передаваемых государственных полномочий // Государственная власть и местное самоуправление.- 2010.- N 4

5. Васильев, С.А. Территориальное общественное самоуправление как модернизированная форма управления сельскими поселениями// Государственная власть и местное самоуправление.- 2010.- N 3

6. Вискулова, В.В.О гарантиях избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов вследствие преобразования муниципальных образований // Конституционное и муниципальное право.- 2010.- N 7

7. Евлаш, Т.В. Понятие и значение местного референдума как внешнее проявление реализации населением права на местное самоуправление// Государственная власть и местное самоуправление.- 2010.- N 2

8. Комарова, В.В.Эффективность консультативных форм прямого народовластия // Конституционное и муниципальное право.- 2010.- N 2

9. Кравченко, В.В. Право граждан Российской Федерации на обращение (правовое регулирование и практика реализации) // Государственная власть и местное самоуправление.- 2010.- N 4

10. Нудненко, Л.А. Проблемы правовой регламентации правотворческой инициативы граждан в Российской Федерации// Государственная власть и местное самоуправление.- 2010.- N 2

11. Очеретина, М.А Понятие и типологии институции публичных слушаний // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - №23.

12. Помещикова, С.А. Учет мнения граждан на публичных слушаниях. // Конституционное и муниципальное право. – 2009.-№20.

13. Хохлова, Е.А.Народная правотворческая (законодательная) инициатива в России и Италии // Конституционное и муниципальное право.- 2010.- N 3

14. Шайхуллин, М.С. Традиции местного самоуправления для муниципальной власти в России // Конституционное и муниципальное право.- 2009. -№12

15. Шугрина, Е.С. Гарантии выявления учета мнения населения в местном самоуправлении // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - №16.