Формирование избирательной комиссии.(Из. Ком)

Ст. 20

Избирательная комиссия – коллегиальный орган, обеспечивающий подготовку и проведение выборов, а также осуществляющий контроль за соблюдением избирательных прав граждан РФ.

Система Избирательной комиссии в настоящее время представлена:

1) Центр. Избират. Ком. РФ (ЦИК РФ)

2) Изб. ком. Субъектов РФ

3) Изб. ком. Муниципальных образований

4) Окружные избирательные комиссии

5) Территориальные Избирательные комиссии(городская, районная)

6) Участковые избирательные комиссии

Не все из вышеназванных избирательных комиссий участвуют в подготовке и проведении соотвеств. выборов. Их соподчиненность и распределение компетенции между ними устанав-ся соответствующим законом.

5. Составление списка избирателей.

Ст. 17

Список избирателей определяет круг участников выборов и удостоверяет их право на голосование.

Списки избирателей являются важным документом, который:

1) определяет круг лиц, обладающих активным избирательным правом.

2) подтвержд. права гражданина на участие в голосовании

Выдвижение и регистрация кандидатов

Ст. 32

Выдвижение граждан РФ, обладающих пассивным избирательным правом возможно как непосредственно, так и в составе списков кандидатов. Непосредственное выдвижение кандидатов возможно путем самовыдвижения либо выдвижения изб. объединения. Выдвижение кандидатов в составе списка возможно только избирательным объединением и только в случае исп. пропорц. системы.

.

Предвыборная агитация (ПА)

Ст. 48

ПА –деятельность, осущ. в период избирательной комиссии, имеющая целью побудить или побужд-ая избирателей к голосованию за кандидата(кандидатов, список) или против него (них).

Голосование

Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. При голосовании избирателю выдают бюллетень по предъявлению паспорта и иного заменяющего его документа. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетень любого знака в квадрате (квадратах), относящихся к кандидату, кандидатам, списка кандидатов, в пользу которых сделан выбор. Либо к позиции «против всех кандидатов, списка кандидатов». Бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине или ином спец. месте, где не допускается присутствие других лиц.

Для обеспечения всеобщего ИП действующим законодательством предусматривается:

1. Досрочное голосование

2. Голосование по открепительному удостоверению

3. Голосование вне помещения для голосования

4. Голосование по почте

9. Подсчет голосов и установление результатов выборов

Подсчет начинается сразу после окончания времени голосования, без перерыва, до установления итогов голосования на соответствующем изб.участке, о чем составляется протокол участковой изб.комиссии в 2-х экземплярах. Протоколы подписываются всеми присутствующими членами участковой изб.комиссии. 1-ый экземпляр протокола направляется в вышестоящую изб. комиссию, которая на основе этого протокола устанавливает итоги голосования. О чем потом составляет протокол в 2-х экземплярах. Результаты выборов устанавливаются на основании 1-ых экземпляров протоколов из комиссии, к компетенции которой относится данный вопрос (окружные или комиссии, выполняющие их функции).

 

 

Государственная Дума

Статья 3. Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

 

 

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) избирается 450 депутатов.

 

2. Депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы (далее - федеральные списки кандидатов).

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, может быть избран депутатом Государственной Думы.

2. Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Конституционный срок, на который избирается Государственная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Государственной Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

 

3. Если Президент Российской Федерации не назначит выборы депутатов Государственной Думы в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и проводятся в первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

 

4. При роспуске Государственной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Президент Российской Федерации одновременно назначает досрочные выборы депутатов Государственной Думы нового созыва. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Государственной Думы. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

 

 

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы осуществляются открыто и гласно. Государство обеспечивает информирование избирателей о порядке и сроках подготовки и проведения выборов, ходе избирательной кампании, об итогах голосования и о результатах выборов.

 

 

1. Граждане Российской Федерации, политические партии и иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.

 

2. Под предвыборной агитацией в настоящем Федеральном законе понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей голосовать за федеральный список кандидатов или против него, за кандидата (кандидатов), включенного (включенных) в указанный список, или против него (них).

Статья 11. Финансирование выборов депутатов Государственной Думы

 

 

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

 

2. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, обязана создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, региональное отделение политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, вправе по решению уполномоченного уставом политической партии руководящего органа политической партии создать избирательный фонд для финансирования избирательной кампании политической партии.

Статья 13. Образование избирательных участков

 

 

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения либо командиром воинской части, руководителем дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации. В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

3. При образовании избирательных участков на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей.

7. В случае, если избирательные участки не образованы в сроки, установленные частями 2 и 4 настоящей статьи, решение об образовании избирательных участков принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в течение трех дней со дня истечения сроков образования избирательных участков, установленных частью 2 или 4 настоящей статьи.

Статья 14. Порядок доведения до избирателей сведений об образовании избирательных участков

 

 

1. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Статья 15. Составление списков избирателей

 

 

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают, руководителем образовательного учреждения с очной формой обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития.

11. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

 

12. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.

13. Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с частями 4 - 7 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

 

 

Статья 21. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

 

 

1. Участковая избирательная комиссия формируется вышестоящей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", со следующим количеством членов в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

1) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.