Вопрос 52: Избирательный процесс в РФ. Понятие и стадии.

Вопрос 52: Избирательный процесс в РФ. Понятие и стадии.

Избирательный процесс – урегулированная нормами избирательного законодательства деятельность по подготовке и проведению выборов в органы гос.власти и органы МСУ.

Деятельность, осуществляемая в рамках изб.процесса устойчива, упорядочена и имеет опред. стадии:

1. назначение выборов

2. образование изб. округов

3. образование изб. участков

4. формирование изб. комиссии

5. составление списков избирателей

6. выдвижение и регистрация кандидатов, списка кандидатов

7. предвыборная агитация

8. голосование

9. подсчет голосов и установление результатов выборов

1. Назначение выборов

2 модели: 1): связана с провед. выборов в один и тот же день, год с определенной периодичностью без специального акта об их назначении

2): выборы назнач-ся уполномоченным на то органом или должностным лицом при истечении срока полномочий, или при досрочном прекращении полномочий.

В настоящее время при проведении выборов в Федер. органы госуд. власти день выборов опред-ся в соответствии ФЗ. При проведении выборов в органы госуд. власти субъектов РФ, органы МСУ днем голосования является второе воскресенье марта, лишь в исключительных случаях – второе воскресенье октября.

Образование избирательных округов (И. Окр.)

Ст. 18

Избирательный округ- территориальная единица, от которой непосредственно избирателями выбирается депутат(ы), должностное лицо(лица). Т.е. функция- для избрания кого-либо(президент, депутат, мэр).

Избирательный округ в РФ образ-ся на основании данных о численности избирателей соответствующей избират-й комиссии с последующим утверждением схемы избирательных округов в представит. органе.

1) обобщаются данные о численности населения

2)осуществляют нарезку изб. округов (исключение- единых изб. округов- он не «режется»).

Виды избирательных округов.

1) В зависимости от уровня проведения выборов, округа подраздел-ся:

1. на избирательные округа, образуем. для проведения выборов в Федер. органы власти

2. - = - = -= в органы государственной власти субъектов РФ

3. -=-=-= в органы МСУ

2) В зависимости от количества кандидатских мандатов:

1. Одномандатные (1 округ-1 депутат)

2. Многомандатные И.окр. (2,3, более мандатов

Образование избирательных участков (И. уч.)

Ст. 19

Избирательный участок - территориальная единица, объединяющая избирателей одним пунктом голосования.

Формирование избирательной комиссии.(Из. Ком)

Ст. 20

Избирательная комиссия – коллегиальный орган, обеспечивающий подготовку и проведение выборов, а также осуществляющий контроль за соблюдением избирательных прав граждан РФ.

Система Избирательной комиссии в настоящее время представлена:

1) Центр. Избират. Ком. РФ (ЦИК РФ)

2) Изб. ком. Субъектов РФ

3) Изб. ком. Муниципальных образований

4) Окружные избирательные комиссии

5) Территориальные Избирательные комиссии(городская, районная)

6) Участковые избирательные комиссии

Не все из вышеназванных избирательных комиссий участвуют в подготовке и проведении соотвеств. выборов. Их соподчиненность и распределение компетенции между ними устанав-ся соответствующим законом.

5. Составление списка избирателей.

Ст. 17

Список избирателей определяет круг участников выборов и удостоверяет их право на голосование.

Списки избирателей являются важным документом, который:

1) определяет круг лиц, обладающих активным избирательным правом.

2) подтвержд. права гражданина на участие в голосовании

Выдвижение и регистрация кандидатов

Ст. 32

Выдвижение граждан РФ, обладающих пассивным избирательным правом возможно как непосредственно, так и в составе списков кандидатов. Непосредственное выдвижение кандидатов возможно путем самовыдвижения либо выдвижения изб. объединения. Выдвижение кандидатов в составе списка возможно только избирательным объединением и только в случае исп. пропорц. системы.

.

Предвыборная агитация (ПА)

Ст. 48

ПА –деятельность, осущ. в период избирательной комиссии, имеющая целью побудить или побужд-ая избирателей к голосованию за кандидата(кандидатов, список) или против него (них).

Голосование

Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. При голосовании избирателю выдают бюллетень по предъявлению паспорта и иного заменяющего его документа. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетень любого знака в квадрате (квадратах), относящихся к кандидату, кандидатам, списка кандидатов, в пользу которых сделан выбор. Либо к позиции «против всех кандидатов, списка кандидатов». Бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине или ином спец. месте, где не допускается присутствие других лиц.

Для обеспечения всеобщего ИП действующим законодательством предусматривается:

1. Досрочное голосование

2. Голосование по открепительному удостоверению

3. Голосование вне помещения для голосования

4. Голосование по почте

9. Подсчет голосов и установление результатов выборов

Подсчет начинается сразу после окончания времени голосования, без перерыва, до установления итогов голосования на соответствующем изб.участке, о чем составляется протокол участковой изб.комиссии в 2-х экземплярах. Протоколы подписываются всеми присутствующими членами участковой изб.комиссии. 1-ый экземпляр протокола направляется в вышестоящую изб. комиссию, которая на основе этого протокола устанавливает итоги голосования. О чем потом составляет протокол в 2-х экземплярах. Результаты выборов устанавливаются на основании 1-ых экземпляров протоколов из комиссии, к компетенции которой относится данный вопрос (окружные или комиссии, выполняющие их функции).

 

 

Государственная Дума

Статья 3. Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

 

 

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) избирается 450 депутатов.

 

2. Депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы (далее - федеральные списки кандидатов).

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, может быть избран депутатом Государственной Думы.

2. Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Конституционный срок, на который избирается Государственная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Государственной Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

 

3. Если Президент Российской Федерации не назначит выборы депутатов Государственной Думы в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и проводятся в первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

 

4. При роспуске Государственной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Президент Российской Федерации одновременно назначает досрочные выборы депутатов Государственной Думы нового созыва. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Государственной Думы. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

 

 

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы осуществляются открыто и гласно. Государство обеспечивает информирование избирателей о порядке и сроках подготовки и проведения выборов, ходе избирательной кампании, об итогах голосования и о результатах выборов.

 

 

1. Граждане Российской Федерации, политические партии и иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.

 

2. Под предвыборной агитацией в настоящем Федеральном законе понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей голосовать за федеральный список кандидатов или против него, за кандидата (кандидатов), включенного (включенных) в указанный список, или против него (них).

Статья 11. Финансирование выборов депутатов Государственной Думы

 

 

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

 

2. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, обязана создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, региональное отделение политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, вправе по решению уполномоченного уставом политической партии руководящего органа политической партии создать избирательный фонд для финансирования избирательной кампании политической партии.

Статья 13. Образование избирательных участков

 

 

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения либо командиром воинской части, руководителем дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации. В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

3. При образовании избирательных участков на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей.

7. В случае, если избирательные участки не образованы в сроки, установленные частями 2 и 4 настоящей статьи, решение об образовании избирательных участков принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в течение трех дней со дня истечения сроков образования избирательных участков, установленных частью 2 или 4 настоящей статьи.

Статья 14. Порядок доведения до избирателей сведений об образовании избирательных участков

 

 

1. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Статья 15. Составление списков избирателей

 

 

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают, руководителем образовательного учреждения с очной формой обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития.

11. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

 

12. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.

13. Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с частями 4 - 7 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

 

 

Статья 21. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

 

 

1. Участковая избирательная комиссия формируется вышестоящей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", со следующим количеством членов в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

1) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

Статья 50. Информационное обеспечение выборов депутатов Государственной Думы

 

Информационное обеспечение выборов депутатов Государственной Думы включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

 

 

Статья 51. Информирование избирателей

 

 

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о политических партиях, выдвинувших федеральные списки кандидатов, а также о кандидатах, включенных в эти списки.

 

Статья 53. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения

 

 

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Государственной Думы, является разновидностью информирования избирателей.

 

Статья 55. Предвыборная агитация

 

 

1. В период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы предвыборной агитацией признаются:

 

1) призывы голосовать за федеральный список кандидатов или против него, либо за кандидата (кандидатов) или против него (них);

(в ред. Федерального закона от 12.07.2006 N 107-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

2) выражение предпочтения какой-либо политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, какому-либо кандидату (каким-либо кандидатам), в частности указание на то, за какую политическую партию, какой федеральный список кандидатов, какого кандидата (каких кандидатов) будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 53 настоящего Федерального закона);

 

3) описание возможных последствий допуска того или иного федерального списка кандидатов к распределению депутатских мандатов;

 

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о какой-либо политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей;

 

6) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидату (кандидатам).

3. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

 

4) другими не запрещенными настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами методами.

7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

 

1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

 

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении ими обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям и членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным организациям;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

 

Статья 56. Агитационный период

 

 

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения политической партией федерального списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

 

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

 

3. Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования запрещается.

 

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные в установленном настоящим Федеральным законом порядке вне зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Глава 10. ГОЛОСОВАНИЕ

 

Статья 73. Избирательный бюллетень

 

 

1. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Количество избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных избирателей.

2. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой, либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

 

Статья 75. Порядок голосования

 

 

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка находится место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или работе вахтовым методом), решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 76 настоящего Федерального закона - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.

 

6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень.

Статья 76. Досрочное голосование

 

 

1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, на полярных станциях. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации. В этих случаях досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 75 настоящего Федерального закона. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 79 настоящего Федерального закона.

 

 

Президент

Статья 5. Назначение выборов Президента Российской Федерации

 

 

1. Проведение выборов Президента Российской Федерации в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, является обязательным.

 

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Президента Российской Федерации является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации и в котором шесть лет тому назад был избран Президент Российской Федерации. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 196-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

3. Если Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не назначит выборы Президента Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации во второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

4. В случае прекращения Президентом Российской Федерации исполнения своих полномочий до истечения конституционного срока в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы Президента Российской Федерации. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом Российской Федерации. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

 

Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Президента Российской Федерации

 

 

1. Кандидаты на должность Президента Российской Федерации (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты политическими партиями

Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру при условии поддержки его самовыдвижения группой избирателей.

 

Статья 7. Подготовка и проведение выборов Президента Российской Федерации избирательными комиссиями

 

 

1. Подготовка и проведение выборов Президента Российской Федерации, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

 

 

Статья 29. Участие политических партий в выборах Президента Российской Федерации

 

1. Политические партии участвуют в выборах Президента Российской Федерации, в том числе выдвигают кандидатов, в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О политических партиях".

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий, составляет список политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Федеральным законом принимать участие в выборах Президента Российской Федерации, в том числе выдвигать кандидатов, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) данного решения публикует указанный список в общероссийских государственных периодических печатных изданиях, размещает его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

Статья 82. Вступление в должность Президента Российской Федерации

 

 

Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, вступает в должность по истечении шести лет со дня вступления в должность Президента Российской Федерации, избранного на предыдущих выборах Президента Российской Федерации, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения шести лет со дня вступления в должность Президента Российской Федерации, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы Президента Российской Федерации, - на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией Российской Федерации общих результатов выборов Президента Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 196-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

Вопрос 52: Избирательный процесс в РФ. Понятие и стадии.

Избирательный процесс – урегулированная нормами избирательного законодательства деятельность по подготовке и проведению выборов в органы гос.власти и органы МСУ.

Деятельность, осуществляемая в рамках изб.процесса устойчива, упорядочена и имеет опред. стадии:

1. назначение выборов

2. образование изб. округов

3. образование изб. участков

4. формирование изб. комиссии

5. составление списков избирателей

6. выдвижение и регистрация кандидатов, списка кандидатов

7. предвыборная агитация

8. голосование

9. подсчет голосов и установление результатов выборов

1. Назначение выборов

2 модели: 1): связана с провед. выборов в один и тот же день, год с определенной периодичностью без специального акта об их назначении

2): выборы назнач-ся уполномоченным на то органом или должностным лицом при истечении срока полномочий, или при досрочном прекращении полномочий.

В настоящее время при проведении выборов в Федер. органы госуд. власти день выборов опред-ся в соответствии ФЗ. При проведении выборов в органы госуд. власти субъектов РФ, органы МСУ днем голосования является второе воскресенье марта, лишь в исключительных случаях – второе воскресенье октября.

Образование избирательных округов (И. Окр.)

Ст. 18

Избирательный округ- территориальная единица, от которой непосредственно избирателями выбирается депутат(ы), должностное лицо(лица). Т.е. функция- для избрания кого-либо(президент, депутат, мэр).

Избирательный округ в РФ образ-ся на основании данных о численности избирателей соответствующей избират-й комиссии с последующим утверждением схемы избирательных округов в представит. органе.

1) обобщаются данные о численности населения

2)осуществляют нарезку изб. округов (исключение- единых изб. округов- он не «режется»).

Виды избирательных округов.

1) В зависимости от уровня проведения выборов, округа подраздел-ся:

1. на избирательные округа, образуем. для проведения выборов в Федер. органы власти

2. - = - = -= в органы государственной власти субъектов РФ

3. -=-=-= в органы МСУ

2) В зависимости от количества кандидатских мандатов:

1. Одномандатные (1 округ-1 депутат)

2. Многомандатные И.окр. (2,3, более мандатов

Образование избирательных участков (И. уч.)

Ст. 19

Избирательный участок - территориальная единица, объединяющая избирателей одним пунктом голосования.