Розділ іі. Юридичний сектор як самостійний функціональний підрозділ у складі об’єднаної державної податкової інспекції у М. Біла Церква

Загальні положення

Юридичний сектор Об’єднаної державної податкової податкової інспекції в м. Біла Церква (далі – Сектор) підпорядковується безпосередньо Начальнику ОДПІ в м. Біла Церква та першому заступнику Начальника ОДПІ, згідно покладених на нього обов’язків по керівництву Сектору.

Працівники Сектору у своїй практичній діяльності керуються Конституцією України, законами та кодексами України, міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, постановами Верховної Ради України, постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1995 року № 690 „Про Загальне положення про юридичну службу міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, державного підприємства, установи, організації”, іншими актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами ДПС України та ДПС в Київській області, Положенням про юридичний сектор ОДПІ в м. Біла Церква (далі Положення) та іншими нормативно-правовими актами.

Сектор є самостійним функціональним підрозділом у складі об’єднаної державної податкової інспекції в м. Біла Церква (далі – ОДПІ).

Сектор очолює завідувач сектору.

Координація правовою роботою Сектору здійснюється юридичним управлінням ДПС в Київській області (далі Управління).

Організація роботи Сектору здійснюється відповідно Положення та нормативних документів ДПС.

Сектор працює в тісній взаємодії з іншими підрозділами органів державної податкової служби України, суб’єктами господарювання та фізичними особами відповідно до завдань і функцій, зазначених у Положенні. Порядок взаємодії з іншими структурними підрозділами органів ДПС визначається наказами ДПС України.

Сектор очолює завідувач сектором. На посаду завідувача сектором особа з вищою юридичною освітою і стажем роботи за спеціальністю не менш як один рік. Призначення на посаду завідувача сектором притягнення їх до дисциплінарної відповідальності та звільнення з посади здійснюється за наказами начальника ОДПІ за письмовим погодженням з начальником Управління. Під час відсутності завідувача сектором його повноваження виконує головний державний податковий інспектор.

За невиконання завдань і функцій, передбачених Положенням, посадовими інструкціями, керівник і працівники юридичного управління несуть відповідальність у порядку, встановленому законодавством.

 

Завдання і функції

Основними завданнями Сектору є:

забезпечення законності в діяльності органу ДПС при виконанні завдань, функцій і прав, передбачених Податковим кодексом та Законом України “ Про державну податкову службу в Україні ”;

участь, спільно з іншими структурними підрозділами органу ДПС у розробці заходів, спрямованих на забезпечення правильного застосування податкового законодавства;

організація претензійної та ведення позовної роботи, в т.ч. по супроводженню актуальних та резонансних справ, направленої на забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів, забезпечення представництва та захисту в установленому законодавством порядку інтересів держави, під час розгляду правових питань і спорів щодо оподаткування та у зав‘язку з порушенням законних інтересів органів ДПС та їх посадових осіб;

подача до судів (господарських судів) позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними (господарського зобов‘язання або правочину) і стягнення у дохід держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках – коштів, одержаних без установлених законом підстав, заяви про визнання підприємств – боржників банкрутами;

організація роботи щодо стягнення (погашення) в судовому порядку податкового боргу платників податків шляхом подання позовів про стягнення заборгованості перед бюджетами і державними цільовими фондами за рахунок їх активів (майна);

супроводження справ у судах щодо позовів юридичних осіб, фізичних осіб - суб‘єктів господарської діяльності, громадян до органів ДПС України, поданих до судів (господарських судів);

здійснення супроводження у Вищому господарському суді України, Вищому адміністративному суді України та у Верховному суді України актуальних та резонансних справ;

проведення спільних заходів з органами прокуратури з питань направлення до суду матеріалів щодо захисту інтересів держави та застосування податковими органами норм адміністративного та іншого законодавства;

участь у підготовці пропозицій про внесення змін до законів, нормативно-правових актів з питань оподаткування;

забезпечення систематизованого обліку, зберігання законодавчих і нормативних актів, що надходять до органу ДПС;

здійснення правової оцінки проектів нормативно-правових актів та надання до них відповідних зауважень і пропозицій, а також проектів наказів, розпоряджень та інших проектів правових актів, що подаються на підпис керівництву органу ДПС, їх візування за наявності віз керівників зацікавлених структурних підрозділів;

надання органам ДПС практичної правової допомоги та роз‘яснень щодо застосування норм податкового законодавства;

організація та проведення семінарів та інших заходів щодо підвищення кваліфікації та професійної майстерності працівників підрозділів правового забезпечення органів ДПС;

аналіз і узагальнення практики організації претензійної та правової роботи, яка проводиться органами ДПС;

здійснення методичного керівництва претензійно-позовною та іншою правовою роботою, що проводиться в органах державної податкової служби, моніторинг позовної роботи;

участь у вивченні практики та ефективності застосування податкового законодавства, підготовка пропозицій щодо його вдосконалення;

надання правової оцінки проектам договорів (контрактів) та здійснення їх візування;

підготовка керівництву органу ДПС довідкових матеріалів з чинного законодавства;

надання правових висновків щодо правомірності списання матеріальних цінностей;

сприяння правильному застосуванню норм трудового, житлового, пенсійного, іншого законодавства, що зачіпають права й законні інтереси працівників органів державної податкової служби, внесення пропозицій керівництву інспекції про поновлення порушених прав та, в разі невиконання вимог законодавства, при звільненні працівника з роботи, переведенні на іншу роботу, притягненні до дисциплінарної чи матеріальної відповідальності, надання письмового висновку з пропозиціями щодо усунення порушень;

участь, разом з іншими структурними підрозділами органу ДПС у проведенні заходів по підвищенню кваліфікації працівників органів ДПС;

участь у розгляді матеріалів за наслідками службових розслідувань і перевірок та надання правових висновків за фактами виявлених порушень;

організація і здійснення правового контролю за діяльністю органів ДПС з видання розпорядчих документів;

участь в організації роботи щодо виконання наказів і розпоряджень, рішень і доручень податкового органу вищого рівня, керівництва органу ДПС, запитів, звернень народних депутатів та платників податків.

організація правової роботи ОДПІ спрямована на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства органами ДПС;

організація та участь у забезпеченні реалізації правової політики, спрямованої на забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів;

узагальнення практики застосування податкового законодавства за результатами розгляду податкових спорів у судових інстанціях з подальшим направленням відповідної інформації до Управління.

Сектор: організовує правову роботу, спрямовану на неухильне додержання вимог актів законодавства ДПІ, представляє в установленому законодавством порядку інтереси держави під час супроводження справ;

інформує керівництво ОДПІ, начальника Управління про необхідність вжиття заходів щодо скасування актів, прийнятих з порушенням законодавства;

узагальнює та аналізує результати позовної роботи, розробляє
пропозиції щодо усунення недоліків та вносить їх на розгляд керівництва
ОДПІ, начальника Управління, надає рекомендації юридичним підрозділам підпорядкованих органів ДПС;

бере участь у застосуванні заходів правового впливу у разі
невиконання чи неналежного виконання договірних зобов'язань, забезпеченні захисту майнових і немайнових прав відповідної ОДПІ;

сприяє своєчасному вжиттю заходів за протестами та поданнями прокуратури, окремими ухвалами суду, рішеннями, постановами, ухвалами судів, відповідними документами інших правоохоронних і контролюючих органів;

забезпечує координацію роботи щодо проведення експертизи
власних нормативно-правових актів;

здійснює інформаційне супроводження позовної роботи в підпорядкованих органах ДПС України із застосуванням автоматизованого робочого місця „Юрист" та АІС “Судові справи”, забезпечує підтримку в актуальному стані та постійне оновлення інформації;

забезпечує моніторинг інформації про стан розгляду у ОДПІ справ у судах, формування інформаційних матеріалів та подає до Управління;

організовує та бере участь у проведенні перевірок стану
організації правової роботи та супроводженні справ у судах
підпорядкованих органах ДПС;

надає до Управління інформацію щодо супроводження судових справ у порядку, визначеному розпорядчими документами ДПС України.

підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів з питань, що відносяться до компетенції юридичного управління для розгляду на засіданнях колегії ДПС;

підготовка матеріалів для розміщення на Web-сайті;

приймання, реєстрація, ведення обліку, забезпечення зберігання, оперативний пошук, інформування стосовно документів та їх доставка;

обробка вхідної та вихідної кореспонденції;

удосконалення форм роботи з документами з урахуванням використання організаційної техніки та ПК;

сприяння процесу переходу до електронного документообігу;

організація за дорученням керівництва підготовки проектів документів, забезпечення оформлення та випуску документів;

забезпечення дотримання єдиного порядку відбору, обліку, зберігання документів, що створюються під час діяльності, для передачі на державне зберігання;

організація зберігання та забезпечення збереження документів на паперових носіях;

контроль за використанням документів на паперових носіях;

забезпечення захисту інформації на паперових носіях;

приймає участь у діяльності робочих груп, які створюються відповідним розпорядчим документом ДПС України для забезпечення виконання робіт, що передбачені проектами;

отримання та опрацювання запитів ДПС України, інших органів ДПС, підпорядкованих державних податкових інспекцій, зовнішніх організацій;

виконання запитів податкових органів зарубіжних країн за дорученням ДПС України;

передача регламентної інформації ДПС України;

контроль за дотриманням вимог рекомендацій з питань адміністрування ПДВ, організація та здійснення претензійно-позовної, іншої правової роботи із залученням інших підрозділів ДПС;