Обеспечение химической безопасности Нижегородской области

 

В течение последних 5 лет ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» продолжается работа по санитарно-эпидемиологической оценке качества почв на предпроектной и проектной стадиях, а также при строительстве и сдаче в эксплуатацию объектов, законченных строительством на территории г.Н.Новгорода.

На территории г. Н.Новгорода на протяжении всего периода наблюдения встречались участки с различной степенью загрязнения: от допустимого уровня загрязнения до чрезвычайно опасного уровня загрязнения. Так, при анализе суммарного показателя загрязнения почвы в 2012г. установлено, что чрезвычайно опасная категория загрязнения почвы зарегистрирована лишь в Нижегородском районе Участки территории с опасной категорией загрязнения выявлены в Нижегородском Автозаводском, Канавинском и Московском районах. Кроме этого, следует отметить, что растет процент территорий города с допустимой категорией загрязнения (рис. 91).

 

 

Рис.№91. Процентное распределение районов г.Н.Новгорода по суммарному показателю загрязнения почвы за 2008-2012гг.

 

При оценке загрязнения почвы по отдельным химическим веществам, установлены разовые значительные превышения уровней ПДК, ОДК и фоновых концентраций.

При ранжировании районов по уровню загрязнения нефтепродуктами в 2012 году территории города распределились следующим образом: первое место, также как и в 2011 г. – Нижегородский район (2010г. - Автозаводский район), второе место – Автозаводский район (2011г. - Ленинский район, 2010г. - Московский район) третье место, также как и в 2011 г. – Советский район (2010г. - Приокский район), далее – Московский, Канавинский, Приокский, Ленинский и Сормовский районы.

В 2012 году увеличились средние концентрации загрязнения почвы районов города бенз(а)пиреном. Следует отметить, что максимальные концентрации бенз(а)пирена, превышающие нормативы, были обнаружены в Нижегородском, Московском и Приокском районах; участки с опасной категорией загрязнения отмечены в Автозаводском, Канавинском районах. Участки с допустимой категорией загрязнения отмечены в Ленинском районе. В Советском и Сормовском районах города превышений не обнаружено

Относительно фонового значения содержания ртути в почве превышения встречались во всех районах города.

При ранжировании территорий города по среднему содержанию мышьяка в почве районы распределились следующим образом: 1 место – Ленинский район (2011г. - Автозаводский район), 2-е место - Приокский район (2011г. - Нижегородский район), 3-е место – Канавинский район (2011г. - Советский район).

С чрезвычайно опасной категорией загрязнения почвы по мышьяку в 2012 г. зарегистрированы лишь два района города: Ленинский и Приокский.

Участки с опасной категорией загрязнения почвы по мышьяку были выявлены во всех районах, кроме Сормовского. Наиболее высокая концентрация мышьяка по абсолютным показателям была зарегистрирована в Канавинском районе.

Анализируя загрязнение земельных участков свинцом, можно сказать, что 1-е место по среднему содержанию валовой формы данного химического элемента в почве занимает Нижегородский район (2011г. – Московский район), 2-е место – Автозаводский район (2011г. – Приокский район), 3-е место, также как и в 2011г. - Ленинский район.

Превышения валовой формы свинца 2012г. не было выявлено только в 2 районах (Сормовский, Приокский).

Оценивая степень загрязнения почвы по валовому содержанию тяжелых металлов (меди, цинка, никеля и кадмия) за 2012 год следует отметить, на территории г. Н. Новгорода отмечались участки от чрезвычайно опасной до допустимой степени загрязнения в зависимости от типа почвы. В Автозаводском, Ленинском, Советском, Приокском районах города превышений содержания данных тяжелых металлов не зарегистрировано. Разовые превышения содержании подвижных форм тяжёлых металлов в почве города, были зарегистрированы в 2012 г. в большинстве районов города.

На контроле Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области (по данным на 15.11.2012 г.) находилось 650 сельскохозяйственных объектов с общим количеством работающих 36133 человека, в т.ч. 17036 женщин. В контакте с вредными производственными факторами и на вредных работах занято 12930 (35,7%) человек, в т.ч. 6370 женщин (37,3%). В 2011 году в контакте с вредными производственными факторами и на вредных работах были заняты 39% работающих, в т. ч. 37,9% женщин.

За 2012 год обследовано 12,9% предприятий сельского хозяйства, находящихся на контроле. Удельный вес объектов 3-й группы в 2012 году(наиболее неблагоприятных в санитарно-эпидемиологическом отношении) – 19,2% (2011 год - 20,6%), а 1-й группы (отвечающей всем санитарным требованиям)в 2012 году увеличился до 9% (2011 год – 7%).

В 34 районах области производственный контроль ни на одном с/х предприятии не организован (Семеновский, Воскресенский, Краснобаковский, Кстовский р-ны и др.). Только на 312 (49,5%) предприятиях организовано прохождение периодических медосмотров профвредников (в 2011 г. – 61,7%). Зачастую работники принимаются на работу без предварительного медосмотра. По контакту с пестицидами в 2012 году подлежало периодическим медицинским осмотрам в соответствии с Приказом от 12.04.2011 №302н МЗ и СР РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (оследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» 1047 человека, из них мед. осмотр прошли 88% (в 2011 году- 98%). Это связано с тем, что часть предприятий прекратила свою деятельность.

Неудовлетворительно обстоят дела и с обеспечением бытовыми помещениями работников сельского хозяйств (нет душевых, не обеспечены санузлами, умывальниками).

В 2012 году пестициды применялись в 259 хозяйствах (в 2011 году - в 295). Всего было применено 367010 кг пестицидов более 100 наименований на общей площади 1853669 га. Пестицидная нагрузка составила от 0,01 до 1,7 кг/ га почвы, обработанной пестицидами, в среднем 0,19 кг/га (В 2011 году - в среднем 0,51 кг/га). Применение пестицидов осуществлялось на основании заключений ФС Россельхознадзора, которая выдает рекомендации о наиболее эффективных препаратах для различных культур. Пестициды закупаются небольшими партиями, от 10 кг, непосредственно перед обработкой культур. Практически все хозяйства, применяющие пестициды, имеют специальный транспорт и оборудование. Протравливание семян проводилось в истекшем году в 220 хозяйствах в специально выделенных помещениях или на оборудованных площадках с применением соответствующего оборудования. Случаев протравливания семян с нарушением санитарного законодательства не выявлено. На данный момент на территории области на контроле находится 128 складов пестицидов (в 2011 – 124 склада), но 11 % из них не эксплуатируются. Имеются санитарно-эпидемиологические заключения на 75 складов для хранения пестицидов.

После окончания полевых работ в районах области проведена инвентаризация остатков химических средств защиты растений. Всего на данный момент на территории области хранится около 26 т пестицидов, подлежащих утилизации (с истекшим сроком годности, запрещенные к применению, не идентифицированные). Большая часть указанных выше препаратов перезатарена и подготовлена к утилизации. В 2012 году утилизация пестицидов не проводилась. В 2012 году специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» проводился анализ продукции сельхозпредприятий, воды источников хозяйственно-питьевого водоснабжения на остаточное количество пестицидов (ОКП). Всего отобрано 778 проб. В основном анализ проводился по стойким пестицидам (ДДТ, ГХЦГ и их изомеры). Превышений ПДК в пробах не обнаружено.

Наиболее часто встречающиеся недостатки, выявляемые при проведении мероприятий по контролю:

· Производственный контроль организован только в 61 хозяйстве области (9,6%). Не организован производственный контроль за условиями труда на следующих сельскохозяйственных предприятиях: ООО «Росток», СПК (колхоз) «Белозерский» (Лысковский р-н), СПК (колхоз) «Егорьевский» (Княгининский р-н), ООО «Чудь», ЗАО «Коробковское» (Навашинский р-н), ООО ТНВ «Толба био» (Сергачский р-н), ООО»Щенниковское» (Шарангский р-н) и т. д.;

· Недостаточное обеспечение бытовыми помещениями:ООО «Кряжи», (Павловский р-н), ООО «Сноведское», ООО «Нижняя Верея» (Выксунский р-н), ООО Агрофирма «Борская» (Борский р-н) и т. д.;

· Периодические медицинские осмотры профвредников организованы только на 49,5% сельскохозяйственных предприятий. Например, не организованы медосмотры профвредников в СПК им. Нариманова, ООО «Заря» (Сергачский р-н), ООО «Агрофирма «Борская» (Борский р-н).

В случае выявления нарушений санитарного законодательства территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области применялись меры административного воздействия. Всего за различные нарушения на сельскохозяйственных предприятиях, в т.ч. и за нарушения в области обращения пестицидов и агрохимикатов, было возбуждено 82 дела об административном правонарушении (в 2011 году – 58).

Благодаря целенаправленным действиям на объектах надзора по профилактике химических аварий, в 2012 году не было зарегистрировано ни одного случая чрезвычайной ситуации химического характера на территории области.

В течение года проводились дважды тренировки спецформирований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» по ликвидации химических аварий (разливу аммиака, нефтепродуктов, хлора).

Санитарно-гигиенические (токсикологические) бригады филиалов ФБУЗ «ЦГиЭ в НО» в Лукояновском и Семеновском районах принимали участие в проведении учений в ходе комплексных проверок совместно с Главным Управлением МЧС по Нижегородской области.

4 октября, в день празднования 80-летия гражданской обороны, все посты радиационного и химического наблюдения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» участвовали в смотре нештатных аварийно-спасательных формирований.