Вивчення та аналіз стану оперативної обстановки, а також повідомлень про контрабанду 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Вивчення та аналіз стану оперативної обстановки, а також повідомлень про контрабанду



Методи боротьби з контрабандою ‒ це способи цієї діяльності відповідно до основних її форм.

Методи боротьби з контрабандою прописані й регламентовані в чинних законах і підзаконних нормативних актах.

Серед сучасних методів боротьби з контрабандою слід виокремити і докладно розглянути такі:

· вивчення й аналіз стану оперативної обстановки, а також повідомлень про контрабанду, аналіз ризиків;

· спеціальні заходи і спеціальні митні операції;

· контрольована поставка наркотичних засобів і прекурсорів та переміщення товарів під негласним контролем.

Перший із зазначених методів боротьби з контрабандою за своїм змістом цілком побудований на пріоритеті аналітичної складової правоохоронної діяльності, яка забезпечує їй належну ефективність.

Активна, цілеспрямована й ефективна діяльність уповноважених державних органів у сфері боротьби з контрабандою повинна базуватись на глибокому та всебічному вивченні, аналізі й оцінці найрізноманітніших питань і факторів, що стосуються до вирішення відповідних оперативно-службових завдань.

Аналітична робота передбачає широкий комплекс організаційних заходів і методичних прийомів, спрямованих на збирання, систематизацію й обробку необхідної інформації, вивчення та оцінку стану злочинності в митній сфері, а також результатів діяльності органів, уповноважених на боротьбу з контрабандою.

Успішне виконання аналітичної функції в процесі реалізації заходів боротьби з контрабандою дозволяє своєчасно віднаходити суперечності, правильно їх оцінювати, знаходити відповіді на проблемні питання, ставити необхідні цілі й завдання, вибирати найдоцільніші шляхи й засоби для їх виконання.

У теорії та практиці управління правоохоронною діяльністю прийнято виділяти декілька видів аналізу оперативної обстановки. Головні з них такі:

· поточний;

· за звітний й продовжуваний періоди;

· позачерговий;

· проблемний.

Основними суб’єктами аналітичної роботи у сфері боротьби з контрабандою є Департамент боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями, служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил митних органів, їхні структурні підрозділи.

Усі відомості про оперативну обстановку у сфері боротьби з контрабандою, які вивчаються та аналізуються, можна згрупувати в чотири блоки.

Перший блок – інформація про стан боротьби з контрабандою. Вона представлена в основному статистичними даними про кількість зареєстрованих фактів контрабанди і ПМП, та осіб, що їх учинили. При цьому багато відомостей кримінологічного характеру можна отримати від інших правоохоронних та контрольних органів.

Другий блок – інформація про фактори зовнішнього середовища, що впливають на стан боротьби з контрабандою, та діяльність уповноважених органів. До неї насамперед належить характеристика географічного розташування, природних та інших особливостей місцевості (наявність об’їзних доріг тощо). Ці відомості особливо важливі для розробки і здійснення спеціальних планів та операцій.

Третій і четвертий блоки – інформація про сили й засоби митних та інших правоохоронних органів, й про результати їх діяльності. Вона міститься в основному в журналах, книгах обліку, інших обліково-реєстраційних документах, протоколах про ПМП тощо. Багато подібної інформації надходить також із зовнішнього середовища.

На основі результатів вивчення, аналізу й оцінки оперативної обстановки керівники митних органів мають можливість прийняти обґрунтовані та зважені управлінські рішення:

· про внесення змін у розстановку сил та засобів;

· про зміцнення відстаючих ділянок та слабких ланок;

· про посилення взаємодії з іншими правоохоронними органами та громадськістю;

· про активізацію роботи з виявлення та припинення контрабанди з боку окремих працівників та митного органу в цілому.

Одним з перспективних сучасних різновидів аналітичної роботи у сфері боротьби з контрабандою є система управління ризиками, поняття, цілі та процедури якої визначені у главі 52 МК України.

Управління ризиками ‒ це робота митних органів з аналізу ризиків, виявлення та оцінки ризиків, розроблення та практичної реалізації заходів, спрямованих на мінімізацію ризиків, оцінки ефективності та контролю застосування цих заходів. Під ризиком розуміється ймовірність недотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи.

Митні органи застосовують систему управління ризиками для визначення товарів, транспортних засобів, документів і осіб, які підлягають митному контролю, форм митного контролю, що застосовуються до таких товарів, транспортних засобів, документів і осіб, а також обсягу митного контролю.

Відповідно до ст. 362 МК України, аналіз ризику - це систематичне використання митними органами наявної у них інформації для визначення обставин та умов виникнення ризиків, їх ідентифікації і оцінки ймовірних наслідків недотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи.

До об’єктів аналізу ризику належать:

1) характеристики товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України;

2) характер зовнішньоекономічної операції;



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-01-24; просмотров: 137; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.238.198.167 (0.004 с.)