Защита населения путём эвакуации

2.Организация радиационной и химической защиты населения – это комплекс мероприятий ГО, направленных на предотвращение или ослабление воздействия ионизирующих излучений, боевых отравляющих и ава­рийно химически опасных веществ.

Мероприятия радиационной и химической защиты включают: 1) Радиационную и химическую разведку (сбор данных о ради­ац. и хим. обстановке).

2) Радиационный и химический контроль (оценки степени воздействия на людей ионизирующих излучений радиоактивных веществ, химически опасных веществ).

3) Сбор, обработку данных и информации о радиационной и химической обстановке. (оценка масштаба, передача данных в органы управлении).

4) Применение (использование) средств радиационной и хими­ческой защиты. К ним относятся: сиз; средства фильтровентиляции и ре­генерации воздуха защитных сооружений гражданской обороны; при­боры радиационной, химической разведки и контроля; приборы, маши­ны и комплекты специальной обработки; другие средства.

5) Выбор и соблюдение режимов защиты (порядков действия) людей в условиях ра­диоактивного и химического заражения.

6) Специальную обработку населения и обеззараживание уча­стков местности, дорог, объектов, зданий и сооружений. (Дезактивация - удаление или снижение уровня радиоактивного загрязнения с какой-либо поверхности или какой-либо среды. Дегазация - комплекс мер или процесс по обезвреживанию и (или) удалению токсических и опасных химических веществ с поверхности или из объема загрязненных объектов. Санитарная обработка - удаление с кожных покровов и слизис­тых оболочек людей, подвергшихся заражению (загрязнению), радио­активных и опасных химических веществ).

3.Организация медико-биологической защиты населения (меры по предотвращению и снижению тяжести поражения людей, своевременному оказанию помощи пострадавшим и их лечению, обеспечению эпидемического благополучия при возникновении ЧС)

4.Инженерная защита населения: Использование защитных сооружений (убежищ), временное укрытие населения в жилых и производственных зданиях. В зависимости от защитных свойств их подразделяют на убежища и противорадиационные укрытия; для защиты людей приме­няют и простейшие укрытия.

Убежище - защитное сооружение герметичного типа, обеспечи­вающее защиту укрываемых в нем людей от всех поражающих факто­ров ядерного взрыва, а также от отравляющих веществ, бактериальных средств, высоких температур и вредных дымов.

Противорадиационное укрытие - это сооружение, обеспечивающее защиту людей от ионизирующих и светового излуче­ний, проникающей радиации (в том числе и от нейтронного потока) и частично от ударной волны, а также от непосредственного попадания на кожу и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериаль­ных средств.

Укрытия простейшего типа - это щели открытые и перекрытые. (подручные местные материалы).

 

- повышение надежности систем жизнеобеспечения (водоснабжение, энергопитание, теплофикация и др.);

5.Оповещение населения при чс (Успех проведённых мероприятий во многом зависит от своевременного и правильного оповещения населения)

2. Эвакуация населения – это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера, а также в случае применения противником оружия массового поражения, и размещение его в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон действия поражающих факторов источников ЧС) районах.

Может проводится пешим порядком, на транспорте (железнодорожный, автомобильный, водный, воздушный), комбинированным способам. Эвакуация планируется органами ГОЧС в ЧС природного и техногенного характера. Эвакомероприятия планируются и осуществляются в целях: 1) снижения вероятных потерь населения категорированных горо­дов и сохранения квалифицированных кадров специалистов; 2) обеспечения устойчивого функционирования объектов экономи­ки," продолжающих свою производственную деятельность в военное время; 3) обеспечения условий создания группировок сил и средств гражданской обороны в загородной зоне для ведения аварийно-спаса­тельных и других неотложных работ в очагах поражения при ликвида­ции последствий применения потенциальным противником современных средств поражения.

Виды эвакуации: Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны повышенной опасности. Частичная эвакуация осуществляется при необходимости удаления из опасной зоны отдельных категория населения, наиболее чувствительных к воздействию поражающих факторов.

Эвакуационные мероприятия осуществляются по решению Президента Российской Федерации или Начальника Гражданской оборо­ны Российской Федерации - Председателя Правительства Российской Федерации и в отдельных случаях, требующих принятия немедленного решения, по решению Начальников гражданской обороны субъектов Российской Федерации с последующим докладом по подчиненности. В первую очередь транспортом вывозятся: медицинские учреждения;население, которое не может передвигаться пешим порядком рабочие и служащие свободных смен объектов, продолжающих ра­боту в военное время в категорированных городах;сотрудники органов государственного управления, важнейших научно-исследовательских учреждений (НИУ) и конструкторских бюро (КБ).

Для своевременного проведения эвакуации населения в городах создаются сборные эвакуационные пункты (СЭП). Как правило, СЭП размещаются в клубах, кинотеатрах, дворцах культуры, школах и других общественных зданиях, вблизи железнодорожных станций, платформ, автовокзалов, портов и пристаней. С объявлением эвакуации граждане обязаны быстро подготовить средства индивидуальной защиты, личные вещи, документы (паспорт, военный билет, диплом об образовании, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, свидетельства о браке и рождении детей), постельные принадлежности, набор медикаментов и двух-трехсуточ-ный запас продуктов питания. Вещи и продукты укладывают в чемодан, вещевой мешок или сумку, к ним прикрепляют ярлычок с указанием фамилии, имени и отчества, постоянного адреса и места, куда эвакуируются.

Методика проведения тренировок эвакуации в школе.

Организация подготовки и проведения тренировок

Практическая отработка планов эвакуации - важная составная часть профессиональной подготовки персонала объекта. Они являются основной формой контроля подготовленности персонала к тушению пожаров и действиям при чрезвычайных ситуациях.

Во время тренировок у персонала вырабатываются навыки быстро находить правильные решения в условиях пожара, коллективно проводить эвакуацию, работу по его тушению, правильно применять средства пожаротушения.

На каждом объекте в рамках годового плана-графика работы с персоналом должен составляться график проведения противопожарных тренировок, утвержденный руководителем объекта.

В графике указываются: месяц проведения тренировки, вид тренировки, тренирующаяся смена или структурное подразделение.

Годовой план-график разрабатывается совместно с руководителями структурных подразделений. На основе этого плана каждое структурное подразделение составляет свой годовой план-график работы с персоналом.

Эффективность противопожарных тренировок зависит от правильности их подготовки и организации проведения, от качества аналитической проработки действий персонала во время тренировки и правильности принятых решений по результатам критического разбора (обсуждения) тренировок после их завершения.

Эффективность противопожарных тренировок в значительной степени зависит также от результатов, достигнутых при инструктажах, проводимых в рамках общей программы противопожарной подготовки персонала. Обучение персонала во время тренировок оказывается более успешным, если инструктажи проводились незадолго до начала тренировок, в связи с этим перед началом тренировки все её участники должны собираться в зале, где руководитель тренировки используя план эвакуации объясняет задачу каждого участника.

Противопожарные тренировки подразделяются на объектовые, тренировки структурных подразделений, совместные с подразделениями ГПС и индивидуальные.

Объектовой противопожарной тренировкой следует считать тренировку, темой которой является нарушение по причине пожара режима работы объекта в целом и в ней задействован персонал всего объекта. Руководителем объектовой противопожарной тренировки является руководитель или главный инженер объекта.

Тренировкой структурного подразделения следует считать тренировку, темой которой является нарушение режима работы одного структурного подразделения и в которой требуется участие персонала только этого подразделения.

В совместных тренировках участвуют персонал объекта и подразделения ГПС. Совместные тренировки позволяют отработать взаимодействие и взаимопонимание персонала объекта и подразделений ГПС.

На период совместной тренировки распоряжением руководителя объекта выделяются консультанты из числа ИТР, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия руководителя тренировки и РТП соответствовали требованиям действующих на объекте правил техники безопасности.

Индивидуальные тренировки проводятся для вновь принятого персонала после прохождения инструктажа на рабочем месте, для персонала, который по какой-либо причине не участвовал в плановой тренировке (отпуск, болезнь и т.п.)

Тренировка по эвакуации назначается приказом руководителя объекта о подготовке тренировки в котором отражается цель, дата и время, руководитель тренировки, начальник штаба тренировки.

Начальником штаба тренировки разрабатывается план проведения тренировки в котором отражается тема тренировки, её цели, состав участников и календарный план подготовки и проведения. В календарном плане отражаются этапы подготовки и проведения тренировки, задачи штабу, персоналу, посредникам и участникам с указанием мест проведения, времени и ответственных исполнителей. Порядок (этапы) проведения тренировки могут быть определены как календарным планом, так и отдельным документом, утверждённым руководителем тренировки.

Эффективность проведения тренировки во многом зависит от действий посредников и самого персонала. Посредники назначаются из числа ИТР объекта, а при совместной тренировке - дополнительно из личного состава подразделения ГПС. Количество посредников определяет руководитель тренировки.

При подготовке посредников руководитель тренировки должен:

- ознакомить их с тактическим замыслом тренировки и возможными вариантами его решения;

- организовать с ними изучение объекта, где будет проводиться тренировка, распределить их по участкам работы;

- ознакомить с обязанностями в качестве посредников;

- дать указания о порядке применения средств имитации на условном пожаре;

- обратить внимание на необходимость соблюдения техники безопасности во время тренировки.

Посредник обязан:

- ознакомиться с тактическим замыслом и ожидаемым решением по создаваемой обстановке;

- в соответствии с порядком, предусмотренным руководителем тренировки, имитировать обстановку условного пожара, вовремя и в положенном месте объявить вводные для персонала;

- в необходимых случаях немедленно принимать меры по предупреждению ошибочных действий любого участника тренировки, которые могут привести к несчастному случаю, аварии, повреждению оборудования или нарушению технологического процесса;

- вести необходимые записи о действиях персонала на тренировке и о выполнении вводных.

Посредники не должны допускать таких уточнений, которые могут послужить раскрытием тактического замысла руководителя тренировки. При наличии имитирующих средств обстановки условного пожара посредники могут не ставить вводные, а запрашивать у тренирующихся, с какой обстановкой они встретились и какое решение приняли.

Любой участник тренировки может уточнять у посредника данные об обстановке на участке условного пожара.

При подготовке персонала руководитель тренировки должен:

Довести информацию об объёмно – планировочных решениях объекта,

состоянии систем противопожарной защиты в том числе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

Довести замысел тренировки;

Довести порядок действий при возникновении пожара, а также стадии развития пожара, порядок действий по самостоятельному тушению пожара, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим и др.

Все категории участников при проведении противопожарных тренировок должны иметь следующие отличительные знаки:

- посредники - отличительную повязку на правом рукаве;

- руководитель тушения пожара - красную отличительную повязку;

- тренирующийся персонал - желтую повязку на правом рукаве.

Обстановку условного пожара при проведении противопожарных тренировок имитируют следующими средствами:

- очаг пожара - красными флажками (работать без изолирующих противогазов запрещается!);

- зона задымления - синими флажками;

- зона токсичных газов, радиоактивности, выделения вредных паров - желтыми флажками.

Имитация пожара на тренировках должна быть наглядной и такой, чтобы посредники имели возможность изменять ее на определенном участке в соответствии с тактическим замыслом руководителя тренировки.

В качестве средств имитации пожара допускается использовать дымовые шашки, фонари и другие средства, способствующие созданию необходимой обстановки.

Применять для имитации средства, которые могут вызвать пожар или нанести ущерб помещениям и оборудованию, запрещается.

БИЛЕТ 11