Структура таможенных правоотношений.

Структуру (состав) таможенного правоотношения составляют следующие элементы:

- субъекты таможенных правоотношений;

- объекты таможенных правоотношений;

- содержание таможенных правоотношений.

Субъектами таможенных правоотношений признаются таможенные органы, выступающие от имени Российской Федерации, государственные служащие этих органов и таможенных организаций, а также лица, перемещающие товары через таможенную границу.

Автор делит субъектов таможенных правоотношений на две группы:

1) субъекты, наделенные властными полномочиями;

2) субъекты, не наделенные властными полномочиями.

К первой группе субъектов относятся таможенные органы, ко второй юридические и физические лица, вступающие в различные правоотношения с таможенными органами.

считают, что объект таможенных правоотношений – это те материальные и духовные блага, на достижение которых направлены интересы субъектов правоотношения. Другие считают, что объектом этих правоотношений являются действия, поведение лиц в таможенной сфере, которое способно удовлетворять потребности участников как непосредственно (например, разнообразные услуги по таможенному оформлению, перевозке и хранению товаров и транспортных средств и др.), так и путем воздействия на материальные блага.

Содержанием таможенного правоотношения признаются права и обязанности субъектов (участников) таможенных правоотношений. Выделяют юридическую и материальную сторону содержания таможенных правоотношений. Юридическое содержание – это права и обязанности субъектов таможенного правоотношения. Материальное содержание – это реальное поведение субъектов данного правоотношения, т.е. их активные действия, поступки, связанные с реализацией принадлежащих им как участникам данного правоотношения прав и обязанностей.

 

13.Субъекты таможенных правоотношений (общая характеристика).

Субъекты таможенных правоотношений принято разделять на две большие группы:

1) наделенные властными полномочиями;

2) подконтрольные первым.

К первой группе относятся таможенные органы. под таможенными органами понимается федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации. Федеральная таможенная служба РФ в настоящее время не входит в состав какого-либо министерства, руководство ею напрямую осуществляет Правительство РФ.

Система таможенных органов

- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;

- региональные таможенные управления;

- таможни;

- таможенные посты.

в систему таможенных органов также входят не являющиеся правоохранительными органами учреждения, которые находятся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, для обеспечения деятельности таможенных органов. К таковым можно отнести таможенные лаборатории, ведомственные учебные заведения (Российская таможенная академия и ее филиалы). Вторую группу субъектов составляют физические и юридические лица.

Физические лица как субъекты таможенных правоотношений в свою очередь подразделяются на несколько категорий, причем одни ученые считают, что к этой категории относятся лишь граждане России и иностранные граждане.

Другие помимо указанных категорий физических лиц называют и лиц без гражданства. Юридические лица (их также называют коллективными субъектами таможенных правоотношений) это соответственно предприятия, учреждения и организации перемещающие через таможенную границу товары или транспортные средства. Учеными подчеркивается, что большинство из коллективных субъектов являются участниками экспортно-импортных операций и подразделяют их на следующие категории:

- непосредственные участники экспортно-импортных операций;

- лица обслуживающие внешнеторговые связи (кредитные организации, предприятия почтовой связи, транспорта);

- дипломатические и консульские представительства иностранных государств, международные межгосударственные и межправительственные организации;

- юридические лица, осуществляющие определенные виды деятельности в области таможенного дела на основании специального свидетельства (таможенный брокер, таможенный перевозчик, владельцы складов временного хранения, таможенных складов).