Органи державного управління охороною праці, їх компетенція і повноваження

Відповідно до Закону України «Про охорону праці» державне управління охоро­ною праці в Україні здійснюють:

— Кабінет Міністрів України;

— Державний комітет України з нагляду за охороною праці (Держнагляд-
охоронпраці);

— міністерства та інші центральні органи державної виконавчої влади;

— місцева державна адміністрація, органи місцевого самоврядування;

— асоціації, концерни, корпорації та інші об'єднання підприємств.

Закон містить норми прямої дії, що визначають обов'язки, права та повноважен­ня кожного з цих органів.

Компетенція Кабінету Міністрів України в галузі охорони праці. Кабінет Міністрів України:

— забезпечує реалізацію державної політики в галузі охорони праці;

— визначає функції міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці та нагляду за охороною праці;

Основні завдання, які покладаються на Державний комітет України з нагляду за охороною праці:

— комплексне управління охороною праці на державному рівні;

— реалізація державної політики у сфері охорони праці та виробничої безпеки,
державний нагляд за додержанням вимог законодавчих та інших нормативно-право­
вих актів щодо безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, а також за прове­
денням робіт, пов'язаних з геологічним вивченням надр, їх охороною і використан­
ням, переробкою мінеральної сировини;

— координація робіт з профілактики травматизму невиробничого характеру;

— проведення експертизи проектної документації та видача дозволів на вве­
дення в експлуатацію нових і реконструйованих підприємств, об'єктів і засобів
виробництва;

Для реалізації покладених на Державний комітет України з нагляду за охороною праці (Держнаглядохоронпраці) завдань утворюються його територіальні управління.

Повноваження міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади в галузі охорони праці:

— проведення єдиної науково-технічної політики в галузі охорони праці;

— розробка і реалізація комплексних заходів щодо покращення безпеки, гігієни праці і виробничого середовища в галузі;

— здійснення методичного керівництва діяльністю підприємств галузі з охоро­ни праці;

— укладання з відповідними галузевими профспілками угоди з питань покра­
щення умов і безпеки праці;

— фінансування опрацювання і перегляду нормативних актів про охорону праці;

— організація у встановленому порядку навчання і перевірки знань та норм
охорони праці керівними працівниками і спеціалістами галузі;

— створення при необхідності професійних воєнізованих аварійно-рятуваль­
них формувань, що діють відповідно до типового положення, затверджуваного Держнаглядохоронпраці;

— здійснення внутрівідомчого контролю за станом охорони праці.

Для координації, вдосконалення роботи по охороні праці і контролю за цією роботою в центральному апараті міністерств та інших центральних органах держав­ної виконавчої влади створюються служби охорони праці.

Повноваження місцевих державних адміністрацій та органів місце­вого самоврядування у галузі охорони праці. Місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування у межах відповідної території:

— забезпечують реалізацію державної політики в галузі охорони праці;

— формують за участю профспілок програми заходів з питань безпеки, гігієни праці і виробничого середовища, що мають міжгалузеве значення;

— організовують при необхідності регіональні аварійно-рятувальні формування;

— здійснюють контроль за додержанням нормативних актів про охорону праці;
Для виконання названих функцій місцеві органи влади створюють відповідні

структурні підрозділи.

Повноваження об'єднань підприємств у галузі охорони праці. Повно­важення в галузі охорони праці асоціацій, корпорацій, концернів та інших об'єднань визначаються їх статутами або договорами між підприємствами, які утворили об'єд­нання. Для виконання делегованих об'єднанню функцій, в його апараті створюються служби охорони праці.