Существуют ли какие либо ограничения в отношении государственного регулирования.

недопустимы любые действия государства, разрушающие рыночный механизм (тотальное директивное планирование,всеохватный административный контроль за ценами и др.). Это не означает,что государство снимает с себя ответственность за неконтролируемый рост цени должно отказаться от планирования, просто является "мягким", ограниченным по срокам, масштабам и другим параметрам, и выступающим в виде национальных целевых программ. Государство можетвлиять на рынок только косвенными, экономическими методами. Среди методов государственного регулирования не существует совершенно непригодных и абсолютно неэффективных.

Оцените меру участия государства в рыночной экономике, заполнив пропуски нужными словами в следующей фразе: "Чем более развита рыночная экономика, тем функции госу­дарства в ней... " ( слабее )

Завершите следующую фразу: "Ключевым направлением оптимизации участия государств в процессе развития своих стран является приведение функций государства в соответствие с его... ".(потенциалом)

Назовите основные инструменты государственного регулирования экономики? Бюджетная политика;Денежно-кредитная политика;Социальная политика;Внешнеэкономическая политика

Приведите несколько основных, с Вашей точки зрения, кратких характеристик того, что может считаться "эффективным государством". Экономичность, эффективность затрат и результативность регулирования, потенциал государства, условия конкуренции, системы оплаты и стимулирования служащих

Нужны ли процессы коммерциализации в современном го­сударственном управлении? Является сложным для решения, но весьма актуальным.

Назовите основные пути повышения эффективности государственного регулировании? Соответствие функций и объема государственного регулирования потребностям в них общества, Развитие разных форм общественного самоуправления, Активизации общественных институтов, Усиление прозрачности и подотчетности государства населению, Борьба с коррупцией.

 

СЕМ 2

Согласно современной неоклассической теории рыночный механизм обеспечивает эффективное развитие экономики. ограничение функций государства созданием благоприятной среды для бизнеса.

Для обоснования государственной конъюнктурной (анти­циклической) политики используются теоретические принци­пы. мультипликационного эффекта воздействия государственных инвестиций на производство, занятость, национальный до­ход

Объясните, почему в 80-х гг. правительства разных стран отказались от использования рецептов кейнсианства при проведении государственной экономической политики? Не учли опасность которая несет рыночной экономике инфляция, и не предусмотрели меры её ограничения. Перепроизводство.

Идеи каких экономических школ использовались в целях преодоления мирового финансового кризиса в 2008-2010 годах? Кейнсианство (гос расходы большие, снижение ставки процента), государственный дирижизм (Принцип «привилегированных точек применения силы») Развитие отраслей-моторов - цель селективной политики правительства, так как они увеличивают масштабы и темпы экономической экспансии нации, модифицируют структуру национальной экономики.Это отрасли: тяжелой промышленности, химии, нефтепереработки.

Назовите, что из нижеперечисленного относится к принципам индикативного плана:. Рекомендательный характер плана для частного и государственного сектора.Конкуренция различных идей и подходов.Стимулирующий характер плана для частных предприятий

Назовите, что из ниже перечисленного относится к элементам экономического порядка по мнению представителей неоклассической школы? охрана закона и порядка;защита прав частной собственности;поддержание конкуренции;стабильность денежного обращения и национальной валюты;налоговая политика, стимулирующая предпринимательство.

Назовите основные причины отхода государства от политики государственного дирижизма? Была ли она провальной? Не сказать чтобы провальной, она существовала достаточно долго. Просто в 60-70 годах страны отказались от традиционного протекционизма. Создание ЕЭС, что вело к отказу от протекционизма. Введение конвертируемой национальной валюты.Рост свободного движения капитала и рабочей силы сильно затруднивших прежнюю экономическую политику. Усиление влияния конъюнктуры рынка на экономику страны, что ухудшало возможности прогнозирования и предвидения.Укрепление позиций крупного капитала, который не был заинтересован в сильной государственной регламентации.

Чем была обусловлена популярность монетаризма в 1970-х годах? В 70 е годы мировое хозяйство охватила гиперинфляция. Фридмен предложил:Отказаться от циклического регулирования кол-ва денег в обращенииСтрожайший контроль над денежной эмиссией (3-5 % в год)Минимизировать рост зарплаты. Сократить гос. расходы.

Какие из экономических школ считали, что государство не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность общества? Класическая школа Адам Смит, неоклассическая школа, неолиберальная школа(: чикагская школа (Л. Мизес, Ф.Хайек), социального рыночного хозяйства (В. Репке, Л. Эдхард), монетаризма (М.Фридман), экономики предложения (А. Лаффер, Дж.Гильдер

Какие основные теории государственного регулирования вы знаете? Теория захвата. Теория социального интереса. Экономическая теория регулирования

11.Есть ли теории, которые объясняют, почему регулируются такие конкурентные отрасли как перевозки такси и олигополистические отрасли как авиаперевозки? сбои рынка, несправедливое распределение дохода:

В некоторых случаях фирмы нанимают на работу работников регуляторного агентства, которые их раньше регулировали? Объясните, должно ли это разрешаться? Какие преимущества и недостатки запрещения такой практики? Такое в практике не должно разрешаться, потому что фирмы будут убеждать регулятора действовать только в их интересах и в их пользу, что отрицательно скажется на остальных участниках рынка. Поведение регуляторов определяется желанием остаться в офисе, для чего им нужна политическая поддержка. Фирмы будут обменивать свою политическую поддержку регулятору на нужные им законы.

14. Что согласно теории социального интереса следует регулировать государству? Регулирование монополий и олигополий. Предоставление общественных товаров. Внешние эффекты. Использование общих ресурсов. Перераспределение дохода

15. В чем заключается проблема регулирования естественной монополии согласно теории социального интереса? Позволяет ли государственное регулирование решить проблемы производственной и аллокационной эффективности? Монополии и олигополии и вызванное ими стремление к получению экономической ренты, препятствует эффективному размещению ресурсов и перераспределяет излишек потребителя в пользу производителя. Пример, натуральные монополии:*Эффективность производства (в отрасли эффективна лишь одна фирма, так как АС понижаются для всех Q) *Неэффективность размещения ресурсов (отсутствие конкуренции приводит к тому, что P > MC)

16. Объясняет ли теория социального интереса, почему иногда регулирующие агентства действуют в интересах самих регулируемых субъектов? Если нет, то какая теория позволяет на ваш взгляд это объяснить и почему? Нет,не объясняет,теория экономического регулирования объясняет данный факт. Согласно данной теории, регулятор предлагает услуги регулирования в ответ на спрос разных групп, и поведение регуляторов определяется желанием остаться в офисе, для чего им нужна политическая поддержка. Субъекты регулирования действуют рационально в интересах максимизации своей пользы. Они пытаются убедить регулятора действовать в своих интересах, обменивая свою политическую поддержку регулятору на нужные им законы.

17. Правильно ли и почему утверждение, что теория социального интереса не всегда подтверждается эмпирической практикой? Да, это утверждение правильно, потому что эта теория является незавершенной, в ней отсутствует механизм «как регулирование приводит к желаемым результатам», и нет доказательств, что регулятор всегда действует в интересах общества.

18. Каков будет эффект на регуляторный орган, если первая группа, представляющая интересы 1-ой отрасли состоит из 70 чел., вторая группа, представляющая интересы 2-ой отрасли из 10 чел., третья группа, представляющая интересы потребителей из 1200 чел.? В чьих интересах будет вероятнее всего принято решение? Регулятор склоняется в пользу группы, которая лучше организована.больше заинтересована в регулировании. Такими являются малые группы: каждый ее член получает больше пользы от регулирования и быстрее осознает свои интересы, чем члены большой группы,здесь легче контролировать проблему «безбилетного проезда», чем в больших группах,каждый ее член имеет больше влияния на принимаемые группой решения

19. Используя экономическую теорию регулирования, объясните, почему вводятся а) импортные тарифы и квоты; б) снижаются экспортные тарифы? Согласно данной теории, можно привести в пример – ореховую программу в США. Ограничивает число фермеров, выращивающих орехи, импорт орехов, используются минимальные закупочные цены, которые выше мировых на 50%.

Результаты программы:

В 1982-1987 годах трансферт ресурсов от потребителей к фирмам = $255 млн. (цены 1987).

Потеря «мертвого груза» = $34 млн.

Каждый фермер получил компенсацию $11,1 тыс.

Каждый покупатель потратил – $1,23

22. Кто создает спрос на регулирование на рынке нефтепродуктов? а) политики; б) казахстанские НПЗ; в) зарубежные НПЗ; г) владельцы автомобилей; д) профсоюзы; е) чиновники; ж) карьеристы; з) владельцы авиалайнеров?

23. От каких факторов зависит спрос на государственное регулирование? Излишка потребителя в расчете на одного покупателя. Числа покупателей. Излишка производителя в расчете на одну фирму. Числа фирм.

24. В чем различие целей: Политик (стремится перейти в более престижный офис) Карьерист (желает, чтобы агентство существовало и росло) Чиновники поддержают политику кот макс их бюджеты

25. Как лоббируют свои интересы на рынке продуктов: а) фирмы; б) потребители? Регулятор предлагает услуги регулирования в ответ на спрос разных групп. Поведение регуляторов определяется желанием остаться в офисе, для чего им нужна политическая поддержка. Потребители и фирмы выражают свои предпочтения в отношении выпуска общественных благ и услуг путем голосования, участвуя в компаниях и лоббируя государственных лиц. Они также платят налоги, которые представляют ресурсы для оплаты общественных товаров и услуг.

26. В каком случае выигрывают фирмы: а) регулирования монопольной; б) олигополистической; в) конкурентной отрасли? Согласно модели Пельцмана, фирмы выиграют лишь в случае регулирования конкурентной отрасли.

27. В каком случае регулирование отрасли со стороны регулирующего агентства не нужно? Если цена в отсутствии регулирования равна P*, то регулирование не нужно.

28. Почему на рынке регулированию подвергаются не все рынки, а которые имеет сбои рынка?о трасль, которая страдает от сбоев рынка, более вероятнее подвергнется регулированию, чем более конкурентная отрасль. Наличие сбоев рынка делает более высокой вероятность регулирования таких отраслей, так как выгоды заинтересованных групп выше, чем потери других групп.

 

СЕМ 3

Что понимается под государственным сектором экономики? Под ним понимается комплекс объектов собственности, принадлежащих государству (имущество предприятий, учреждений и др.).

Почему существуют публичные предприятия? Решение проблемы сбоев рынка/ Идеологические причины:Государственные предприятия в СССР Политические причины:Во Франции автомобильная фирма Ренаульт была национализирована после 2-ой мировой войны за сотрудничество с вражескими оккупантами.В Италии государство контролирует большую часть судостроения, которое перешло к нему в годы депрессии 30-х годов. В США в 1970 году государство вынуждено было купить обанкротившуюся железнодорожную фирму Penn Central, на которую приходилось 20% перевозок грузов по железной дороге. Получениегосударством большего дохода;Организация и проведение лотерей;Розничная торговля спиртным

Можно ли назвать государственный сектор общественным сектором, если да, то при каком условии? Государственный сектор можно называть общественным сектором, если включить в него муниципальную собственность, т.е. предприятия, организации, принадлежащие органам местного самоуправления.

Можно ли сказать, что государственный сектор должен иметь одинаковую долю во всех национальных экономиках? Какой на ваш взгляд должна быть доля государственного сектора? На мой взгляд доля государственного сектора во всей экономике не должна превышать 50% и не должен быть менее 20%.

В каких отраслях государственный сектор преобладает в развитых странах и почему? почтовые услуги, телекоммуникаций, энергетика, железные дороги

Является ли доля госсектора в Казахстане высокой? Нет, так как составляет всего лишь 8%. Государство отказалось от свои учреждений и предприятий в период приватизации, давая развитие частному сектору. 4660 государственных предприятий Доля государства в ВВП составляет лишь 8,2%, а в промышленности и строительстве – менее 1%, что очень мало по всем мировым меркам. Напротив, непомерно высока доля государственной собственности в сфере образования и здравоохранения – 77,5% и 65,4% соответственно.Вызывает озабоченность более высокая доля собственности иностранных держав, чем отечественного, в ключевых отраслях экономики, что означает экономическую зависимость страны:промышленности – соответственно 22,3% и 0,8%;строительстве – соответственно 19,2% и 0,8%;транспорте и связи – соответственно 10,1% и 5%.

Какая собственность лучше частная и государственная и почему? а) Приведите 5 доводов в пользу частного владения: Рынки более эффективны в распределении прав на собственность; Бюрократы плохи в ведении бизнеса; Четкое регулирование приватизированным компаниями может быть более эффективным, чем надзор за госкорпорациями;Частное владение уменьшает влияние и власть отдельных лоббистских групп по интересам; Частное владение повышает стоимость неоправданного вмешательства государства б) Приведите 5 доводов в пользу публичного владения: Более равномерное распределение ресурсов;Гарантия адекватных инвестиций; Предотвращение монополизации; Обеспечение лучшей координации деятельности; Гарантия безопасности и защищенности; Уменьшение финансовых издержек, включая издержки регулирования; Рост макроэкономической стабильности

Различается ли интересы и поведение частных и государственных фирм? Почему? Главное различие в интересах частных и государственных фирм заключается в том, что частные фирмы руководствуются своими личными целями и ведут себя так, чтобы достичь максимальной прибыли, а государственные фирмы, преследуя определенные цели и задачи к достижению максимальной прибыли, отвечают интересам всего государства и вносят вклад в экономику страны.

По каким ценам поставляют обычно публичные предприятия свою продукцию. С чем это связано?: б) низким; Снижает цены на товары ниже уровня максимизирующей прибыли, чтобы заручиться поддержкой своих избирателей. Более низкие цены для своих избирателей, чем чужих.

Кто больше осуществляет ценовую дискриминацию: государственные или частные фирмы? Фирмы с публичной собственностью имеют меньше стимулов для ценовой дискриминации, чем частные фирмы. Публичные фирмы менее склонны осуществлять ценовую дискриминацию, так как они реализуют общественный интерес и заинтересованы в поддержке населения (избирателей).

Где эффективнее обычно производство в развитых странах на частных или публичных фирмах? В целом по экономике (публичные); Индустрия (Франция) (публичные); Электроснабжение (публичные, частные ); Энергетика (Франция) (частные); Водоснабжение (публичные, частные);Авиаперевозки (частные ); Банки (частные ).

Назовите основные причины приватизации государственной собственности? Снижение вовлечения государства в экономику; Рост эффективности; Снижение требований к заимствованиям государственного сектора; Ограничение власти профсоюзов; Более широкое распределение собственности; Получение политических преимуществ

В каких случаях оправдана государственная собственность? Не нужно спешить с приватизацией (Восточная Европа). Наличия слабой регулирующей среды. Неразвитость рынков частного капитала. Высокого уровня коррупции. Приватизация увеличивает возможности для нее.

Найдите, что из ниже приведенного относится к компетенции местных органов власти? а) оборона, б) образование, в) выпуск денег, г) уровень жизни, д) международная торговля, е) почта, ж) охрана общественного порядка.

Что из ниже приведенного может относиться к муниципальной собственности в РК? средства местного бюджета.

Назовите, что относится из нижеперечисленного к сфере деятельности государственного предприятия на правах хозяйственного ведения? изготовление и реализация лекарств, медицинского оборудования и инструментария; содержание и развитие сети государственных автомобильных дорог; ведение земельного кадастра, Государственного реестра нормативных правовых актов РК; формирование и хранение материального резерва

Что из ниже следующего относится к государственному предприятию на правах хозяйственного ведения? Не вправе без письменного согласия собственника или уполномоченного органа распоряжается имуществом, отнесенным к основным средствам, но вправе распоряжаться своими доходами и имуществом, приобретенным на них.Государство не несет ответственности по обязательствам предприятия. Могут быть признаны несостоятельными. Формируется уставный фонд (от 10 тысяч МРП). Самостоятельно определяют направления использования своей прибыли. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенных предприятий, Существует за счет доходов, получаемых от хозяйственной деятельности

Какие структуры относятся к Нацхолдингу «СамрукКазына»? АО «КазмунайГаз»; АО «КазТемирЖолы»; СПК; Национальные институты развития

Назовите основной принцип участия государства в хозяйственной деятельности? Законноть; Обоснованность; Ограниченность; Несостязательность

Можно ли заинтересовать менеджеров фирм оказывать услуги в размере социально оптимального уровня и как это сделать? Да, можно. В государственной монополистической компании стимулы должно быть прописаны в контракте, где определяются условия вознаграждения и наказания фирмы и их руководства за оптимальное удовлетворение потребности общества в услуге.

В чем заключаются основные причины низкой эффективности управления госпредприятиями на правах хозяйственного ведения, АО и ТОО в Казахстане? Неадекватная система управления отечественным госсектором. Разрушение госсектора в ходе масштабной приватизации было причиной инвестиционного кризиса и спада производства в 90-х годах. Недофинансирование нужд развития государственного сектора. При хорошем финансировании он превращается в прибыльный сегмент и технологический авангард национальной экономики, а при недофинансировании в обузу для страны.

Назовите основные направления повышение эффективности управления госимуществом? Систематизация действующего законодательства;Повышение эффективности управления госимуществом;Развитие институтов и структуры госимущества; Четкое определение правового режима госпредприятий;Усиление роли государства в отношении стратегических объектов;Централизация учета государственного имущества;Адекватная система статистического обеспечения Государственные предприятия: Планирование развития производства; Проверка эффективности и целевого использования имущества; Внедрение принципов корпоративного управления в государственном секторе экономики; Акционерные предприятия (ТОО): Мониторинг имущества, предоставленного в аренду; Контроль за сроками и полнотой перечисления дохода в бюджет; Проведения общих собраний акционеров по итогам года; Заслушивании отчетов доверительных управляющих; Проведение анализа и оценки управления национальными холдингами, акционерными обществами (ТОО) с государственным участием, государственными предприятиями

 

СЕМ 13