Особенности криминогенного пространства России

Криминологическая классификация регионов. На протяжении 15 лет мы проводим ежегодный мониторинг территориального распределения преступности несовершеннолетних. Одной из важных задач этого длящегося исследования является построение криминологической классификации регионов и их сопоставление (в некоторые периоды такое сопоставление требует введения специальных допущений в связи с изменением числа субъектов Российской Федерации). В настоящем тексте излагаются результаты классификационного анализа субъектов Российской Федерации по показателю преступной активности несовершеннолетних (2009-2015 гг.).

Регионы Российской Федерации по уровню преступной активности несовершеннолетних объединяются в шесть классов:

● первый класс образуют регионы с относительно низкой преступной активностью (7-8 % всех регионов России);

● во второй класс входят территории с низко-средними показателями преступной активности (11-12 %);

● третий класс составили регионы со средне-низкими показателями преступной активности (30-32 %);

● четвертый класс образуют регионы со средне-высокой преступной активностью несовершеннолетних (24-28 %);

● в пятый класс входят регионы с высоко-средней преступной активностью несовершеннолетних (14—16 %);

● шестой класс образуют регионы с высокой преступной активностью несовершеннолетних (8-10 % всех регионов России).

Первые два класса относятся к относительно позитивной криминогенной зоне России. Последние два класса — к негативной. Третий и четвертый классы образуют среднюю (переходную) зону криминогенного классификационного пространства России. Классификационный анализ позволил установить несколько закономерностей территориального распределения преступности несовершеннолетних. Рассмотрим две из них: неравномерность распределения и устойчивость распределения.

Неравномерность территориального распределения преступности несовершеннолетних. Неравномерность распределения регионов между классами и зонами по показателю преступной активности несовершеннолетних имеет несколько форм проявления:

● в негативной криминогенной зоне чаще расположено больше регионов, чем в позитивной;

● не получили распространение регионы с максимально позитивным и максимально негативным отклонением от показателя средней преступной активности. Наименьшее число регионов расположено в крайних группах классификации: в первой — лучший класс позитивной криминогенной зоны (наименьшая преступная активность) и в шестой — худший класс негативной зоны (наивысшая преступная активность);

● наибольшая концентрация регионов наблюдается в переходной (средней) криминогенной зоне.

Выявленные свойства свидетельствуют, по-видимому, о двух важных для понимания особенностей территориального распределения преступности несовершеннолетних обстоятельствах: 1) региональная концентрация сильных криминогенных и антикриминогенных факторов не может рассматриваться как явление, распространенное в России; 2) в большинстве регионов сохраняется определенный баланс факторов, стимулирующих преступность несовершеннолетних, и факторов, препятствующих ей.

Связь преступности несовершеннолетних с уровнем развития регионов. Современным (более надежным) показателем уровня развития стран экспертами ООН признан индекс развития человеческого потенциала (далее — ИРЧП). ИРЧП — это интегрированный показатель, который состоит из трех равнозначных компонентов: дохода, образования и долголетия. Показатель общей преступной активности несовершеннолетних в десяти наиболее развитых регионах России (регионы с наивысшим ИРЧП) в 1,6 раза в 2011 г. и в 1,7 раза в 2012 г. был ниже аналогичного показателя в десяти наименее развитых регионах (регионы с наименьшим ИРЧП). Показатель убийства, выраженный числом несовершеннолетних, совершивших убийства, на 100 тыс. подростков в возрасте 14—17 лет, в десяти наиболее развитых регионах в 2,1 раза в 2013 г. и в 2,2 раза в 2014 г. был ниже, чем в десяти наименее развитых регионах.

Более углубленный анализ свидетельствует, что выявленная связь не столь однозначна, как может показаться на первый взгляд. В группу с высоким уровнем развития входят регионы, в которых выявлены противоположные связи. Так, в Республике Коми, входящей в число десяти регионов с наивысшими ИРЧП, общий показатель криминальной пораженности в 2014 г. был выше, чем в пяти регионах с наименьшими показателями ИРЧП, а в Тюменской области, в которой выявлен один из самых высоких ИРЧП в стране, показатель убийств несовершеннолетними в 2014 г. был выше, чем в шести регионах, входящих в группу наименее развитых.

О сложном характере связи преступности несовершеннолетних с уровнем развития регионов свидетельствует криминологическая типология регионов. Сопоставление построенных по одной методике классификации регионов по ИРЧП и классификации регионов по показателю преступной активности несовершеннолетних выявило три типа регионов:

● регионы, расположенные в одном жизненном и криминогенном пространстве (высокий уровень развития — низкие показатели преступности, средний уровень развития — средние показатели преступности, низкий уровень развития — высокие показатели преступности);

● регионы, расположенные в соседних классификационных пространствах развития и преступной активности (высокий уровень развития — средние показатели преступности, средний уровень развития — низкие показатели преступности, низкий уровень развития — средние показатели);

● регионы, расположенные на разных полюсах жизненного и криминогенного пространства (высокий уровень развития — высокие показатели преступности, низкий уровень развития — низкие показатели преступности).