Особенности налогового законодательства и права зарубежных стран

Характерные особенности международного налогового права:

– это есть совокупность исторически изменяющихся правил поведения (норм конвенционных и обычных), регулирующих межгосударственные финансовые отношения.

– имеет координационный, а не субординационный характер, поскольку его субъектами являются государства, отношения между которыми строятся на принципах равенства и взаимного согласования своих интересов.

– пространственной сферой действия (применения) международного налогового права является вся международная арена.

Предмет международного налогового права составляют межгосударственные отношения, складывающиеся по поводу взимания налогов и сборов с участием субъектов, которые подпадают под налоговую юрисдикцию двух и более государств. К ним относятся:

– отношения между государствами по поводу заключения международных налоговых соглашений с целью разграничения налоговой юрисдикции государств;

– налоговые отношения между государствами и физическими и юридическими лицами других государств (субъектами иностранного права), т. е. отношения, затрагивающие суверенитет других государств;

– отношения публичного характера между юридическими и (или) физическими лицами различных государств.

70. Ответственность за нарушения налогового законодательства в зарубежных странах

Зарубежные государства по-разному подходят к построению правового регулирования уголовной ответственности за нарушение налогового законодательства. Вместе с тем достаточно распространенным является подход, в соответствии с которым составы преступлений, связанных с нарушением налогового законодательства, выводятся за рамки кодифицированного акта уголовного законодательства. В США соответствующее регулирование содержится на федеральном уровне в Кодексе внутренних доходов, в Великобритании – в отдельных законодательных актах, в том числе регулирующих порядок взимания отдельных налогов, во Франции – в Общем налоговом кодексе, в Германии – в Положении о налогах и платежах.

Основными видами налоговых преступлений в указанных государствах являются уклонение от уплаты налогов и нарушение таможенных правил, вместе с тем следует учитывать огромное разнообразие конкретных составов правонарушений, за которые в зарубежных странах устанавливается уголовная ответственность

Еще одно преступление, которое традиционно относится к налоговым, состоит в подделке знаков уплаты налогов, сборов и пошлин, и является разновидностью фальшивомонетничества. Особое место в законодательстве о налоговых преступлениях занимает нарушение налоговой тайны.

В США все виды нарушений налогового законодательства разделены на два вида: преступления и нарушения иного рода, не относимые законодательством к преступлениям в США.

По критерию общественной опасности в США выделяют три вида преступлений: непосредственно преступления (crimes), преступления средней тяжести (felony) и незначительные преступные деяния (misdemeanor) [3].

Среди наиболее опасных, с точки зрения американского законодателя, преступлений, связанных с нарушением налогового законодательства, выделяют:

1) преступления, связанные с непредставлением информации и документов и неосуществлением иных обязанностей, предписанных Кодексом внутренних доходов, или представление подложной информации и документов налоговым органам;

2) неуплата или избежание уплаты законно установленных налогов;

3) изготовление и использование поддельных атрибутов субъекта предпринимательской деятельности с целью избежать налогообложения;

4) препятствование сотрудникам налоговых органов и оказание на них давления;

5) осуществление различных преступных действий самими сотрудниками налоговых органов;

6) иные преступления в сфере налоговых правоотношений.

Каждая из указанных групп преступлений представлена достаточно большим количеством составов, детально определенных Кодексом внутренних доходов.