ФС, ФА, руководство деятельностью к-рых осуществляет президент РФ).

Федеральная служба (ФС) – фед орган исполнит власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, гос безопасности, защиты и охраны

Гос границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности.

ФС возглавляет руководитель (директор) ФС.

ФС по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа.

ФС в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение КРФ, ФКЗ, ФЗ, актов Президента РФ и Правительства РФ, НПА фед министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы.ФС может быть подведомственна Президенту РФ или находиться в ведении Правительства РФ.ФС не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование (кроме случаев, устана-вливаемых указами Президента РФ или постано-влениями Правительства РФ), а ФС по надзору – также управление гос имуществом и оказание платных услуг.

Федеральное агентство (ФА) – фед орган исполнит власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию гос услуг, по управлению гос имуществом и правоприменительные функции (за исключением функций по контролю и надзору).ФА возглавля-ет руководитель (директор) ФА.ФА может име-

Ть статус коллегиального органа.ФА в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение КРФ, ФКЗ, ФЗ, актов и поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ и фед минис-терства, осуществляющего координацию и контроль деятельности ФА.ФА может быть подведомственно Президенту РФ.ФА не вправе осу-ществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции

По контролю и надзору (кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ).Порядок взаимоотношений ФМ и находящихся в их ведении ФС и ФА, полномочия фед органов исполнительной власти, а также порядок осуществления ими своих функций устанавливаются в положениях об указанных органах исполнит власти. Руководи-тели фед органов исполнительной власти, руководство деятельностью к-рых осуществляет Президент РФ, и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ.Порядок взаимодействия между фед органами исполнит власти, руководство деятельностью к-рых осуществляет Президент РФ,

А также порядок их взаимодействия с иными

Фед органами исполнительной власти устанавливаются Президентом РФ.

Положения о фед органах исполнительной власти, руководство деятельностью к-рых осуществляет Президент РФ, утверждаются Президентом РФ.Руководители ФС, ФА, за исключением ру-ководителей (их заместителей) ФС, ФА, руководство деятельностью к-рых осуществляет Президент РФ, назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством РФ по представлению фед министров, осуществляю-щих координацию и контроль деятельности ФС, ФА.Заместители руководителей ФС, ФА, за исключением заместителей руководителей ФС,

ФА, руководство деятельностью к-рых осуществляет Президент РФ, назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующим фед министром по представлению руководите-лей ФС, ФА.Порядок назначения на должность руководителей и членов коллегиальных органов управления ФС и ФА, имеющих статус коллегиального органа, определяется Правительством РФ, если иное не установлено ФЗ. Руководство Аппаратом Правительства РФ осуществляется Руководителем Аппарата Правительства РФ -.

ФС и ФА находятся в ведении федеральных министерств.

Административные наказания.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Таким образом, сущность административного наказания состоит в том, что оно является формой государственного и видом административного принуждения и представляет собой реакцию государства на административное правонарушение и его правовую оценку. Оно назначается во всех случаях от имени государства, а лицо, совершившее правонарушение, обязано претерпеть неблагоприятные ограничения и лишения[1].

Необходимо отметить, что административное наказание, выражая отрицательную оценку государством совершенного правонарушения, вместе с тем содержит в себе предупредительную и профилактическую направленность как к лицам, совершившим эти правонарушения, так и к другим лицам (частная и общая превенция). В определенной мере административные санкции предупреждают преступления[2].

При этом воспитание лица, совершившего административное правонарушение, не провозглашается целью наказания, хотя и предполагает позитивные изменения, направленные на соблюдение законов и правопорядка.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами[3].