В каком порядке налогоплательщик может приостановить исполнение акта налогового органа.

В судебном. В порядке п. 2 ч. 1 ст. 29 АПК данное дело (оспаривание ненормативного акта) относится к подведомственности арбитражных судов. Данное производство регулируется главой 24 АПК. Когда дело будет принято судом к производству, заявитель может заявить ходатайство о приостановлении действия оспариваемого акта (ч. 3 ст. 199 АПК).

 

2. Какие факты должны быть подтверждены для этого налогоплательщиком (содержание заявления)?

Налогоплательщиком должен быть подтвержден факт, что оспариваемый ненормативный правовой акт, нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (согласно ч. 1 ст. 198 АПК).

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Т.е. в данном случае происходит перераспределение бремени доказывания. Однако, в соответствии с ч. 6 ст. 200 АПК в случае непредставления органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе.

Задача 3.

ООО «Старк» намерено взыскать сумму задолженности с ООО «Ланнистер». Последнее уклоняется от оплаты и распродает имеющееся у него имущество. Подача искового заявления для ООО «Старк» в настоящее время затруднена тем, что не в полной мере соблюдена процедура досудебного урегулирования спора (не истек десятидневный срок для ответа на претензию).

 

Вопрос: Как ООО «Старк» может защитить свои имущественные интересы (раскройте суть процедуры, содержание заявления, необходимые доказательства)?

Для защиты своих имущественных интересов ООО «Старк» может прибегнуть к предварительным обеспечительным мерам (ст. 99 АПК).

Суть. Обеспечительные меры –временные меры, принимаемые судом, направленные на обеспечение иска либо имущественных интересов заявителя и гарантирующие исполнение решения. Предварительные обеспечительные меры могут быть применены арбитражным судом по заявлению организации или гражданина еще до предъявления иска. При этом они применяются в соответствии с общими правилами применения обеспечительных мер с учетом исключений, данный в ст. 99 АПК.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, в том числе в период приостановления производства по делу

Процедура. Заинтересованному лицу необходимо подать заявление об обеспечении имущественных интересовв арбитражный суд по месту нахождения заявителя, либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения прав заявителя (ч. 3 ст. 99 АПК).

Особый порядок установлен для обеспечении имущественных интересов в корпоративных спорах заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, а в случае, если такой спор вытекает из деятельности держателя реестра владельцев ценных бумаг, - по месту нахождения эмитента ценных бумаг (ч. 3.1 ст. 99 АПК).

Так же заявление оплачивается госпошлиной в соответствии с ч.4 ст.90 АПК и п.9 ч.1 ст.333.21 НК- 3000 рублей.

При подаче заявления заявитель представляет в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения имущественных интересов.В случае непредставления указанного документа арбитражный суд вправе предложить заявителю предоставить встречное обеспечение в соответствии со статьей 94 настоящего Кодекса и оставляет заявление об обеспечении имущественных интересов без движения по правилам статьи 128 настоящего Кодекса до представления документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение.

Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.

Должник по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты предварительные обеспечительные меры, может ходатайствовать перед судом о замене этих мер встречным обеспечением в соответствии с частью 2 статьи 94 настоящего Кодекса.

Исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или иной суд, о чем заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему указанное определение.Если заявителем не было подано исковое заявление в срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом.Об отмене обеспечения имущественных интересов выносится определение.

Копии определения направляются заявителю и иным заинтересованным лицам не позднее следующего дня после дня вынесения определения.

В случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска.

Организация или гражданин, права и (или) законные интересы которых нарушены обеспечением имущественных интересов до предъявления иска, вправе требовать по своему выбору от заявителя возмещения убытков или выплаты компенсации в порядке, предусмотренном статьей 98 настоящего Кодекса, если заявителем в установленный судом срок не было подано исковое заявление по требованию, в связи с которым арбитражным судом были приняты меры по обеспечению его имущественных интересов, или если вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда в иске отказано.

Необходимые доказательства. Доказательства нарушения материальных отношений между сторонами, документы, подтверждающие не до конца истекший срок досудебного урегулирования спора.

Задача 4.

АО «Сияние» обратилось с иском в суд против ООО «Закат» о взыскании 3 000 000 рублей неосновательного обогащения. С исковым заявлением было подано заявление об обеспечении иска, которое было удовлетворено. В рамках исполнения определения суда об обеспечении иска был наложен арест на счета ООО «Закат» в банках. Наложенный арест препятствует деятельности ответчика, исполнению текущих его обязательств.