Правовые аспекты деятельности некоммерческих организаций 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Правовые аспекты деятельности некоммерческих организаций



Правовые аспекты деятельности некоммерческих организаций

НКО (ст.2 Закона №7-ФЗ «О НКО») – организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Главная особенность – общественный характер деятельности.

Правовое положение НКО определяют следующие законы:

- ГК РФ (п. 3 ст. 50)

- 7-ФЗ "О НКО" (1996)

- 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала НКО" (2006)

- 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (2007)

- 75-ФЗ "О НПФ" (1998)

- 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (1995)

- 95-ФЗ "О политических партиях" (2001)

- 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан" (2001)

- 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (1997)

- 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (1995)

НКО могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Законом №7-ФЗ определен следующие формы НКО:

- общественные и религиозные организации (объединения)

- общины коренных малочисленных народов РФ

- казачьи общества

- государственная компания

- государственная корпорация

- фонды

- некоммерческие партнерства

- частные учреждения

- автономная НКО

- объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

- государственные и муниципальные учреждения

- бюджетные и автономные учреждения

Иные формы НКО:

- потребительские кооперативы

- ТСЖ

- ТОС

- благотворительные организации

- профсоюзы

 

Финансы и финансовые отношения, возникающие у НКО

Особенности организации финансов НКО определяются целевой направленностью уставной деятельности, порядком и источниками ее финансирования.

Возможность ведения предпринимательской деятельности оговаривается в уставных документах.

Планирование финансовой деятельности НКО, осуществляется исполнительным органом НКО на основе годовых и квартальных бюджетов доходов или расходов.

НКО обязан вести бух учет, составлять бух и налоговую отчетность и платить налоги. По окончании финансового года, высший орган НКО отчитывается перед общим собранием учредителей (участников или членов) о проделанной работе за год и об исполнении бюджетов.

Размеры и структура дохода НКО и сведения о размерах и составе ее имущества, о расходах, численности и составе работников, об оплате их труда.

Основания возникновения финансовых отношений:

1. Между НКО и ее учредителями, членами, участниками по поводу создания и осуществления деятельности.

2. Между НКО и грантодателями, спонсорами по поводу получения финансовой помощи и целевого финансирования.

3. Между НКО и бюджетом по поводу уплаты налогов и сборов.

4. Между НКО и бюджетом по поводу предоставления бюджетных ассигнований, размещения соц заказа.

5. Между НКО и ее сотрудниками по поводу выплаты з/п и соц обеспечения.

6. Между НКО и коммерческим банком по поводу расчетно-кассового обслуживания и кредитования.

7. Между НКО и коммерческими организациями в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Виды деятельности НКО

Ст. 24 закона №7 – ФЗ.

Все юр действия НКО осуществляет от своего имени на свой страх и риск.

Необходимым условием участия НКО в предпринимательской деятельности является гос регистрация НКО. Некоторые виды деятельности НКО вправе осуществлять только на основе лицензии.

Основной деятельностью бюджетного и казенного учреждений является деятельность непосредственно направленная на достижение целей, ради которых они созданы (эти цели прописаны в учредительных документах).

Направления: деятельность для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, производство фармацевтической продукции и т.д.

 

Кассовый метод

Некоммерческие организации (за исключением банков) имеют право на определение даты получения дохода (осуществления расхода) по кассовому методу, если в среднем за предыдущие четыре квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций без учета налога на добавленную стоимость не превысила одного миллиона рублей за каждый квартал.

При использовании кассового метода доходы и расходы необходимо признавать в том периоде, в котором они оплачены.

Под оплатой понимается (п. 2 и 3 ст. 273 НК РФ):

- при признании доходов – день погашения задолженности перед организацией (день поступления денег на банковский счет или в кассу, получение имущества и т. д.). Кроме того, в доходы включаются суммы полученных авансов в счет предстоящей поставки товаров (работ, услуг) (пп. 1 п. 1 ст. 251 НК РФ, п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. № 98);

- при признании расходов – день прекращения обязательств организации (день выплаты денег из кассы или перечисления их с банковского счета, выбытия имущества и т. д.).

Данные налогового учета должны быть подтверждены документально (ст. 313, п. 1 ст. 252 НК РФ). Свидетельствовать о периоде оплаты расходов или поступлении доходов могут выписки из расчетного счета, приходные и расходные кассовые ордера, платежные поручения, накладные акты и другие документы.

Метод начисления

При использовании метода начисления доходы включаются в базу по налогу на прибыль в том периоде, в котором они возникли, а расходы – в том, к которому они относятся.

Время оплаты значения не имеет (за исключением расходов, поименованных в п. 6-. и пп. 4 п. 7 ст. 272 НК РФ).

Данные налогового учета должны быть подтверждены документально (ст. 313, п. 1 ст. 252 НК РФ). Свидетельствовать о периоде возникновения расхода или получении дохода могут договоры, акты, счета и другие документы.

При установлении даты признания доходов и расходов при методе начисления необходимо учесть следующее:

- особые правила признания отдельных доходов и расходов, предусмотренные НК РФ.

Например, расходы на покупку сырья и материалов можно учесть только после их отпуска в производство и использования в нем на конец месяца (п. 2 ст. 272, п. 5 ст. 254 НК РФ). А доходы в виде дивидендов – в день поступления денег на банковский счет организации или в кассу (пп. 2 п. 4 ст. 271 НК РФ).

- группировку расходов на прямые и косвенные (п. 1 ст. 318, ст. 320 НК РФ);

- принадлежность расходов или доходов к нескольким отчетным (налоговым) периодам. В этом случае их нельзя учесть единовременно (нужно распределить). Если период времени, к которому относятся расходы или доходы, известен (например, определен договором), то списывайте их внутри него равномерно по отчетным периодам. В противном случае организация вправе сама установить способ списания расходов или доходов, относящихся к нескольким отчетным периодам (например, равномерно в течение периода,

установленного приказом руководителя организации, или пропорционально доходам от реализации) п.2 ст. 271 и п. 1 ст. 272 НК РФ.

Выбранный способ необходимо закрепить в учетной политике некоммерческой организации для целей налогообложения (ст. 313 НК РФ).

 

Построчное заполнение

В отчетности за 2011 год кодировка строк в отчете отсутствует. Для удобства сопоставления показателей рекомендуем использовать коды согласно Приложению № 4 к приказу Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н.

Строка 6100 «Остаток средств на начало отчетного года» отражает сумму кредитового сальдо по счету 86 «Целевое финансирование» на начало года.

Наличие кредитового сальдо означает, что на конец года не были использованы все целевые средства. Здесь же отражается сумма прибыли, полученной от коммерческой деятельности, за вычетом налогов.

Внимание

Общественные организации и их структурные подразделения, не осуществляющие предпринимательской деятельности, представляют бухгалтерскую отчетность один раз по итогам отчетного года в упрощенном составе: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о целевом использовании полученных средств.

Строка 6200 «Поступило средств - всего» - сумма строк 6210-6250, за исключением данных строки 6100.

Заполнение строк 6210 «Вступительные взносы» и 6215 «Членские взносы» не представляет сложности и отражает поступившие и подлежащие поступлению взносы.

Строка 6220 «Целевые взносы» отражает:

· средства для благотворительной деятельности;

· гранты;

· средства, выделяемые на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

· суммы финансирования, выделяемые на осуществление уставной деятельности некоммерческих организаций из бюджетов различных уровней, государственных внебюджетных фондов;

· поступления от учредителей;

· имущество и имущественные права, полученные религиозными организациями на осуществление уставной деятельности;

· денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого товарищества или партнерства для приобретения объектов общего пользования;

· денежные средства, полученные на формирование целевого капитала.

Строка 6230 «Добровольные имущественные взносы и пожертвования» заполняется, если на уставную деятельность получены взносы от других юридических и физических лиц.

Здесь же отражается задолженность юридических и физических лиц по уплате взносов и пожертвований.

Особые правила

Формирование целевого капитала предусмотрено для фондов автономной некоммерческой организации, общественной организации, общественного фонда или религиозной организации.

Пожертвования принимают только учреждения: лечебные, воспитательные, социальной защиты, благотворительные, научные, образовательные, фонды, музеи, общественные и религиозные организации.

Строка 6240 «Прибыль от предпринимательской деятельности организации» заполняется просто, из отчета о прибылях и убытках проставляется чистая прибыль предыдущего года.

Строка 6250 «Прочие» позволяет отразить все поступления, связанные с уставной деятельностью некоммерческой организации, не перечисленные в других строках.

Строка 6300 «Использовано средств -всего» заполняется просто, надо сложить показатели строк 6310-6330, 6350. Важно помнить, что данные строк 6311-6313 и 6321-6326 в расчет не берутся.

Строка 6310 «Расходы на целевые мероприятия» - это общая сумма строк 63116313.

Строка 6311 «Социальная и благотворительная помощь» - сумма адресной и безадресной, обезличенной помощи, оказанной безвозмездно или на льготных условиях. Это могут быть как денежные средства, таки выполненные работы, предоставленные услуги.

По строке 6312 «Проведение конференций, совещаний, семинаров и т. п.» можно отразить все расходы, связанные с указанными мероприятиями: аренда помещения, доставка и проживание участников мероприятия, расходы на канцтовары для участников.

По смыслу названия строки 6313 «Иные мероприятия» понятно, что здесь отражаются затраты на целевые мероприятия, не являющиеся социальными, благотворительными, - например, проводимые в познавательных целях мероприятия по пропаганде здорового образа жизни и духовных ценностей.

Строка 6320 «Расходы на содержание аппарата управления» является суммой показателей строк 6321-6326 и отражает общую сумму средств, использованных на аппарат управления.

Структура расходов на содержание аппарата управления раскрывается в строках 6321-6326.

Зарплатные расходы указываются по строке 6321 «Расходы, связанные с оплатой труда (включая начисления)». Расходы на оплату труда - это суммы начисленных окладов, отпускных, премий, различных стимулирующих доплат.

Отдельной строкой (6322) в отчете отражаются выплаты, не связанные с оплатой труда. К ним относятся надбавки к пенсиям; единовременные пособия уходящим на пенсию; платежи личного, имущественного и иного страхования; оплата проезда к месту работы; материальная помощь; стоимость бесплатной форменной одежды.

В строке 6323 «Расходы на служебные командировки и деловые поездки» никаких трудностей по отражению командировочных расходов возникнуть не может. Расходы на командировки для НКО не отличаются от расходов других организационно-правовых форм. Это расходы на проезд, плата за гостиницу, визы, загранпаспорта и др.

Что понимается под расходами на деловые поездки? Эти расходы отражаются, если в организации есть сотрудники с разъездным характером работ. Перечень должностей, размеры и порядок возмещения расходов по служебным поездкам устанавливаются локальными нормативными актами (трудовым или коллективным договором, приказом).

Все расходы на содержание помещений, зданий, автомобильного транспорта и иного имущества, кроме ремонта, отражаются по строке 6324. Отразите по данной строке арендную плату за офис и транспорт, оплату за электричество, отопление и воду, расходы на бензин и другие транспортные расходы.

Затраты на все виды ремонта основных средств - текущий, средний и капитальный - отражаются по отдельной строке 6325.

Прочие услуги отражаются по строке 6326, здесь собираются расходы на услуги связи, оплата интернет-провайдерам, консультационные и информационные услуги.

Сумма фактических затрат на приобретение основных средств и материально-производственных запасов отражается по строке 6330.

Строка 6350 «Прочие» указывает расходы по оплате услуг кредитных организаций, аудиторских компаний, расходы на публикацию бухгалтерской отчетности, налог на имущество и земельный налог.

Завершает отчет строка 6400 «Остаток средств на конец отчетного года». Если в первой строке отчета отражалось кредитовое сальдо по счету 86 «Целевое финансирование» на начало года, то в строке 6400 - кредитовое сальдо по счету 86 на конец отчетного года. В отчете данная строка должна соответствовать сумме показателей по строкам 6100 и 6200 за вычетом строки 6300, то есть строка 6400 = строка 6100 + строка 6200 - строка 6300.

Если поступившие целевые средства полностью использованы в отчетном году, то остатка средств целевого использования на конец года не будет. В отчете отсутствие остатка отражается прочерком по строке 6400.

Кроме отчета о целевом использовании некоммерческие организации представляют в Минюст отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от 29 марта 2010 г. № 72.

Формы отчета разные в зависимости от вида организации: отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов, сведения о персональном составе руководящих органов некоммерческой организации, отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и обих фактическом расходовании или использовании.

Религиозные организации представляют отчет о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

Правовые аспекты деятельности некоммерческих организаций

НКО (ст.2 Закона №7-ФЗ «О НКО») – организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Главная особенность – общественный характер деятельности.

Правовое положение НКО определяют следующие законы:

- ГК РФ (п. 3 ст. 50)

- 7-ФЗ "О НКО" (1996)

- 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала НКО" (2006)

- 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (2007)

- 75-ФЗ "О НПФ" (1998)

- 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (1995)

- 95-ФЗ "О политических партиях" (2001)

- 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан" (2001)

- 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (1997)

- 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (1995)

НКО могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Законом №7-ФЗ определен следующие формы НКО:

- общественные и религиозные организации (объединения)

- общины коренных малочисленных народов РФ

- казачьи общества

- государственная компания

- государственная корпорация

- фонды

- некоммерческие партнерства

- частные учреждения

- автономная НКО

- объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

- государственные и муниципальные учреждения

- бюджетные и автономные учреждения

Иные формы НКО:

- потребительские кооперативы

- ТСЖ

- ТОС

- благотворительные организации

- профсоюзы

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-01-26; просмотров: 173; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 54.196.248.93 (0.047 с.)