Тема 16. Правовые основы денежного обращения и расчетов

 

1. Понятие денежной системы и ее элементы.

2. Правовое регулирование денежного обращения. Правовые основы денежной системы РФ.

3. Правовые основы обращения наличных денег. Эмиссия наличных денег и порядок их осуществления.

4. Правила ведения кассовых операций. Принцип единства кассы. Правила хранения денег.

5. Национальная платежная система.

6. Правовые основы безналичных расчетов. Порядок осуществления расчетов через кредитные учреждения. Основные формы расчетов.

7. Контроль за соблюдением правил денежного обращения и расчетов. Ответственность за нарушение этих правил.

Нормативные правовые акты:

1. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ(ред. от 28.12.2013)"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"(с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2014)/"Собрание законодательства РФ", 15.07.2002, N 28, ст. 2790,2005, N 1, ст. 23; N 43, ст. 4351; 2008, N 52, ст. 6225; 2011, N 1, ст. 49; N 29, ст. 4262; 2013, N 19, ст. 2308; N 27, ст. 3438, 09.12.2013, N 49 (часть I), ст. 6336.

2. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 02.12.2013)"О банках и банковской деятельности"/"Собрание законодательства РФ", 05.02.1996, N 6, ст. 492,2012, N 53, ст. 7607.

3. Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О национальной платежной системе"/"Собрание законодательства РФ", 04.07.2011, N 27, ст. 3872, 29.07.2013, N 30 (Часть I), ст. 4084.

4. "Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2014 год и период 2015 и 2016 годов" (утв. Банком России)/"Вестник Банка России", N 67, 26.11.2013

5. "Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации" (утв. Банком России 12.10.2011 N 373-П)(Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2011 N 22394)/"Вестник Банка России", N 66, 30.11.2011.

6. "Положение о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации" (утв. Банком России 24.04.2008 N 318-П) (ред. от 07.02.2012) (Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2008 N 11751) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013)/"Вестник Банка России", N 29-30, 06.06.2008, от 31 марта 2010 года N 18, от 16 июня 2011 года N 32,N 12, 02.03.2012.

7. Указание Банка России от 26.12.2006 N 1778-У (ред. от 05.06.2009) "О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2007 N 8748)/"Вестник Банка России", N 5, 31.01.2007, N 43, 22.07.2009.

Учебная, научная и справочная литература:

1. ЭБС «Университетская библиотека онлайн»: Финансовое право Российской Федерации [Электронный ресурс]: учебник / М.: КноРус, 2012. - 608 с.

2. ЭБС «Университетская библиотека онлайн»: Финансовое право [Электронный ресурс]: учебное пособие / М.: Юнити-Дана, 2012. - 480 с.

3. Крохина, Ю. А.Бюджетное право России.4-е изд. пер. и доп. [Текст]: Учебник для магистров/Ю.А. Крохина. – М.: Издательство Юрайт, 2014. -477с.

4. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право России. 4-е изд. пер. и доп. [Текст]:учебник/ В.А. Парыгина, А.А. Тедеев. - М.: Издательство Юрайт, 2012.- 462с.

5. Финансовое право Российской Федерации [Текст]: учебник / [П. Н. Бирюков и др.]; под ред. М. В. Карасевой.— М.: КноРус, 2012.— 269, [1] с.

6. Финансовое право Российской Федерации [Текст]: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / [Бирюков П. Н. и др.]; под ред. М. В. Карасевой.— 4-е изд., перераб. и доп. — М.: КноРус, 2012.— 607, [1] с.

 

Интерактивные задания:

1. Банк России объявил о введении новых видов денежных купюр. Кировское отделение ЦБ РФ объявило о том, что купюры старого образца будут обмениваться в течение недели только жителям, прописанным в городе.

Дайте правовую оценку действиям Кировского отделения ЦБ РФ.

2. Законодательное собрание Свердловской области приняло решение выпустить «в целях нормализации наличных денежных расчетов» собственные денежные знаки, которые «имеют право хождения на территории области наравне с официальной денежной единицей РФ».

Оцените действия Законодательного собрания.

3. При покупке товаров в магазине гражданин К. решил рассчитаться платиновыми и серебряными памятными монетами России по их коллекционной стоимости. Продавец же согласился принять их лишь по номиналу.

Кто из них прав в данном случае? Каково правовое положение памятных монет?

4. Гражданин С. купил автомобиль у организации и предложил в оплату наличные рубли. Организация принять платеж отказалась и потребовала осуществить расчеты в безналичной форме.

Законны ли требования организации?

5. При проверке соблюдения порядка проведения кассовых операций в кассе ООО «Липа» были обнаружены денежные средства в сумме 20 тыс. рублей, не оформленные приходными документами.

Является ли это нарушением финансовой дисциплины? Если да, то какие финансовые санкции могут последовать?

6. При проверке торгующих киосков работники налоговых органов выявили, что в одном из них контрольно-кассовый аппарат не зарегистрирован в налоговом органе, в другом – продавец не всем отбивает чек, в третьем контрольно-кассовая машина была неисправна, и продавец все покупки записывала в тетрадь, объяснив, что отобьет чеки, как только ККТ отремонтируют.

Какие правовые последствия и для кого могут наступить в этих трех случаях?

7. Проверка соблюдения финансового законодательства выявила неприменение ККТ при продаже товара продавцом киоска, принадлежащего гражданину-предпринимателю Воропаеву. Владелец пояснил, что киоск сдан в аренду на месяц гражданину Емельянову и что товар, который реализовывался без применения ККТ, ему не принадлежит.

На кого в данном случае может быть наложена ответственность за торговлю без применения ККТ? Какова возможная мера ответственности?