В. Задачи прокурора в гражданском судопроизводстве.

Прокурор всегда выступает в гражданском процессе как самостоятельный его участник. Он является представителем государства и защищает публичные интересы, следит за соблюдением законов.

Прокурор – это лицо, участвующее в деле, имеющее государственно – правовую заинтересованность в исходе дела и обусловленное ему самостоятельное процессуальное положение. Прокурор не является стороной по делу.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона о прокуратуре прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством участвуют в рассмотрении дел судами. В свою очередь, п. 3 ст. 35 названного закона устанавливает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Таким образом, Закон о прокуратуре в качестве основной задачи, обусловливающей обращение прокурора в суды общей юрисдикции с исками и заявлениями, выделяет необходимость защиты таких объектов, как:

• права личности;

• публичный интерес.

Пункт 4 ст. 27 Закона о прокуратуре детализирует объекты защиты и устанавливает, что прокурор предъявляет и поддерживает в суде иски в случаях, когда:

• пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы;

• нарушены права и свободы значительного числа граждан;

• в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Это означает, что, обращаясь в суд в установленных федеральными законами случаях, прокурор опосредованно, через судебное разбирательство, решает и общие задачи, поставленные перед ним и прокурорской системой в целом.

Приказом Генерального прокурора РФ от 26.04.2012 № 181 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе", призванным упорядочить деятельность прокуроров на рассматриваемом направлении с учетом реформирующейся роли органов прокуратуры в условиях государственного строительства, с учетом обобщения законодательных установок в обязанность нижестоящим прокурорам вменено:

• участие в рассмотрении судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций дел, возбужденных по искам (заявлениям) прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов лиц, указанных в ч. 1 ст. 45 III К РФ, неопределенного круга лиц, интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований, в том числе по заявлениям и представлениям о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;

• вступление в процесс на любой его стадии и дача заключений по делам о выселении, о восстановлении па работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами;

• апелляционное, кассационное и надзорное обжалование судебных постановлений по гражданским делам, перечисленным в ст. 45 ГПК РФ, и иным делам, в рассмотрении которых участвовал либо вправе был участвовать прокурор;

• рассмотрение обращений о проверке вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам, в которых участвовал либо вправе был участвовать прокурор, от лиц, участвующих в деле, а также от лиц, не привлеченных к участию в деле, если суд принял решение об их правах и обязанностях.

В. Цель и основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве.

Основание и форма участия прокурора в гражданском процессе. Участие прокурора в первой инстанции.