Критерии эффективности и качества уголовного процесса. Теоретические и практические аспекты.

Различные учёные в качестве показателей эффективности судопроизводства рассматривали следующие данные: 1) количество приговоров, отмененных или измененных вследствие ошибок в установлении фактических обстоятельств, юридической квалификации и определении меры наказания; 2) количество оправдательных приговоров, прекращенных и возвращенных на доследование дел; 3) количество определений о возвращении дел на доследование, отмененных вышестоящими судами; 4) поправки на латентные ошибки; 5) поправки на ошибочную отмену приговоров и определений вышестоящими судами; 6) количество частных определений о нарушении законности следственными органами и судами.

К критериям эффективности, связанным с охраной прав граждан, они относят такие показатели, как данные об удовлетворении и отклонении судами обоснованных ходатайств участников процесса, количество лиц, обоснованно освобожденных судом из-под стражи, сроки рассмотрения дел, сроки незаконного содержания под стражей и др. Критерии эффективности воспитательного воздействия правосудия предлагается определять выборочными социологическими исследованиями с учетом вышеуказанных факторов.

В процессуальной науке намечаются три уровня изучения эффективности судопроизводства. Первый: анализ факторов, связанных с применением отраслей, институтов и норм права (обычно ограниченный анализом обобщенной судебной и следственной практики). Второй уровень: социологический, психологический и этический подход к изучению личности следователя, судьи. Этот подход, не ограниченный только юридическими науками, почти не разработан. Наконец, третий уровень – это выявление зависимости между качеством следственной, судебной работы и действием политических, идеологических и иных гарантий, общих для всех видов государственно-правовой деятельности. Ларин упоминал о разных показателях эффективности процессуальных норм и эффективности их применения. По его мнению, уголовно-процессуальный закон эффективен, поскольку: а) соответствует социальным потребностям, находящим выражение в целях и принципах уголовного судопроизводства, в общих принципах социалистического права и коммунистической нравственности; б) обеспечивает регулятивное воздействие на общественные отношения, связанные с производством по уголовному делу; в) свободен от противоречий, диспропорций, пробелов. А эффективность применения уголовно-процессуального закона – это достижение целей уголовного судопроизводства при минимизации социальных (материальных и духовных) издержек. Повышение эффективности, отмечает он, комплексная проблема, включающая решение ряда теоретических и практических задач правового, этического^ психологического, управленческого и организационного характера применительно к работе правоохранительных органов. Признавая всю важность развития нового направления в науке советского уголовного процесса, нельзя не отметить-необходимость анализа эффективности деятельности отдельных органов, участвующих в судопроизводстве,– судебных, следственных, адвокатуры, прокуратуры, а также общественности, от чего зависят общие результаты эффективности процессуальной деятельности. И, что более важно, необходимо в будущем, не ограничивая анализ эффективности уголовного процесса достижением целей. Это значит, не ограничиваясь обеспечением достижения непосредственной цели–вынесения законного и обоснованного приговора,–выявлять все факторы и условия достижения более отдаленной, но важной конечной цели применения уголовных и уголовно-процессуальных законов – перевоспитания, исправления осужденных, их возвращения в число честных тружеников.