При установлении местонахождения без вести пропавших лиц,

А также утративших связь с родственниками

Розыск лиц, без вести пропавших, независимо от их гражданства, осуществляется органами внутренних дел государств, на территории которых будет установлен факт последнего местонахождения разыскиваемого лица. Розыск лиц, утративших связь с близкими родственниками, круг которых определяется законодательством государства – инициатора розыска, осуществляется органами внутренних дел по месту постоянного жительства (регистрации) заявителя. Взаимодействие территориальных органов внутренних дел по вопросу розыска лиц указанной категории осуществляется непосредственно, без участия центральных аппаратов министерств внутренних дел.

В случае некриминальных обстоятельств исчезновения лица (например, бегства от кредиторов, семейных проблем и т.д.) и его обнаружения на территории сопредельного государства проводятся следующие действия.

1. Согласно Инструкции о едином порядке осуществления межгосударственного розыска лиц при установлении министерством внутренних дел запрашиваемого государства местонахождения лица, без вести пропавшего или утратившего связь с родственниками, обязательно информируется инициатор розыска.

Если разысканное без вести пропавшее либо утратившее связь с родственниками лицо достигло совершеннолетнего возраста и не является психически больным или ограниченно дееспособным, по его письменному заявлению точный адрес проживания (временного пребывания) инициатору розыска не сообщается.

2. При обнаружении разыскиваемых несовершеннолетних они доставляются в ближайшее специализированное учреждение для несовершеннолетних, о чем уведомляется инициатор розыска.

3. Министерство внутренних дел запрашивающего государства, получив информацию о местонахождении разыскиваемого без вести пропавшего лица, сообщает об этом его родственникам и прекращает в установленном порядке межгосударственный розыск.

4. Снятие с учета лиц, без вести пропавших и утративших связь с близкими родственниками, осуществляется путем направления в МИБ соответствующего сообщения (см. приложение 6 Инструкции), информирующего инициатора розыска о местонахождении пропавшего лица.

 

____________

Заключение

Розыскная работа в настоящее время – одна из социально необходимых и востребованных функций органов внутренних дел государств – участников СНГ. Во-первых, это резерв повышения раскрываемости преступлений, а быстрое задержание подозреваемого – предупреждение совершения им новых преступлений. Во-вторых, своевременное и качественное реагирование на заявление (запрос) об исчезновении человека, оперативный розыск без вести пропавшего – способ повышения доверия населения к милиции (полиции).

Повышения эффективности работы по розыску лиц, без вести пропавших, исчезнувших при криминальных обстоятельствах, можно достичь благодаря: регистрации заявлений и сообщений о безвестном исчезновении как о факте преступления; квалифицированному осмотру места происшествия; выявлению фактов, указывающих на совершение преступления в отношении без вести пропавшего лица; своевременному возбуждению уголовного дела по признакам умышленного убийства либо похищения человека; своевременному объявлению в межгосударственный розыск; комплексному использованию сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности; своевременной постановке вещей, принадлежащих пропавшему, на оперативно-розыскной учет; полной отработке выдвинутых следственных и оперативно-розыскных версий и профессиональному осуществлению оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

Следует также отметить, что своевременное реагирование на заявления граждан (запросы и поручения правоохранительных органов) и участие органов внутренних дел государств – участников СНГ в розыске без вести пропавших граждан на всем пространстве стран Содружества позволит в целом несколько снизить темпы продолжающегося роста преступности в странах СНГ, раскрыть замаскированные под безвестное отсутствие граждан убийства, установить личности по неопознанным трупам. Зачастую выявленная при раскрытии и расследовании замаскированных убийств информация свидетельствует и о проявлении транснациональной преступности в сфере теневой экономики, контрабанде наркотических средств и оружия, переделе собственности и отмывании незаконно добытых доходов, деятельности деструктивных нетрадиционных религиозных сект. Умелое использование подобной информации и взаимный обмен позволит не только поставить на оперативный учет членов ОПГ, но и организовать их совместную оперативную разработку с целью предотвращения замышляемых ими преступлений, разобщения ОПГ.

 

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1