Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Форма государственного (территориального) устройства: понятие и виды
— это элемент формы государства, который отражает взаимоотношения государства в четом и его составных частей, центральных и местных органов власти. По форме государственного устройства различают унитарные и федеративные государства. Федеративное государство Слово «федерация» происходит от лат. Роейиз — союз, объединение. К 1997 г. в мире существовало 24 федерации, в них проживало более трети мирового населения (Более подробно см.: Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М.,1997. С. 138—154). К признакам федеративного государства относятся: 1. Наличие двойного гражданства (хотя такая ситуация наблюдается не во всех федерациях). 2. Двойная система государственного аппарата — на уровне федерации и на уровне субъектов. 3. Двойная система законодательства: федеративная и субъектов федерации. 4. Двойная система налогов и сборов. 5. Наличие у субъектов федерация определенной политической самостоятельности, исключительных полномочий в предметов ведения, в которые не вмешивается федеральная власть. В современных федерациях запрещается сецессия, т. е. односторонний выход субъекта из состава федерации. Парламенты федеративных государств, как правило, двухпалатные, прячем верхняя палата состоит из представителей субъектов. В науке имеются различные классификации федеративных государств: 1. По способу образования — договорные и конституционные. Договорные возникают в результате объединения прежде независимых государств (США, Швейцария). Конституционные создаются «сверху», путем издания официального акта верховной власти, чаще всего конституции (ФРГ). 2. По способу, критерию деления — национальные (Индия, Бельгия) и территориальные (Швейцария). 3. По правовому статусу субъектов — симметричные и асимметричные. В симметричных субъекты равноправны (как это провозглашается в Конституции РФ 1993 г.), в асимметричных —неравноправны (Индия, США). Асимметрия может быть связана с наличием в составе федерации несубъектов, например, федеральных округов (федеральный округ Колумбия в США),федеральных территорий (волоса племен в Пакистане), федеральных владений (острова в Карибском море, принадлежащие Венесуэле), ассоциированных государств (Пуэрто-Рико в США).
Крупнейшей по числу субъектов федерацией является Российская Федерация, включающая 89 субъектов. В Российскую Федерацию входят республики, края, области, автономная область, автономные округа, города федерального значения. От федеративных государств следует отличать конфедерации, т. е. объединения государств для достижения определенной цели. В отличие от федерации, являющейся государством, конфедерация — это не государство, а союз государств. Примерами конфедераций можно считать США и Швейцарию в первые десятилетия их существования. Наименование «конфедерация» до сих пор сохранилось в названиях некоторых стран (Канада, Швейцария), однако это лишь дань исторической традиции, фактически данные страны являются федерациями. Унитарное государство
Унитарное (от лат. — единство) государство характеризуется следующими признаками: 1. Административно-территориальные единицы не имеют политической самостоятельности. 2. Единое гражданство. 3. Единая структура государственного аппарата. 4. Единая система законодательства. 5. Единая система налогов и сборов. Парламенты унитарных государств, как правило, однопалатные. Унитарный характер государства не исключает наличия автономных образований. Некоторые государства, например, Италия, Испания, целиком состоят из автономных образований, поэтому получили в литературе наименование регионалистских. В зависимости от наличия автономий различают простые и сложные унитарные государства (см. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997. С. 133). Простые унитарные государства состоят только из административно-территориальных единиц (Польша, Таиланд, Колумбия). Сложные унитарные государства имеют в своем составе те или иные формы автономии (Никарагуа). В некоторых унитарных государствах в силу их небольшой территории административно-территориальное деление отсутствует вообще (Науру, Бахрейн, Мальта). По степени централизации унитарные государства делятся на децентрализованные, относительно децентрализованные и централизованные (Там же. С. 137—138). В децентрализованных унитарных государствах во всех звеньях административно-территориального деления имеются только избираемые органы и нет назначаемых сверху чиновников общей компетенции (Великобритания, Япония).
В относительно децентрализованных государствах самоуправляются не все, а часть территориальных единиц. Например, в Болгарии самоуправляются низовые единицы — общины, а области носят административный характер. В централизованных унитарных государствах сверху донизу существует система назначенных «сверху» органов управления (страны с военными режимами).
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-12-30; просмотров: 173; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.133.12.172 (0.007 с.) |