Как отстоять свой дом без оружия.

ОЛЕГ ШЕИН

КАК ОТСТОЯТЬ СВОЙ ДОМ БЕЗ ОРУЖИЯ?

 

 

ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ЖИЛИЩНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ

 

Государство полностью сняло с себя обязательства по ремонту. Квартплата пожирает все большую часть зарплаты. Директора частных коммунальных и управляющих фирм явно начитались книжек про эпоху Нерона и активно входят в рабовладельческий образ. Законы написаны так, что их не в силах понять не только нормальный человек, но и специалист.

 

Что делать?

 

Ответу на этот вопрос и посвящена эта книга. Ее написал автор альтернативного проекта Жилищного Кодекса, депутат Государственной Думы России трех созывов и эксперт в области жилищного права Олег Шеин. Экспертом, к слову, в европейской авиации назывались асы-истребители.

 

 

ДОГОВОРНОЕ РАБСТВО ИЛИ ПОЧЕМУ НАДО ДЕЙСТВОВАТЬ?

 

Жилищное законодательство России во многом является договорным. То есть, в нем написаны определенные права граждан, но граждане вправе от этих прав добровольно отказаться. Причем отказаться не только от собственных прав, но заодно и от Ваших.

 

Например, в дом пришла Управляющая компания с совершенно жутким договором. По нему граждане обязаны платить, а фирма ничего не должна делать. Причем разорвать договор досрочно без суда нельзя. А договор закончится не раньше Дня Второго Пришествия.

 

Или, на ваш дом, и на Вас заодно, повесили кредитную историю. Как это возможно? – спросите Вы. Возможно. У нас государство самых широких возможностей. В некотором смысле слова, практически безграничных.

 

Или, предположим, Вы исправно платите за горячую воду, но Вас отключили из-за долгов соседей.

 

Решение о договорах принимает общее собрание, но если в вашем доме оно не прошло, решения принимают органы власти. Это, как правило, гораздо опаснее.

 

Мы не предлагаем Вам идти тренироваться в ближайший тир или искать пару мешков аммиачной селитры. Мы предлагаем вооружиться знаниями. Это позволит не просто отбиться от мошенников. Это позволит привести свой дом в порядок, сделать его комфортным и удобным для проживания, причем без всяких переплат и государственных подачек.

 

Книга – не теоретическая фантазия и не опыт одиночки. Это обобщенная практика сотен и тысяч жилищных активистов страны.

 

Вы всегда можете получить практический совет от автора и его единомышленников, обратившись к нам: [e-mail].

 

Поехали!

 

 

ПРИКЛАДНАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ

 

Аварийность, ветхость дома – если в доме течет крыша, это еще не значит, что он аварийный. Аварийность считается по несущим конструкциям (состояние фундамента, стен, плитоперекрытий). Если они изношены более чем на 70%, дом авариен, если более чем на 60% дом считается ветхим.

 

Жилищные услуги – услуги по ремонту и содержанию самого дома. Сюда же по необъяснимым причинам отнесены обслуживание лифта и вывоз мусора.

 

Капитальный ремонт – ремонт несущих конструкций (фундамента, стен, плитоперекрытий), лифтов, инженерных сетей (разводки и стояков холодного, горячего водоснабжения, канализации, электропроводки, газовых сетей, электрощитовой и т.д.), фасадов и подвалов. Ремонт подъездов к капитальному не относится, зато к нему относится установка общих счетчиков. Фактически, это любой ремонт, кроме аварийного и мелкого.

 

Коммунальные услуги – услуги по предоставлению воды, газа, тепла и электроэнергии в дом.

 

Непосредственное Управление (НУ) – форма управления домом, предполагающая, что собственники напрямую, без посредников платят за коммунальные услуги. В домах с числом квартир более 12-ти НУ должны заключать договора с Управляющими компаниями, но требования к этим договорам государством не утверждены.

 

Номинальный банковский счет – отдельный счет в банке на дом. Его формальным (номинальным) владельцем является Региональный оператор, но фактическим распорядителем общее собрание собственников дома.

 

Потребитель – если у Вас в доме холодно, потому что прорвало трубу на улице, это еще не значит, что Вы вправе как потребитель требовать компенсации. Граждане являются потребителями коммунальных услуг по отношению к РСО лишь в домах с Непосредственным Управлением. В домах с ТСЖ и УК они вправе чего-то требовать лишь от ТСЖ и УК.

 

Председатель ТСЖ – несчастный, но очень ответственный человек, возглавляющий ТСЖ. Мы, конечно, имеем в виду настоящие, народные товарищества, а не фальшивые ТСЛже, созданные с целью извлечения денег у жителей. Председатель ТСЖ не обязан быть собственником квартиры в этом доме и вообще в нем жить (в этом его отличие от Уполномоченного).

 

Региональный оператор – утвержденная региональными властями организация, собирающая средства на капремонт с населения.

 

Ресурсоснабжающие организации (РСО) – это те, кто поставляет коммунальные ресурсы, то есть воду, отопление, газ и электроэнергию.

 

Собственники дома – владельцы приватизированных, купленных, полученных в дар и т.д. квартир, а также владельцы нежилых помещений. Только они имеют право принимать решения о судьбе дома, размере платы за содержание дома и его ремонт. Для простоты мы в тексте иногда будем называть их жителями. Квартиранты и наниматели жилья в неприватизированных квартирах права голоса в доме не имеют.

 

Содержание дома – это уборка территории, промывка и опрессовка, разовые и аварийные работы.

 

Товарищество Собственников жилья (ТСЖ) – одна из форм управления домом, предусматривающая коллективную ответственность за коммунальные услуги. Предполагает наличие юридического лица. ТСЖ может заключать договора с Управляющими компаниями, но может и не заключать. Современное законодательство запрещает создание многодомовых ТСЖ, исключая совсем небольшие дома с общим числом квартир в объединенном ТСЖ не более 30-ти.

 

Уполномоченный дома – представитель собственников дома с НУ или УК. Он избирается общим собранием и обязан быть собственником квартиры в этом доме.

 

Управляющая компания - любая частная фирма или индивидуальный предприниматель, в свидетельстве о предпринимательской деятельности имеющий запись об управлении домами.

 

Управление Управляющей компанией – одна из трех форм управления домами. Предполагает коллективную ответственность жителей за коммунальные услуги, так как если хотя бы в одном доме есть должники по воде и отоплению, это будет долг всего дома. Управление УК может быть добровольным решением собственников дома или решением местных органов власти (если жители никаких своих решений не приняли).

 

ЧАСТЬ 1.

САМОУПРАВЛЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ДОМА

КАК ПРОВЕСТИ СОБРАНИЕ?

Один из жильцов, собственник квартиры, должен сформулировать повестку дня и обойти всех соседей, чтобы они расписались в приглашении на собрание. Можно сделать и проще: разместить объявления на подъездах. Объявление о собрании должно быть по определенной форме (см. документ № 1).

Известить соседей нужно заранее, за 10 дней до проведения собрания. При этом нужно уведомить мэрию как собственника неприватизированных квартир. Уведомить нужно будет и владельцев нежилых помещений, расположенных в доме (кафе, парикмахерские, магазины и т.д.). Они тоже являются собственниками и имеют право голоса. Очень важно! - собрание не вправе менять повестку дня. То есть, могут быть рассмотрены только те вопросы, которые заранее ставились в повестку дня. Это правильная норма закона, направленная против мошенников, чтобы важные вопросы не были специально затеряны в «разном» (ст. 45 Жилищного Кодекса РФ).

Голосование идет квадратными метрами. То есть, если у человека в собственности квартира площадью 45 кв.м., он имеет 45 голосов. Решения на собрании принимаются простым большинством голосов.

Решение принимается простым большинством. По имущественным вопросам (распоряжение землей, подвалами, размещение наружной рекламы, взятие кредитов) и капремонту решение принимается большинством в 2/3 (ст. 46 ЖК РФ).

 

ОЧНОЕ ИЛИ ЗАОЧНОЕ?

Законодательство предусматривает обязательное очное собрание. Оно нужно не для принятия решения – за исключением совсем маленьких домов на таких собраниях никогда не бывает кворума. Оно нужно для того чтобы активные люди могли задать нужные вопросы и предложить свои решения.

Если кворума на общем собрании нет – можно смело и спокойно проводить заочное голосование, то есть методично обходить квартиры с подписным листом.

 

Учредительное собрание

 

 

Документ № 1

Извещение о проведении собрания

 

Один из собственников извещает соседей о проведении общего собрания. Для этого он размещает на подъездах объявление следующего содержания:

 

Уважаемые собственники помещений дома № ______ по ул. _____________, г. Астрахань

 

В соответствие с Жилищным Кодексом РФ, сообщаю о проведении собрания собственников многоквартирного жилого дома.

 

Инициатор собрания - _____________________________________ (ФИО).

 

Форма проведения собрания – очная.

 

 

Дата собрания - __________________, время - ______________________.

 

Место проведения ______________________________________________.

 

Повестка дня -

 

1. Выбор способа управления многоквартирным домом

2. Определение управляющей организации в случае заключения договора обслуживания

3. Утверждение проекта договора между собственником и управляющей организацией в случае заключения такого договора

4. Выбор членов Совета Дома

5. Выбор членов ревизионной комиссии (ревизора) (при необходимости)

6. Выбор Председателя Совета Дома (уполномоченного)

7. Установление размеров платежей собственников помещений за содержание и ремонт дома:

8. Определение места хранения документации собрания.

 

 

Информацию и материалы по собранию можно получить в квартире № _____, предварительно позвонив по телефону _________________.

 

 

Дата ________________________ Подпись ________________________

 

Документ № 2

Протокол общего собрания

 

РЕШЕНИЕ СОБСТВЕННИКА ПОМЕЩЕНИЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА, расположенного по адресу: г. Астрахань, ________________________

 

______________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица - собственника помещения)

 

Документ, удостоверяющий личность ________________________________

Свидетельство о праве собственности ______________________________ (дата выдачи, номер, иные сведения)

 

N помещения (квартиры)	Общая площадь помещений дома	Общая площадь помещения	Количество голосов

 

1. Выбор способа управления многоквартирным домом

 

Непосредственное Управление	ТСЖ	Управляющая организация

 

1. Определение управляющей организации в случае заключения договора обслуживания

 

Наименование организации	За	Против	Воздержался

 

1. Утверждение проекта договора между собственником и управляющей организацией в случае заключения такого договора

 

За Против Воздержался (подчеркнуть нужное)

 

4. Выбор членов Совета Дома

 

Фамилия, имя, отчество кандидата	За	Против	Воздержался

 

5. Выбор членов ревизионной комиссии (ревизора) (при необходимости)

 

Фамилия, имя, отчество членов ревизионной комиссии	За	Против	Воздержался

 

6. Выбор Председателя Совета Дома (уполномоченного)

 

Фамилия, имя, отчество кандидата	За	Против	Воздержался

 

8. Установление размеров платежей собственников помещений за содержание и ремонт дома:

Размер платежа	За	Против	Воздержался

 

9. Определить место хранения документации собрания: ____________________________________

 

За Против Воздержался (нужное подчеркнуть)

 

Дата ________________________ Подпись ________________________

 

 

Документ № 3.

ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ СОБРАНИЯ

 

ПРОТОКОЛ Общего собрания в форме заочного голосования собственников многоквартирного жилого дома N __ ул.________ города _____________________.

 

Дата, место проведения

 

Общая площадь многоквартирного жилого дома - ______ кв. м

Кворум - ________. голосов

Председатель (инициатор) собрания - ________________

Секретарь - _______________________________

Согласно ст. 47 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников многоквартирного дома проведено в форме заочного голосования.

В голосовании приняли участие:

Собственники помещений общей площадью - _______кв. м

Кворум есть/нет (нужное подчеркнуть)

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1. Выбор способа управления многоквартирным домом.

2. Выбор уполномоченного домом представителя и Совета дома.

3. Выбор обслуживающей организации (управляющей компании).

4. Определение размера платы за содержание и ремонт жилья.

5. Определение места хранения документации и ознакомления с документацией общих собраний, а также выбор лица, ответственного за эти вопросы. Выбор способа уведомления собственников о принятых решениях.

 

ГОЛОСОВАЛИ:

1. Выбор способа управления многоквартирным домом

Форма управления	За	против	воздержался
Непосредственное управление	голосов	голосов	голосов
Товарищество собственников жилья	голосов	голосов	голосов
Управляющая организация	голосов	голосов	голосов

 

РЕШИЛИ:

Принять форму Непосредственного управления многоквартирным жилым домом N _________ по ул. ___________________________________

 

ГОЛОСОВАЛИ:

2. Выбор уполномоченного домом представителя

Фамилия уполномоченного	За	против	воздержался
	голосов	голосов	голосов
	голосов	голосов	голосов
	голосов	голосов	голосов

(при ТСЖ – избрание таким же образом Правления и Ревизионной комиссии, Правление из своего состава избирает председателя, но, возможно избрание Председателя и на общем голосовании, то есть в данном протоколе).

РЕШИЛИ:

Выбрать уполномоченным представителем многоквартирного дома № ___ по ул. _______________________, ______________________ (Ф.И.О., паспортные данные) и поручить ему представлять интересы собственников помещений жилого дома в органах государственной власти, местного самоуправления, отношениях с третьими лицами. Известить об итогах собрания, направив протоколы в органы местного самоуправления.

 

 

3.Выбор Совета Дома (Правления ТСЖ)

 

Фамилии, имена, отчества	За	против	воздержался
	голосов	голосов	голосов
	голосов	голосов	голосов
	голосов	голосов	голосов

 

ГОЛОСОВАЛИ: _____________

 

 

4. Выбор обслуживающей организации[1]

Наименование обслуживающей/управляющей организации	за	против	воздержался
	голосов	голосов	голосов
	голосов	голосов	голосов
	голосов	голосов	голосов

РЕШИЛИ:

Выбрать организацию, обслуживающую многоквартирный дом N _____ по ул.______________________ (наименование организации, юридический адрес)

Уполномоченному жилого дома подготовить совместно с указанной организацией договор на обслуживание, ознакомить с текстом договора собственников квартир дома под роспись. Если большинство собственников подпишут договор, считать его утвержденным. В случае если такого большинства не будет достигнуто, провести повторное собрание в течение одного месяца.

 

 

5.Установление размера платы за содержание и ремонт жилого дома

 

Установить плату за содержание жилого дома в размере 10 руб./кв.м.:

 

За - _________ голосов

Против - _________ голосов

 

 

ГОЛОСОВАЛИ:

6. Определение места хранения документации и ознакомления с документацией общих собраний по адресу: ____________________, а также выбор _______________(Ф.И.О.) ответственного за эти вопросы.

Выбор способа уведомления собственников о принятых решениях - объявление, уведомление, заказное письмо.

 

за	Против	воздержался
голосов	голосов	голосов

 

РЕШИЛИ:

Местом хранения документации определить город ул. ______________ дом N ________ кв. N ______ и назначить ответственного ______________(Ф.И.О., паспортные данные) за хранение документации и обеспечение ознакомления с ней собственников помещений.

 

Председатель (инициатор) общего собрания ___________

(подпись, ФИО)

Секретарь собрания ______________

(подпись, ФИО)

 

Примечание:

1) решение каждого собственника многоквартирного дома является неотъемлемой частью данного протокола;

2) количество голосов собственников пропорционально количеству квадратных метров общей площади помещения, принадлежащего данному собственнику.

 

 

Ответственность сторон

6.1.Стороны несут материальную ответственность за невыполнение взятых на себя обязательств по настоящему Договору в соответствии с его условиями и действующим законодательством РФ.

6.2.Исполнитель несет имущественную ответственность за сохранность оборудования обслуживаемого жилого дома.

6.3.Размеры финансовых санкций (снижения размера оплаты) за некачественное и неполное выполнение работ по обслуживанию жилых домов принимаются в соответствии с соглашением сторон.

6.4.Стороны не несут ответственность по своим обязательствам или их части, если:

а) в период действия настоящего Договора произошли изменения в действующем законодательстве, делающие невозможным их выполнение;

б) если невыполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Договора в результате событий чрезвычайного характера.

6.5.Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Договору, обязана немедленно известить другую сторону о наступлении и прекращении вышеуказанных обстоятельств. Надлежащим подтверждением наличия вышеуказанных обстоятельств и их продолжительности будут служить официально заверенные справки соответствующих государственных органов.

6.6. Исполнитель в соответствии с законодательством РФ несет материальную ответственность в полном объеме за причиненные Заказчику убытки и реальный ущерб его имуществу, явившиеся причиной неправомерных действий (бездействия) Исполнителя и/или его персонала при выполнении работ в рамках настоящего Договора.

6.7. Исполнитель не несет материальной ответственности и не возмещает Заказчику убытки полностью или частично и не компенсирует причиненный реальный ущерб имуществу, если он возник в результате:

а) стихийных бедствий:

- пожара (возникшего не по вине подрядчика и не из-за нарушения им своих обязательств по настоящему Договору);

- наводнения;

- других стихийных бедствий, нехарактерных для данной местности и произошедших по не зависящим от сторон причинам.

б) умышленных действий собственников, жильцов или третьих лиц.

в) грубой неосторожности данных лиц.

г) аварий инженерных сетей или иного оборудования, произошедших не по вине Исполнителя и при невозможности последнего предусмотреть или устранить причины, вызвавшие эти аварии.

д) гражданских волнений, забастовок, военных действий и т.д.

6.8. Исполнитель проводит работы в пределах финансирования, осуществляемого Заказчиком.

6.9. За несвоевременную оплату предоставленных по договору услуг «Потребители услуг» уплачивают Исполнителю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки (ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

 

Прочие условия

7.1.Споры и разногласия сторон решаются путем переговоров или в судебном порядке.

7.2. Граница эксплуатационной ответственности между общедомовым оборудованием и оборудованием помещения в многоквартирном доме является: на системах холодного водоснабжения и газоснабжения – место врезки в стояк; на системе канализации - плоскость раструба тройника; на электрооборудовании - отходящий от аппарата защиты (автоматический выключатель УЗО, предохранитель и т.п.) провод электросети; по строительным конструкциям - внутренняя поверхность стен помещения, оконные заполнения и входная дверь в помещение; на системе отопления - отсекающая арматура (первый вентиль), по отоплению – плоскость присоединения радиатора центрального отопления.

7.3.Все изменения по Договору оформляются в письменном виде, подписываются обеими сторонами и являются неотъемлемой частью Договора. Никакие устные договоренности сторон не имеют силы, если в Договор не включены изменения, подписанные обеими сторонами.

7.4.Договор составляется в 3-х экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.

7.5.Неотъемлемой частью Договора являются:

- акт технического состояния жилого дома и придомовой территории (Приложение 1);

- перечень обязательных ежемесячных работ по обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества жилого дома (Приложение 2).

 

БАНКОВСКИЙ СЧЕТ НА ДОМ

Изменения в Гражданский Кодекс открывают дорогу к защите денег домов с Непосредственным Управлением и УК. Традиционная проблема жителей – сложно накапливать средства, если нет речи о сборе денег по наличке. Ведь Управляющая компания, с которой НУ заключило договор, может разориться, на нее может быть наложен штраф, и деньги, собранные жителями, в результате будут ими потеряны.

По наличке собирать деньги тоже как-то не резон: много дурных разговоров.

Так вот, в ГК РФ вводится норма о «номинальном банковском счете». Этот счет открывается, например, при Управляющей компании или Региональном Операторе, но владельцем его являются собственники дома. Арест, приостановление операций по этому счету невозможны.

Создание номинального счета открывает дорогу для кредитования ТСЖ и НУ в целях проведения капитального ремонта. Этот путь лет десять назад прошли Прибалтика и страны Восточной Европы, где проблемы ЖКХ - как проблемы национального характера - просто нет.

 

 

РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

Допустим, что Ваш дом уже имеет договор с фирмой, но ее работа Вас не устраивает. При этом договор писался на коленке и не предусматривает Вашего права его досрочно разорвать. Есть ли выход? – Да, есть.

При смене формы управления (с ТСЖ на УК, с УК на НУ и так далее) все договора расторгаются автоматически, потому что исчезает старый заказчик. Но можно и не менять форму управления.

Года три назад автор провел поправку в Жилищный Кодекс, предусматривающую право собственников досрочно и без судебных исков разрывать договора с Управляющими компаниями.

Приводим образец письма:

 

Документ № 5

 

ПИСЬМО О РАЗРЫВЕ ДОГОВОРА

Уважаемый предприниматель!

Ранее нами – собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного в г. Астрахани, ул. Звездная 9/16 и ООО УК «Альтернатива-С» был заключен договор об обслуживании дома.

29 октября 2012 года собственники многоквартирного жилого дома, расположенного в г. Астрахани, ул. Звездная 9/16 приняли решение о расторжении договора с ООО УК «Альтернатива-С» и заключении договора с иной организацией.

В соответствии с п. 8.2. ст. 161 ЖК РФ, «собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом».

В соответствие с п. 3.1.1. управляющая организация обязана исполнять обязательства в соответствие с действующим законодательством. Факты нарушения законодательства компанией подтверждаются следующими документами:

- актом Роспотребнадзора от _______ 2012 года;

- ________________________________________.

При этом, руководствуясь здравым смыслом, 28 сентября 2012 года, нами были направлены претензии в адрес организации (текст претензий прилагается).

Ответа на данное письмо до настоящего времени не поступило, что нарушает обычаи делового оборота.

В связи с изложенным, сообщаем о расторжении договора с Вашей организацией с 1 ноября 2012 года.

 

Уполномоченный собственников

Многоквартирного жилого дома

_________________________

 

СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ДОМА: ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ

 

- Кто устанавливает размер платы за содержание многоквартирного жилого дома?

- В соответствие с п. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы утверждает общее собрание собственников дома.

 

- Что делать, если управляющая организация сфабриковала протокол общего собрания и увеличила размер платы вопреки подлинной воле жителей дома?

- Конечно, нужно обратиться в прокуратуру с требованием возбудить дело по ст. 159 УК РФ («мошенничество»). Но пока будет идти разбирательство, действия компании будут считаться законными. Сказанное касается и подачи иска в суд. Причем и следствие, и суд будут идти не просто, так как придется опрашивать большинство собственников дома, а люди ходить по инстанциям не любят. Поэтому самое разумное – просто провести голосование в доме и перекрыть фальшивый протокол настоящим, соответствующим воле людей.

При этом не следует забывать, что при чрезмерно низкой квартплате средств для ремонта дома просто не будет. Поэтому главный вопрос – не размер платы, а контроль за расходованием средств.

 

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о взыскании платы за содержание и ремонт жилья и капитальный ремонт

В соответствии со 161 ст. ЖК РФ собственниками помещений дома по улице Шаумяна, 15 принято решение о выборе формы непосредственного управления, о чем свидетельствует протокол общего собрания собственников многоквартирного дома от 15 октября 2005 г.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Ч. 1 и 2 ст. 39 ЖК РФ предусматривают, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч. 2. ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В настоящее время собственники вносят плату за жилое помещение в размере 10 руб. за квадратный метр общей площади занимаемого помещения, основанием чему является протокол общего собрания собственников от ___ ______ года.

Ч. 1 ст. 155 ЖК РФ гласит, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Однако ответчик на протяжении ___________месяцев отказывается вносить плату за содержание и ремонт жилья, в результате чего образовалась задолженность в размере ____________ рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 131-133 ГПК РФ, ПРОШУ:

1. Взыскать с ФИО плату за содержание и ремонт жилья в размере ______________ рублей.

2. Возложить обязанность на ответчика ежемесячно до 10 числа вносить плату за техническое обслуживание и капитальный ремонт дома.

3. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере _______________ рублей.

 

Приложение: 2 копии искового заявления,

-квитанция об уплате госпошлины,

-копии доверенности,

-копия протокола о выборе формы управления,

- копия решения собственников об установлении размера платы за ремонт и содержание жилого дома.

 

дата, подпись

 

[1] Лучшая последовательность такая: на первом голосовании Обслуживающую/Управляющую Организацию не выбирать, а поручить Уполномоченному подобрать вариант или несколько. Затем Уполномоченный проводит переговоры с фирмами и отрабатывает Договор по обслуживанию дома. Текст договора, напр., путем размещения у дверей подъездов, доводится до сведения собственников квартир и только после этого принимается решение новым голосованием о выборе фирмы. Иначе жители сами себя загоняют в жесткие рамки, вначале определив фирму, и только потом начав переговоры с ней по условиям договора.

ОЛЕГ ШЕИН

КАК ОТСТОЯТЬ СВОЙ ДОМ БЕЗ ОРУЖИЯ?

 

 

ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ЖИЛИЩНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ

 

Государство полностью сняло с себя обязательства по ремонту. Квартплата пожирает все большую часть зарплаты. Директора частных коммунальных и управляющих фирм явно начитались книжек про эпоху Нерона и активно входят в рабовладельческий образ. Законы написаны так, что их не в силах понять не только нормальный человек, но и специалист.

 

Что делать?

 

Ответу на этот вопрос и посвящена эта книга. Ее написал автор альтернативного проекта Жилищного Кодекса, депутат Государственной Думы России трех созывов и эксперт в области жилищного права Олег Шеин. Экспертом, к слову, в европейской авиации назывались асы-истребители.

 

 

ДОГОВОРНОЕ РАБСТВО ИЛИ ПОЧЕМУ НАДО ДЕЙСТВОВАТЬ?

 

Жилищное законодательство России во многом является договорным. То есть, в нем написаны определенные права граждан, но граждане вправе от этих прав добровольно отказаться. Причем отказаться не только от собственных прав, но заодно и от Ваших.

 

Например, в дом пришла Управляющая компания с совершенно жутким договором. По нему граждане обязаны платить, а фирма ничего не должна делать. Причем разорвать договор досрочно без суда нельзя. А договор закончится не раньше Дня Второго Пришествия.

 

Или, на ваш дом, и на Вас заодно, повесили кредитную историю. Как это возможно? – спросите Вы. Возможно. У нас государство самых широких возможностей. В некотором смысле слова, практически безграничных.

 

Или, предположим, Вы исправно платите за горячую воду, но Вас отключили из-за долгов соседей.

 

Решение о договорах принимает общее собрание, но если в вашем доме оно не прошло, решения принимают органы власти. Это, как правило, гораздо опаснее.

 

Мы не предлагаем Вам идти тренироваться в ближайший тир или искать пару мешков аммиачной селитры. Мы предлагаем вооружиться знаниями. Это позволит не просто отбиться от мошенников. Это позволит привести свой дом в порядок, сделать его комфортным и удобным для проживания, причем без всяких переплат и государственных подачек.

 

Книга – не теоретическая фантазия и не опыт одиночки. Это обобщенная практика сотен и тысяч жилищных активистов страны.

 

Вы всегда можете получить практический совет от автора и его единомышленников, обратившись к нам: [e-mail].

 

Поехали!

 

 

ПРИКЛАДНАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ

 

Аварийность, ветхость дома – если в доме течет крыша, это еще не значит, что он аварийный. Аварийность считается по несущим конструкциям (состояние фундамента, стен, плитоперекрытий). Если они изношены более чем на 70%, дом авариен, если более чем на 60% дом считается ветхим.

 

Жилищные услуги – услуги по ремонту и содержанию самого дома. Сюда же по необъяснимым причинам отнесены обслуживание лифта и вывоз мусора.

 

Капитальный ремонт – ремонт несущих конструкций (фундамента, стен, плитоперекрытий), лифтов, инженерных сетей (разводки и стояков холодного, горячего водоснабжения, канализации, электропроводки, газовых сетей, электрощитовой и т.д.), фасадов и подвалов. Ремонт подъездов к капитальному не относится, зато к нему относится установка общих счетчиков. Фактически, это любой ремонт, кроме аварийного и мелкого.

 

Коммунальные услуги – услуги по предоставлению воды, газа, тепла и электроэнергии в дом.

 

Непосредственное Управление (НУ) – форма управления домом, предполагающая, что собственники напрямую, без посредников платят за коммунальные услуги. В домах с числом квартир более 12-ти НУ должны заключать договора с Управляющими компаниями, но требования к этим договорам государством не утверждены.

 

Номинальный банковский счет – отдельный счет в банке на дом. Его формальным (номинальным) владельцем является Региональный оператор, но фактическим распорядителем общее собрание собственников дома.