Восприятия и использования ими системы классификации

 

Система классификации правовых актов строится так, что может быть использована различными категориями пользователей, среди которых можно выделить пользователей с юридическим образованием, пользователей, не имеющих юридического образования, но постоянно работающих с правовой информацией, и пользователей, не имеющих юридического образования, нерегулярно, эпизодически обращающихся к правовой информации.

Внутри каждой из этих категорий пользователей возможно более дробное деление.

 

5.1. Пользователи с юридическим образованием

 

Из всех классификаторов, входящих в систему классификации правовых актов, пользователи - юристы чаще всего предпочитают обращаться к предметному классификатору, используя его как основное средство поиска информации вместе с другими классификаторами по отдельным основаниям, играющими в этом случае вспомогательную роль. В зависимости от поставленной задачи варианты использования классификаторов при таком поиске могут быть самые разнообразные, но при этом предметный классификатор имеет первостепенное значение. Это объясняется тем, что предметный классификатор отражает систему права и систему законодательства, а именно системность материала и нужна юристу для достижения поставленных целей.

 

5.1.1. Специалисты по систематизации законодательства

 

Специфика работы в данной области рассматривалась в п. 3.2.

Юристам, занимающимся систематизацией законодательства, важно сформировать полный перечень правовых актов и весь массив норм по исследуемой проблеме и определить их взаимосвязи друг с другом и другими актами и нормами, а также их место в системе законодательства. Для решения этих задач более всего приспособлен предметный классификатор.

Остальные классификаторы имеют вспомогательное значение.

 

5.1.2. Специалисты, занятые законопроектной

деятельностью

 

Особенности применения системы классификации в данной области рассматривались в п. 3.3.

Специалистам, занимающимся законопроектной работой, важно выявить пробелы в законодательстве, определить, какие нормативные акты требуется разрабатывать в первую очередь, определить место, какое займут проекты актов в системе законодательства. Именно предметный классификатор, прежде всего, помогает в решении этой задачи.

Вместе с тем анализ существующего массива, экспертиза проектов на соответствие действующему законодательству определяют необходимость в активном использовании всего комплекса поисковых инструментов.

 

5.1.3. Специалисты, занятые правоприменительной

деятельностью

 

Правоприменительная деятельность - сложный процесс, ведущий к разрешению конкретного дела или вопроса и принятию правового решения, начинается (после установления и исследования фактических обстоятельств дела) с осмысления всех нормативных актов, регулирующих данную юридическую ситуацию, и выбора правовых норм, подлежащих применению. Системность материала, полученного в результате поиска с помощью предметного классификатора, имеет большое значение для юристов, занимающихся правоприменительной деятельностью.

Вместе с тем в силу того, что многие практические задачи не предполагают глубокого анализа какой-то определенной проблемы, а требуют быстрого и точного поиска одного конкретного документа, в правоприменительной деятельности существенную роль в получении информации играет именно комплекс поисковых инструментов, включающий и полнотекстовый поиск, и поиск по отдельным реквизитам.

 

5.2. Пользователи, не имеющие юридического образования,

постоянно работающие с правовой информацией

 

Специалисты, не имеющие юридического образования, но постоянно работающие с правовой информацией, значительно реже обращаются к предметному классификатору, предпочитая осуществлять поиск с использованием алфавитных указателей и особенно полнотекстового поиска по словам и словосочетаниям, или (если известны реквизиты документа) с помощью классификатора по органу, принявшему акт, по номеру акта, по времени издания актов (по хронологии). Это связано с тем, что данная категория пользователей хуже ориентируется в системе права и в системе законодательства (следовательно, и в предметном классификаторе), а системность материала не имеет для них большого значения. Если такие специалисты все-таки обращаются к предметному классификатору, то используют один - два раздела, в которых благодаря накопленному опыту хорошо ориентируются, причем используют наряду с другими классификаторами. Типичные пользователи этой группы - бухгалтеры, экономисты. Они пользуются правовой информацией часто, осуществляя, как правило, несложные запросы с заранее известными им реквизитами документа.

 

5.3. Пользователи, не имеющие юридического образования,

нерегулярно обращающиеся к правовой информации

 

Практически не применяют предметный классификатор пользователи, не имеющие юридического образования и работающие с правовой информацией нерегулярно. При поиске ответа на возникший вопрос они предпочитают использовать классификаторы, имеющие линейную структуру, так как именно такой поиск им понятен. Чаще всего осуществление такого поиска заканчивается обращением за помощью к специалистам из перечисленных выше групп.

 

* * *

 

Из сказанного можно сделать вывод, что при создании системы классификации наиболее важно оценить требования, предъявляемые первой группой пользователей, как наиболее высокие. При соответствии требованиям пользователей - юристов система классификации сможет удовлетворить потребности и других групп пользователей.

При этом каждая группа пользователей может выбрать наиболее удобный классификатор (группу классификаторов), отвечающий цели поиска и соответствующий уровню квалификации пользователя.