Задачи государственной вневедомственной экспертизы

 

1. Проведение комплексной проверки обоснований инвестиций, бизнес-планов, ТЭО строительства, реконструкции, технического перевооружения, расширения с целью обеспечения:

– высокого качества строительства;

– эксплуатационной безопасности;

– рационального использования ресурсов;

– соответствие государственным стандартам и нормам;

– требованиям гражданской обороны;

– защиты территории и населения от ЧС.

2. Осуществления контроля за инвестициями.

3. Контроль за решениями вопросов и развитие инфраструктуры и охраны окружающей среды при возведении промышленных сооружений и зданий социальной культуры.

4. Контроль за обоснованием бизнес-планов на предпроектной стадии.

5. Анализ заданий на разработку градостроительной документации, а также проектов строительства крупных и сложных сооружений.

6. Разработка и утверждение методических документов по вопросам экспертизы.

7. Обучение работников экспертных органов правилам проведения экспертных работ.

8. Рассмотрение заявок от организаций или физических лиц на получение лицензии на проектные работы или экспертно-консультативную деятельность.

9. Участие в проведение мероприятий по консервации объектов.

10. Подготовке материалов по проверке и приватизации зданий и сооружений.

11. Участие в тендерных торгах на проектно-изыскательские работы.

12. Участие в экспертном сопровождении при проектировании объекта.

13. Рассмотрение основных технико-экономических показателей проекта с целью применения прогрессивных материалов, технологий и т.д.

14. Анализ деятельности и контроль за подразделениями экспертных органов.

15. Анализ практики применения законодательства по вопросам проектно-сметного дела и экспертизы документации.

16. Разработка предложений по совершенствованию правовой основы экспертной деятельности.

17. Исполнение роли арбитра в решении спорных вопросов между проектировщиком и заказчиком при проектировании или исполнении замечаний.

 

ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ

 

1. Право рекомендовать к утверждению или отклонять и возвращать заказчику на доработку градостроительную документацию и проекты строительства по результатам экспертизы.

2. Право проводить выборочную проверку проектной документации независимо от форм собственности и стоимости объекта.

3. Право получать информацию по вопросам проектирования, перспективам отрасли и др. данные, характеризующие правомерность проектирования будущего строительства, а также высокий технико-экономический уровень будущего строительства.

4. Право проводить проверку научно-технического уровня проектирования.

5. Заслушивать руководителей экспертных органов, а также руководителей проектных организаций и вносить предложения по устранению выявленных ошибок.

6. Право вносить в органы исполнительной власти поправки касательно мер воздействия к организациям в целом и должностным лицам, выполненной в низком качестве проектной документации, а также в лишении проектной организации права использования объектных и изыскательских работ.

7. Право привлекать для проведения экспертизы проектные научно-исследовательские и другие организации ученых и специалистов, и создавать временные экспертные коллективы.

8. Право в случае необходимости включать в экспертную группу представителей заказчика.

9. Право проводить совещания, конференции, семинары по вопросам экспертизы.

10. Право издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, методические указания, обязательные для использования проектными организациями и экспертными органами.

Структура данного экспертного заключения аналогична нижеуказанной, но в разделе «Основные данные и принятые решения» следует отметить такие особенности:

– анализ генплана с точки зрения его зонирования;

– анализ объемно-планировочного решения с точки зрения комфортабельности будущего объекта;

– анализ архитектурной выразительности;

– анализ конструктивных решений;

– анализ функционального назначения здания;

– проверка пожарной безопасности здания;

– проверка вопросов безопасной эвакуации в здании;

– изучение вопросов экологической безопасности и охраны окружающей среды;

– рассмотрение вопросов экономической эффективности;

– проверяются вопросы эффективности организации будущих строительных работ;

– целесообразность возведения строительного объекта с точки зрения его социальной необходимости.

 

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Его назначение и содержание

 

Экспертные заключения являются итоговым документом проверки экспертными органами содержания и основных решений проектной документации.

Содержание экспертного заключения по проекту объекта производственного назначения:

1. Наименование заказчика, инвестора и источника финансирования.

2. Наименование генерального проектировщика, наличие у него лицензии на проектные работы.

3. Определение генерального подрядчика строительной организации.

4. Основания для разработки проекта:

– задание на проектирование;

– государственные целевые проекты;

– схемы развития отраслей промышленности;

– предпроектные обоснования инвестиций.

5. Основные данные и принятые решения.

6. Замечания и предложения.