Раздел 4 методы санитарно-химической экспертизы материалов и товаров

Санитарно-гигиеническое исследование (испытание) - определение (количественное либо качественное) одной или нескольких характеристик подконтрольных товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологической и гигиенической оценке (экспертизе) (далее - оценка), проводимой в лабораториях, аккредитованных (аттестованных) в национальных системах аккредитации (аттестации) государств-членов и внесенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза.

При оценке соответствия подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям используются одинаковые или сопоставимые методы исследования (испытания), утвержденные в установленном порядке государствами-членами.

Осуществление госсанэпиднадзора в новых правовых, экономических и организационных условиях ориентировано на традиционные приоритеты, основанием развития которых является обеспечение здоровой санитарно-эпидемиологической обстановки для населения страны.

Для решения стоящих перед службой задач должно быть эффективно использовано все имеющееся в ее распоряжении методическое, материальное и интеллектуальное обеспечение, в том числе и лабораторное обеспечение госсанэпиднадзора. Для выполнения этих функций в арсенале службы существуют подразделения, осуществляющие санитарно-гигиенические исследования.

На протяжении всей своей жизни и деятельности человек подвергается постоянному, непрерывному воздействию комплекса неблаго- приятных факторов окружающей среды. Среди них ведущее место занимают факторы химического происхождения (природного и антропогенного). К ним относятся неорганические и органические химические вещества, обладающие остронаправленным токсическим механизмом действия. Комплексное воздействие их на организм чело- века может неблагоприятно сказаться на состоянии его здоровья.

Ответственность за предотвращение неблагоприятного воздействия на здоровье человека возложена на органы государственной власти, руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности. При этом административная, дисциплинарная и уголовная ответственность за санитарные правонарушения наступает после оформления санитарно-гигиенического заключения, которое основано на результатах измерения величины неблагоприятного воздействия химического фактора.

Определение количественных величин химических веществ с неблагоприятными для здоровья токсическими свойствами в окружающей человека среде - основное предназначение санитарно-гигиенических (химических) лабораторий.

Условия функционирования санитарногигиенических лабораторий

Санитарно-гигиенические лабораторные исследования являются составной частью процесса по обеспечению проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, гигиенических обследований и оценок, а также получению объективной информации о факторах среды обитания и их количественных значениях. Это в свою очередь обеспечивает осуществление контроля и надзора за качеством и безопасностью продукции, работ, услуг, объектов окружающей среды. Для осуществления данной деятельности необходимо располагать весьма значительным объемом информации о химической безопасности объектов среды обитания человека (вода, воздух, пищевые продукты и т.д.), основанной на объективных результатах исследований. Выполнение таких видов исследований осуществляется в специализированных лабораториях санитарно-гигиенического профиля.

Для эффективной деятельности данные лабораторные подразделения должны соответствовать комплексу требований, которые регламентируют условия их функционирования. Соблюдение установленных правил работы лаборатории обеспечивает объективность результатов, выполняемых на ее базе исследований, и признание ее компетентности.

Основополагающими требованиями, регламентирующими работу санитарно-гигиенической лаборатории, являются следующие положения.

• Лаборатория должна быть аккредитована на выполнение перечня исследований, обусловленного необходимостью практического решения задач по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения подконтрольного региона.

• Лаборатория должна иметь специализированную многофункциональную систему организации проведения лабораторных исследований, определенных областью ее аккредитации.

• В лаборатории должна быть принята унифицированная система обеспечения качества проводимых исследований на всех этапах и уровнях их выполнения.

• Лаборатория должна иметь свою специфическую, отработанную на практике систему нормирования трудовой деятельности на каждый вид проводимых исследований с учетом взаимодействия всего персонала.

• Для предотвращения неблагоприятного влияния вредных и опасных факторов лабораторной работы, исключения профессиональных заболеваний и отравлений в лаборатории должна быть организована эффективная система охраны труда ее сотрудников.