Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Лекция №17 Региональная инвестиционно - инновационная политика
Глубокий экономический кризис народного хозяйства РФ ставит вопрос о путях его преодоления, как в экономической, так и в социальной сферах. Известно, что экономический кризис и депрессия преодолеваются внедрением новых технологий, создающих новые возможности. Научно-технический прогресс, являющийся важным фактором экономического развития, связывают с понятием инновационного процесса. Инновационный процесс – это уникальный процесс, объединяющий технику, экономику, предпринимательство и менеджмент. Он состоит в получении новаций и простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации. Стадии инновационного процесса (ИП): - достижения фундаментальной науки; - прикладные исследования; - первичное освоение (внедрение); - широкое внедрение (распространение инноваций); - использование нововведений; - устаревание инноваций. Инновация – процесс разработки, освоения, эксплуатации и исчерпания производственно-экономического и социально-организационного потенциала, лежащего в основе новации. Доля расходов на реализацию инновационного процесса в ведущих странах мира доходит до 3 % ВВП, но не менее 1 % ВВП – в противном случае – развал научно-технического потенциала. Доля государства в этих расходах – 35-40 %, причем доля НИОКР занимает все больший вес в инновационных расходах. В РФ существует Федеральный Закон от 20 июля 1995г. «О государственном прогнозировании и прогнозах социально-экономического развития РФ» - прогнозирование развития инноваций и инвестиций. Эта доля впитывается в долгосрочные цели структурных региональных преобразований для выравнивания уровней социально-экономического развития регионов. В РАН – 18 программ фундаментальных исследований по проблемам общей физики, астрономии, ядерной физики, экономики, машиностроения, механики и процессов управления. Государственная сетевая инновационно-инвестиционная инфраструктура формируется во всех регионах страны. Для реализации задач, стоящих перед ней, в группе субъектов РФ создаются государственные инновационно-инвестиционные комиссии (комплексы), на базе существующих ВУЗов, многопрофильных исследований и проектных организаций. Инновационный отдел комплексов формируется с необходимым использованием ресурсов предприятий и организаций. Перечень последних определяется генеральным директором соответствующего Комплекса при согласовании с местными органами, законодательной и исполнительной власти.
Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории РФ, опираются на Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ. В соответствии со статьей 11 этого закона, регулирование инвестиционной деятельности осуществляется путем: - совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации использования амортизационных начислений; - установления субъекта инвестиционной деятельности; - защиты интересов инвестора; - представление субъектам инвестиционной деятельности льгот на пользование землей и другими природными ресурсами; - расширения использования средств населения и других внебюджетных источников финансирования, жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения; - создание и развитие сети информационно-аналитических центров для проведения рейтингов субъектов инвестиционной деятельности; - принятие антимонопольных мер; - расширения возможностей использования залогов при осуществлении кредитования; - развития финансового лизинга; - проведения переоценки основных фондов в соответствии с инфляцией; - создания возможностей формирования субъектами деятельности собственных инвестиционных фондов. Таким образом, под региональной инновационно-инвестиционной политикой понимается система мер на уровне региона, включающая мобилизацию инвестиционных ресурсов и определение их наиболее эффективного использования в интересах населения региона и отдельных инвесторов. Особенности инновационно-инвестиционной политики в каждом регионе связаны с: - разнообразием и сложностью географического пространства России; - географическим разделением труда на основе природного, этнического и хозяйственного разнообразия, обуславливающим взаимосвязь территориальных комплексов, районов, узлов; - индивидуальностью районов и отдельных местностей России, как в природном, так и в социально-экономическом отношении;
- неоднородностью обеспечения ресурсами и уровнем хозяйственной и социальной освоенности; - пространственной иерархией социально-экономических центров, существенно влияющих на виды и масштаб природной деятельности; - с инерционностью и особенностями территориальной структуры хозяйства, поэтому для трансформации сельского хозяйства необходимо длительное время и крупномасштабные инвестиции; - многообразными экономическими связями между регионами и центрами – вкладывая деньги в какой-либо из них, необходимо учитывать, как изменятся эти связи, и как это отразится на эффективности предпринимательства; - комплексным влиянием географических, социально-экономических и других факторов на предпринимательство. С учетом объемов капиталовложений были проведены расчеты расширенных индексов инвестиционной привлекательности регионов России. Значительная часть регионов России имеют средние или ниже среднего показатели, что говорит об общей тяжести положения в инвестиционной сфере. Поэтому хотелось бы, чтобы инвестиционная политика способствовала сокращению разрывов в уровнях развития инвестиционных сил регионов. Таким образом, основными предпосылками формирования региональной инвестиционной политики, являются: 1. объективная оценка глубины инвестиционного и структурно-технологического кризиса в регионах и адекватных антикризисных мер – инвестиционные программы; 2. создание на федеральном и региональном уровнях организационно-экономических условий для активации инвестиционной деятельности; 3. обеспечение интеграции инвестиционной и инновационной деятельности. Следует учитывать, что в первую очередь, необходима прямая инвестиционная поддержка наукоемких отраслей промышленности, от которых зависит формирование новой прогрессивной структуры экономики. Поэтому для решения этих задач государство должно быть стратегическим инвестором и инициатором инновационных программ и проектов. Мировой опыт показывает, что в условиях кризисных ситуаций, при реформировании экономики, роль государства возрастает. Однако, в силу ограниченности федеральных объемов инвестиций, главную роль должны играть бюджеты регионов. Поэтому необходимо регулировать федеральный и региональный инвестиционные процессы.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-12-30; просмотров: 234; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.80.144.110 (0.007 с.) |