Современная техническая политика содержания ИССО

Главным органом исполнительной власти в области транспорта является – Министерство транспорта Российской федерации.

Министерство транспорта Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, а также дорожного хозяйства.

Подведомственными агентствами, которые непосредственно участвуют в технической политике содержания ИССО в сфере железнодорожного и автомобильного транспорта являются:

ФАЖТ – Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор);

ФДА – Федеральное дорожное агентство (РОСАВТОДОР).

Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет полномочия железнодорожной администрации Российской Федерации по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере.

Федеральное дорожное агентство осуществляет полномочия компетентного органа в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства по реализации обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

Федеральное дорожное агентство находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта разделяют железнодорожные пути общего и необщего пользования.

Эксплуатацией и содержанием ИССО, расположенных на путях общего пользования, занимается компания ОАО «РЖД», единственным акционером которой является Российская Федерация. В структуре ОАО «РЖД» есть Департамент пути и сооружений – Управление пути и сооружений Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД", которое непосредственно осуществляет деятельность по эксплуатации и содержанию ИССО. В структуре территориальных Управлений железных дорог есть Службы пути и Дистанции пути (ПЧ).

Например, у Свердловской железной дороги – филиала ОАО "РЖД" есть Служба пути и ПЧ-ИССО, которые занимаются содержанием и эксплуатацией ИССО.

Эксплуатацией и содержанием ИССО, расположенных на путях необщего пользования – это пути промышленных предприятий и подъездные железнодорожные пути, занимаются предприятия являющиеся собственниками соответствующих железнодорожных путей. При этом собственниками таких путей могут быть любые физические или юридические лица, имеющие соответствующую организационно-правовую форму, такие как ИП, ООО, ЗАО, ОАО и т.д.

Эксплуатацией искусственных сооружений, расположенных на автомобильных дорогах, занимаются Государственные учреждения, у которых соответствующая автомобильная дорога находится на балансе. Дороги делятся на федеральные, областные, дороги в городах и населенных пунктах.

Например, в Уральском федеральном округе эксплуатацией автомобильных дорог федерального значения занимается ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства». В городе Екатеринбурге МКУ «Городское благоустройство» и МУ «Водоотведение искусственные сооружения».

Цель содержания и реконструкции (всех этих организаций) – обеспечить безопасный и бесперебойный пропуск нагрузки с установленными скоростями и комфортной ездой. Плюс экология и экономичность.

Проблемы ОАО «РЖД»

1. Наличие временных мостов (деревянные элементы: пролетные строения (ПС), опоры (ОП)).

2. Наличие пешеходных мостов из старогодних рельсов.

3. Слабые и дефектные сооружения.

4. Сооружения с неудовлетворительной балльной оценкой.

5. Металлические ПС проектировки до 1907 и 1925 гг.

6. Сварные ПС.

7. Запущенность по окраске металлических ПС.

8. Дефектный мостовой брус мостового полотна.

9. Дефектность опор.

10. Дефектные железобетонные ПС с откидными консолями (см. рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 – Конструкция железобетонного ПС с откидными консолями

11. Неудовлетворительное состояние балластной призмы мостового полотна с ездой на балласте (толщина слоя балласта, эксцентриситет пути, плечо балластной призмы, крутизна откоса балластной призмы, нарощенная часть продольного бортика).

Ежегодно происходят случаи крушения ИССО!

На некоторых участках железнодорожных путей из-за снижения грузоподъемности ПС мостов вводят предупреждения по ограничению скорости движения поездов до 50, 40, 25, 15, 5 км/ч, вплоть до закрытия движения.