Определение сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР)

 

Сметная стоимость строительных и монтажных работ Ссмр по экономическому содержанию в основном состоит из прямых затрат П3, накладных расходов НР и сметной прибыли Псм. При разработке смет учитывают лимитированные и прочие затраты, а также некоторые налоги, в частности НДС.

Прямые затраты непосредственно связаны с выполнением СМР. Их величина определяется прямым счетом и зависит от объемов работ, необходимых ресурсов, сметных норм и цен на ресурсы.

Прямые затраты включают:

1. затраты на основную заработную плату рабочих-строителей Зс;

2. стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов Эм, включая заработную плату машинистов:

3. стоимость строительных материалов, деталей и конструкций (далее — материалы) М;

В статью «Основная заработная плата рабочих» включают затраты на оплату труда рабочих, выполняющих строительные операции и монтаж оборудования, а также доставляющих материалы с приобъектных складов строек и на рабочие места. В состав оплаты труда, включаемой в себестоимость продукции (работ, услуг), входит также дополнительная заработная плата — выплаты за непроработанное время в соответствии с действующим законодательством. Расходы по дополнительной заработной плате работников строительства учитывают накладными расходами.

Стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов включает затраты, предусмотренные сметными нормами при производстве строительных работ и монтаже оборудования (амортизационные отчисления, стоимость горючесмазочных материалов, затраты на выполнение всех видов ремонтов, на перебазировку с одной строительной площадки на другую, а также основная заработная плата рабочих, управляющих строительными машинами).

В сметную стоимость материалов, полуфабрикатов, деталей и конструкций входят затраты на их приобретение и расходы, связанные с заготовкой и доставкой материалов до приобъектных складов строительной площадки.

Накладные расходы предназначены для компенсации затрат строительных организаций, связанных с обеспечением общих условий строительного производства: на обслуживание, организацию и управление строительством (административно-хозяйственные расходы и др.). Их размер определяют косвенным путем в процентах от фонда оплаты труда рабочих (строителей и машинистов).

Прямые затраты и накладные расходы в сумме образуют сметную себестоимость работ:

Сметная прибыль — это нормативная (гарантированная) прибыль подрядной организации в составе цены строительной продукции, идущая в основном на развитие производственной базы и социальной сферы подрядчика.

Распределение сметной стоимости СМР, принимаемой за 100 %, по группам затрат с указанием их удельного веса в сметной стоимости СМР определяет структуру сметной стоимости СМР.

 

С_СМР = ПЗ + НР + П_СМ

С_СМР = С_С + П_СМ

С_С = ПЗ + НР

ПЗ = М + Зс + Э_М

ФОТ = Зс + З_М

ПЗ – прямые затраты, руб.;

НР – накладные расходы, руб.;

П_СМ – прибыль сметная, руб.

 

С_С – себестоимость строительно-монтажных работ, руб.

НР – накладные расходы, руб.;

Н_НР – норма накладных расходов, %;

Псм – прибыль сметная, руб.

Нпсм – норма прибыли сметной, %

ФОТ – фонд оплаты труда, руб.

З_О заработная плата основных рабочих, руб.

З_М - заработная плата механизаторов, руб.

Норма накладных расходов (Н_НР) зависит от вида строительно-монтажных работ и определяется по МДС 81-33.2004

Н_ПСМ зависит от вида строительно-монтажных работ и определяется по МДС 81-25.2001

Себестоимость СМР – затраты предприятия на производство продукции или выполнения работ.

Прямые затраты – это затраты, связанные с производством строительно-монтажных работ:

Накладные расходы – это расходы, связанные с управлением и организацией строительства:

НР = АХР + РОР + РОП + Пр,

где АХР – административно-хозяйственные расходы, руб.; РОР – расходы на обслуживание работников строительства, руб.; РОП – расходы на организацию производства, руб.; Пр – прочие накладные расходы, руб.

Административно-хозяйственные расходы:

– заработная плата инженерно-техническим работникам (ИТР);

– заработная плата младшего обслуживающего персонала (МОП);

– командировочные расходы;

– канцелярские, почтово-телеграфные расходы и т. д.

Расходы на обслуживание работников строительства:

– подготовка и переподготовка кадров;

– медицинское и социальное страхование;

– охрана труда и техника безопасности и т. д.

Расходы на организацию производства:

– пожарная и сторожевая охрана;

– содержание лабораторий и т. д.

Прочие накладные расходы:

– страхование имущества предприятия;

– затраты на рекламу и т. д.

Накладные расходы определяются по формуле

,

где НР – накладные расходы, руб.; Н_НР – норма накладных расходов, %; З_О, З_М – заработная плата основных рабочих и механизаторов, руб.

ФОТ = З_О + З_М,

где ФОТ – фонд оплаты труда, руб.

Норма накладных расходов (Н_НР) зависит от вида строительно-монтажных работ и определяется по МДС 81-33.2004.

Прибыль сметная – это нормативная прибыль предприятия, которая определяется сметной документацией и является частью строительной продукции.

Прибыль сметная предназначена для:

– уплаты налога на прибыль;

– развития производства;

– оплаты кредитов банкам;

– модернизации производства.

Прибыль сметная рассчитывается по формуле

,

где Н_ПСМ – норма прибыли сметной, %.

Н_ПСМ зависит от вида строительно-монтажных работ и определяется по МДС 81-25.2001.

 

 

Сметная нормативная база определения стоимости строительства

Сметные нормативы – это обобщённое название сметных норм, цен и расценок, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с определёнными правилами и методическими приложениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой определения, они служат основой определения сметной стоимости строительства.

Сметной нормой называется совокупность ресурсов (затраты труда работников строительства, время работ строительных машин, потребность в материалах, изделиях и конструкциях), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ.

Сметные нормы используют при определении нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным ресурсам. Их применяют также при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР).

Сметные нормы предусматривают производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложнённых внешними факторами. При особых условиях: стеснённости, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.), к сметным нормам и нормам и расценкам применяют соответствующие коэффициенты, приводимые в общих положениях к соответствующим сборникам нормативов и расценок (МДС 81-35.2004). Любые нормы являются усреднением расхода ресурсов и разрабатываются на основе данных, полученных в результате проведения специальных нормативных наблюдений (хронометража), с использованием передовой техники (цифровая видеокамера) или на базе накопленного нормативного и технического материала. Норма формируется из трёх основных частей: чистой нормы, нормы отходов и нормы потерь.

Сумма произведения элементов сметной нормы на соответствующие цены ресурсов даёт единичную расценку – стоимость прямых затрат на измеритель работы.

Сметные нормативы подразделяют на:

По уровню разработки и применения сметные нормативы и расценки подразделяются на:

1. Государственные (федеральные) (ГСН)

2. Производственно-отраслевые, вводимые министерствами и федеральными агентствами (ПОСН)

3. Территориальные, вводимые органами исполнительной власти субъектов РФ

4. Фирменные, вводимые строительными организациями (ФСН)

5. Индивидуальные строительные нормы (ИСН)

Государственные, производственно-отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

К государственным сметным нормативам относятся сметные нормативы, входящие в состав 8 группы подгрупп 81, 82 и 83 «Документы по экономике».

К отраслевым сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли.

К территориальным сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Территориальные сметные нормативы предназначены для организаций, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ.

К фирменным сметным нормативам или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации - производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядной организации.

В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок, которые утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта (рабочего проекта). Индивидуальные сметные нормы и расценки разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами.

Применение фирменных и индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, рекомендуется после их согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

При применении индивидуальных сметных норм и расценок начисление на них повышающих коэффициентов, приведенных в приложении № 1 МДС 81-35.2004, не производится.

 

Сметные нормативы бывают элементные (ЭСН)и укрупнённые (УСН).

К элементным сметным нормам относятся:

· Сметные нормы расхода ресурсов на соответствующие единицы измерения работ (ГЭСН-2001);

· Единичные расценки (прямые затраты на единицу измерения работ) в сборниках федеральных единичных расценок (ФЕР-2001), территориальных единичных расценок (ТЕР-2001);

· Сметные цены на основные строительные ресурсы (материалы, машины, перевозку грузов) ССЦ-2001.

К укрупнённым сметным нормам относятся:

а) сметные нормативы, выраженные в %:

· Нормативы накладных расходов по основным видам строительства и видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ (МДС81-33.2004, МДС 81-34.2004);

· Нормативы прибыли сметной общеотраслевые и по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, МДС81-25.2001;

· Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружения ГСН 81-05-02-2001, ГСНр 81-05-01-2001;

· Сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001, ГСНр 81-05-02-2001);

· Индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ и проектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен;

· Нормативы на содержание службы заказчика (технического надзора);

· Резерв средств на непредвиденные работы и затраты (МДС 81-35.2004, п.4.96);

б) сметные нормативы и показатели стоимости:

· Показатели базисной стоимости строительства зданий и сооружений;

· Показатели базисной стоимости на виды работ;

· Показатели базисной стоимости по объектам-аналогам;

· Показатели стоимости проектных работ.

Элементные сметные нормативы ЭСН:

1. Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001)

В состав государственных элементных сметных норм входят:

сборники государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН);

сборники государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр);

сборники Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм);

сборники Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп).

Предназначены для определения состава и потребности в ресурсах, необходимых для выполнения работ. Они имеют шифр ГЭСН 81-02-2001-01

81(первая группа цифр) – шифр сметных нормативов

02(вторая группа цифр) – нормы на строительные работы, 03 – нормы на монтажные работы, 04 – нормы на ремонтно-строительные работы, 05 – нормы на пусконаладочные работы, 06 – капитальный ремонт оборудования

2001(третья группа цифр) – год сметной нормативной базы

01(четвёртая группа цифр) – номер сборника

v ГЭСН 81-02-2001 на строительные работы состоят из:

ГЭСН 81-02-2001-01 Земляные работы

ГЭСН 81 -02-2001-05 Свайные работы (книга 1, 2)

ГЭСН 81-02-2001-04 Скважины (книга 1, 2)

ГЭСН 81-02-2001-06 Бетонные и железобетонные конструкции монолитные

ГЭСН 81-02-2001-07 Бетонные и железобетонные конструкции сборные

ГЭСН 81-02-2001-08 Конструкции из кирпича и блоков

ГЭСН 81-02-2001-09 Строительные металлические конструкции

ГЭСН 81-02-2001-10 Деревянные конструкции

ГЭСН 81-02-2001-11 Полы

ГЭСН 81-02-2001-12 Кровли

ГЭСН 81-02-2001-13 Защита строительных конструкций от коррозии

ГЭСН 81-02-2001-14 Конструкции в сельском хозяйстве

ГЭСН 81-02-2001-15 Отделочные работы

ГЭСН 81-02-2001-16 Трубопроводы внутренние

ГЭСН 81-02-2001-17 Водопровод и канализация – внутренние устройства

ГЭСН 81-02-2001-18 Отопление – внутренние устройства

ГЭСН 81-02-2001-19 Газоснабжение – внутренние устройства

ГЭСН 81-02-2001-20 Вентиляция и кондиционирование воздуха

ГЭСН 81-02-2001-21 Временные сборно-разборные здания и сооружения

ГЭСН 81-02-2001-22 Водопровод – наружные сети

ГЭСН 81-02-2001-23 Канализация – наружные сети

ГЭСН 81-02-2001-24 Теплоснабжение – наружные сети

ГЭСН 81-02-2001-25 Магистральные и промысловые трубопроводы

ГЭСН 81-02-2001-26 Теплоизоляционные работы

ГЭСН 81-02-2001-27 Автомобильные дороги

ГЭСН 81-02-2001-30 Мосты и трубы

ГЭСН 81-02-2001-33 Линии электропередач

ГЭСН 81-02-2001-34 Сооружения связи, радиовещания

ГЭСН 81-02-2001-42 Берегоукрепительные работы

ГЭСН 81-02-2001-45 Промышленные печи и трубы

ГЭСН 81-02-2001-46 Работы при реконструкции зданий и сооружений

ГЭСН 81-02-2001-47 Озеленение

 

v ГЭСНм81-03-2001 на монтажные работы состоят из:

ГЭСНм81-03-2001-03 Подъемно-транспортное оборудование

ГЭСНм81-03-2001-05 Весовое оборудование

ГЭСНм81-03-2001-06 Теплосиловое оборудование

ГЭСНм81-03-2001-07 Компрессорные установки, насосы и вентиляторы

ГЭСНм81-03-2001-08 Электротехнические установки

ГЭСНм81-03-2001-10 Оборудование связи

ГЭСНм81-03-2001-11 Приборы.Средства автоматизациии вычислительной техники

ГЭСНм81-03-2001-12 Технологические трубопроводы

ГЭСНм81-03-2001-37 Оборудование общего назначения

ГЭСНм81-03-2001-38 Изготовление технологических металлических конструкций в условиях производственных баз

ГЭСНм81-03-2001-39 Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного в сборниках единичных расценок на монтаж оборудования

ГЭСНм81-03-2001-40 Капитальный ремонт и модернизация оборудования лифтов

v ГЭСНр81-04-2001 на ремонтно- строительные работы состоят из:

ГЭСНр-2001-51 Земляные работы

ГЭСНр-2001-52 Фундаменты

ГЭСНр-2001-53 Стены

ГЭСНр-2001-54 Перекрытия

ГЭСНр-2001-55 Перегородки

ГЭСНр-2001-56 Проемы

ГЭСНр-2001-57 Полы

ГЭСНр-2001-58 Крыши, кровля

ГЭСНр-2001-59 Лестницы, крыльца

ГЭСНр-2001-60 Печные работы

ГЭСНр-2001-61 Штукатурные работы

ГЭСНр-2001-62 Малярные работы

1. Федеральные единичные расценки (ФЕР-2001)

ФЕРы используются при финансировании или софинансировании объектов из средств федерального бюджета, а также при внебюджетном финансировании по предпочтению заказчика. ФЕРы предназначены для определения стоимости прямых затрат на единицу измерения работы. ФЕРы созданы на основе ГЭСНов, поэтому имеют такую же структуру и шифрацию.

Они имеют шифр ФЕР 81-02-2001-01

81(первая группа цифр) – шифр сметных нормативов

02(вторая группа цифр) – нормы на строительные работы, 03 – нормы на монтажные работы, 04 – нормы на ремонтно-строительные работы, 05 – нормы на пусконаладочные работы, 06 – капитальный ремонт оборудования

2001(третья группа цифр) – год сметной нормативной базы

01(четвёртая группа цифр) – номер сборника

 

1. Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции в строительстве (ФССЦм-2001)

Они предназначены для определения стоимости материалов, изделий и конструкций и имеют структуру:

Часть I «Материалы для общестроительных работ» (2 книги)

Часть II «Строительные конструкции и изделия»

Часть III «Материалы и изделия для санитарно-технических работ»

Часть IV «Бетонные, железобетонные и керамические изделия. Нерудные материалы. Товарные бетоны и растворы»

Часть V «Материалы, изделия и конструкции для монтажных и специальных строительных работ» (2 книги)

1. Федеральные сметные цены на эксплуатацию строительных машин и механизмов (ФСЦт-2001)

Они предназначены для определения стоимости 1 маш-ч машин и механизмов, в т.ч. для заработной платы механизаторов.

1. Федеральные сметные цены на перевозку грузов для строительства (ФССЦпер-2001)

Они предназначены для определения стоимости перевозки 1 тонны груза для строительства автомобильным, железнодорожным транспортом и тракторами.

1. Территориальные единичные расценки (ТЕР-2001)

ТЕРы используются при финансировании объектов из средств областного бюджета, а также при внебюджетном финансировании по предпочтению заказчика. ТЕРы предназначены для определения стоимости прямых затрат на единицу измерения работы. ТЕРы созданы на основе ГЭСНов, поэтому имеют такую же структуру и шифрацию. Они имеют шифр ТЕР 81-02-2001-01

81(первая группа цифр) – шифр сметных нормативов

02(вторая группа цифр) – нормы на строительные работы, 03 – нормы на монтажные работы, 04 – нормы на ремонтно-строительные работы, 05 – нормы на пусконаладочные работы, 06 – капитальный ремонт оборудования

2001(третья группа цифр) – год сметной нормативной базы

01(четвёртая группа цифр) – номер сборника

 

1. Территориальные сметные цены на материалы, изделия и конструкции в строительстве (ТССЦм-2001)

Они предназначены для определения стоимости материалов, изделий и конструкций и имеют структуру:

Часть I «Материалы для общестроительных работ» (2 книги)

Часть II «Строительные конструкции и изделия»

Часть III «Материалы и изделия для санитарно-технических работ»

Часть IV «Бетонные, железобетонные и керамические изделия. Нерудные материалы. Товарные бетоны и растворы»

Часть V «Материалы, изделия и конструкции для монтажных и специальных строительных работ» (2 книги)

1. Территориальные сметные цены на эксплуатацию строительных машин и механизмов (ТСЦт-2001)

Они предназначены для определения стоимости 1 маш-ч машин и механизмов, в т.ч. для заработной платы механизаторов.

Укрупнённые сметные нормативы УСН:

1. МДС 81-35.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ
2. МДС 81-33.2004 Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве
3. МДС 81-34.2004 Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненным к ним
4. МДС 81-25.2001 Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве
5. ГСН 81-05-01-2001 Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений
6. ГСНр 81-05-01-2001 Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ
7. ГСН 81-05-02-2007 Сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время
8. ГСНр 81-05-02-2001 Сметные нормы дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время

Издания Томского Центра Ценообразования в Строительстве (ТЦЦС):

1. Методические рекомендации по применению территориальных единичных расценок при определении стоимости строительной продукции на территории Томской области.

2. Ежемесячный журнал «Нормы и цены в строительстве» (ежеквартальные территориальные индексы пересчета в ТУЦ, письма и разъяснения Федерального агентства по строительству и ЖКХ в области строительства, проектирования, сметного ценообразования, обзорные статьи).

3. Ежеквартальный журнал «ТомскСтройЦена» (сметные и текущие цены на материалы, изделия и конструкции, эксплуатацию машин и механизмов, тарифные ставки оплаты труда в строительстве).

 

Основным методическим документом являются Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004). В них даны общие сведения о системе ценообразования и сметного нормирования в строительстве, положения по определению стоимости строительства и порядок составления сметной документации на строительство.

Система определения накладных расходов приведена в Методических указаниях по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004, МДС 81-34.2004), введенных в действие постановлением Госстроя России. В документе даны общие положения, методика разработки нормативов накладных расходов и рекомендуемые области их применения при составлении сметной документации. В приложениях к методическим указаниям подробно изложены состав и структура накладных расходов по элементам затрат.

Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001. Разработаны для определения величины прибыли сметной по видам строительных и монтажных работ в процентах от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов.

Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций (МДС 83-1.99) были разработаны в соответствии с решением Госстроя России. В них отражены практические предложения по оплате труда работников строительных организаций в соответствии с договорными ценами, сметами на строительство и договорами подряда. Приведены общая нормативно-расчетная база определения средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и организации заработной платы в строительно-монтажных и ремонтно-строительных организациях, методы определения размера средств на оплату труда, характеристика систем и форм оплаты труда, принципы применения единой тарифной сетки для оплаты труда работников любой строительной организации с конкретными примерами. Практически ценными являются приложения к МДС 83-1.99 (перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, районные коэффициенты к заработной плате работников по регионам Российской Федерации и др.).

В целях расчета затрат на эксплуатацию машин и механизмов применяются Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств — МДС 81-3.99. Они разработаны структурными подразделениями Госстроя России во главе с Центральным научно-исследовательским институтом экономики и управления в строительстве. В них даны конкретные примеры определения сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и механизмов, и автотранспортных средств с целью соблюдения единообразия разработки сборников сметных цен и расценок на эксплуатацию машин на федеральном, территориальном и отраслевом уровнях.

Постановлением Госстроя России утверждены методические указания по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозки грузов для строительства и капитального ремонта здания и сооружений (МДС 81-2.99). Сметные цены на отдельные виды ресурсов (трудовых, машинных и материальных) предназначены для определения сметной стоимости СМР (ремонтно-строительных работ) и применяются при составлении сметной документации и разработке укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ.