Тема 6. Россия на пути к правовому государству

 

Цель занятия: Увидеть становление идеи гражданского общества в истории общественной и правовой мысли; проследить генезис и социальные функции гражданского общества и его этику; обозначить проблемы правового государства и гражданского общества в России. Обратить внимание на правовой нигилизм как противоречие между основными принципами права и принципами обыденного сознания. Также предполагается в прохождении данной темы формирование общекультурных компетенций, в осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); в формировании способности добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2); компетентно использовать на практике приобретенные умения и навыки в организации исследовательских работ, в управлении коллективом (ОК-5).

 

Семинарское занятие – 2 часа

(дискуссия)

СЦЕНАРИЙ

 

Заранее предлагаются на выбор распечатанные для каждого студента вопросы, содержащие возможность разного подхода к определениям, для дискуссионного обсуждения темы. Ведущий (один из обучающихся) отбирает тот из них, который преобладает количественно. Этот вопрос становится основным предметом обсуждения. Однако оставшиеся вопросы не отменяются: они должны так или иначе послужить доказательством или опровержением искомой мысли.

 

Вопросы

1. Понятие и идея гражданского общества в истории общественной и правовой мысли. Есть ли гражданское общество в России? Каким вы желаете его видеть?

2. Социальные функции гражданского общества. Чему оно служит? И есть ли в нем необходимость в правовом и социальном государстве?

3. Проблемы гражданского общества России в советском прошлом и сейчас.

4. Правовой нигилизм.

5. Нужна ли особая этика гражданскому обществу в целом и гражданским организациям в частности?

Таким образом, дискуссия может пойти по пути обсуждения одной из перечисленных проблем (каким представляется гражданское общество в истории общественной и правовой мысли? Есть ли гражданское общество в России? И Как оно проявляет себя? Какова его этика? Что есть правовой нигилизм и каков его «эффект»?).

 

Методические рекомендации

 

Чтобы подготовиться к дискуссии следует постараться вникнуть в проблему, освоить основные категории, необходимые в споре: личность, право, государство: правовое государство, права и свободы человека и гражданина.

Гражданское общество являет себя в ассоциациях и организациях граждан, законодательно огражденных от прямого вмешательства государства. Оно, в отличие от политического с его вертикальными структурами иерархических взаимоотношений, с необходимостью предполагает наличие горизонтальных, невластных связей.

Функции гражданского общества выполняются его структурными элементами – самодеятельными и добровольными гражданскими объединениями. Именно в такого рода объединениях «вызревает» гражданская активная личность. Показателем зрелости гражданского общества является не только наличие собственной структуры, но и обретение массового характера, а стержнем гражданских отношений выступают персонифицированные отношения собственности («частная собственность»). Чем большее число людей втянуто в эти отношения и является собственниками, тем крепче и стабильнее гражданское общество, тем уже функциональное поле государства. Показателем этого является удельный вес «среднего класса» в социальной структуре (по оценкам экспертов, его доля должна составлять до 60% населения). В условиях современной России, при наличии огромной бюджетной сферы, когда единственным источником существования оказывается заработная плата, говорить о массовости гражданских отношений пока не приходится (по некоторым оценкам, доля нашего «среднего класса» составляет лишь 8—10% всего населения).

Становление и развитие гражданского общества и правового государства представляется с некоторых пор одной из стратегических целей начавшегося процесса всестороннего реформирования российского общества. В этом смысле гражданское общество понимается как тот социальный заказ и та идея, которые во многом определяют магистральный путь развития России. Это означает нахождение того или иного минимума социальности, который бы не подпадал под тотальное огосударствление.

В последнее время в России гражданские движения переживают настоящий бум. Возникают все новые профессиональные, молодежные, экологические, культурные и иные объединения; однако их количественный рост опережает рост качественный. Некоторые организации появляются как ответ на сиюминутные проблемы (например, союзы обманутых вкладчиков), другие с самого начала носят, открыто ангажированный политический характер («Женщины России»). Контроль над подобными объединениями со стороны государства значительно облегчается, а многие из гражданских инициатив, становясь предметом политического торга, утрачивают свою альтернативность и общезначимый характер. Тем самым нивелируются основные черты гражданского общества: неполитический характер, противоречивость и альтернативность политической системе. Самоуправляющиеся структурные элементы начинают строиться по принципу все расширяющего свои функции государства — иерархии.

Основу гражданской жизни составляют предприятия среднего и мелкого бизнеса. Они либо поглощаются крупными, сращенными с государственным аппаратом финансово–промышленными группами, либо умирают под действием налогового и финансового прессинга государственной власти. В результате уничтожается конкурентоспособный сектор «второй (малой) экономики», а вместо главных принципов гражданской жизни (конкуренции, индивидуализации и сотрудничества) утверждается монополизм экономической и политической власти.

Финансовый диктат делает независимые масс-медиа все более заангажированными, поэтому зачастую «голос» гражданского общества почти не слышен.

Исходя из понятия гражданского общества, параллельно его становлению должен идти процесс развития правового демократического государства, когда личность и государственная власть образуют равные субъекты права.

Разрыв в степени зрелости и по уровню развития гражданских отношений в различных регионах слишком велик (достаточно сравнить, к примеру, жизнь в мегаполисах типа Москвы и существование в глубинке Приморского края). Указанное обстоятельство затрудняет развитие гражданского процесса на политическом пространстве современной России.

 

Темы рефератов

 

1. Становление гражданского общества в России.

2. Социальные функции гражданского общества.

3. Идея правового государства в истории общественной мысли.

4. Право и сила

5. Право и сила.

6. Принцип разделения властей в истории философской и правовой мысли и современности.

7. Институты гражданского общества.

8. Гражданское общество и правовое государство.

9. Этика гражданского общества: свобода человека и гражданина.

 

Используемая литература: [1, 2, 7, 8, 19, 20, 25, 26, 27, 29, 30].