Опыт борьбы с наркоманией в Швеции

Заслуживает внимания опыт борьбы с наркоманией в Швеции. Там на 11 миллионов жителей, по оценкам экспертов, насчитывается 16 тысяч наркоманов, причём 8 тысяч из них проживает в Стокгольме. Основные наркотики – каннабис, амфетамин, кокаин и на одном из последних мест – героин. Активным наркоманом здесь считается тот, кто «кололся» хотя бы 1 раз в течение последнего года.

Как и в случае с алкоголем и табаком, антинаркотическое законодательство здесь очень строгое. Все преступления, связанные с наркотиками, делятся на мелкие, средние и тяжкие. Мелким преступлением считается наличие менее 60 граммов каннабиса, менее 5 граммов амфетамина, менее 0,05 грамма героина, менее 0,5 грамма кокаина. За мелкие преступления полагаются крупные штрафы или тюремное заключение до 6 месяцев. И здесь нельзя оправдаться тем, что держишь наркотик только для личного употребления. Преступлением считается и само употребление, и наказание неминуемо. К тяжким преступлениям относится хранение 2 кг и более каннабиса, 250 граммов и более амфетамина, 25 грамм и более героина, 50 г. и более кокаина. За это можно уже получить тюремный срок до 14 лет.

В Швеции считают очень опасной мелкооптовую торговлю. Арестовать и уничтожить большую партию наркотиков похвально, но не достаточно. Приобщение молодёжи начинается через мелкооптовых торговцев. Чтобы противостоять мелкооптовой торговле, здесь переоборудуются целые площади, чтобы не оставалось никаких укромных уголков, где можно было бы втихую торговать алкоголем или наркотиками.

В целом антинаркотическое законодательство и наркотическая политика являются достаточно жёсткими.

В 1978 году Риксдаг объявил, что целью шведской наркополитики является общество без наркотиков.

В 1980 году генеральный прокурор принял решение о привлечении к суду за владение наркотиками, независимо от количества.

В 1982 году появилась возможность принудительного лечения, когда другие формы не работали и употребление наркотика угрожало жизни и здоровью наркомана. Эта возможность есть и теперь.

В 1988 году Риксдаг принял решение о запрете наркопотребления и привлечении к уголовной ответственности за сам факт употребления наркотика.

В 1993 году Риксдаг изменил закон, который позволил полиции использовать анализ крови и мочи в качестве доказательств.

В 2007 году вопрос о наркотестировании в школах занял важное место в политической повестке дня и широко обсуждается в обществе.

Полиция в Швеции имеет следующие права:

• провести обыск жилья и личности
• взять анализ мочи и крови
• прослушивать телефонные разговоры в случаях тяжких преступлений

О демократии и свободе у них свои понятия. «Твоя свобода размахивать руками (пить, курить и употреблять наркотики) кончается там, где начинается мой нос». А демократия должна соблюдаться в тех пределах, пока это не угрожает безопасности государства.

Однако и здесь не всё так гладко. Под давлением Евросоюза для лечения наркоманов здесь стали применять метадоновые и субитексовые заместительные программы, когда один наркотик просто заменяется другим и в результате приводит к пожизненной зависимости. В Швеции нет ни одного специалиста, который бы одобрял заместительную терапию, но пока они ничего поделать с этим не могут. Правда при этом они подчёркивают, что, слава Богу, не опустились до того, что наркоманов колют сами медики, якобы для профилактики ВИЧ и гепатитов, как это уже происходит в Норвегии. Или, например, в Финляндии так увлеклись субитексовой заместительной терапией, что многие наркоманы начинают сразу с субитекса. Такую наркотическую политику в Швеции называют политикой тушения пожара с помощью бензина.

В столице Швеции Стокгольме находится головной офис лидирующей европейской организации ECAD (European cities against drugs), выступающей за Европу, свободную от наркотиков. Анализируя содержание одного из изданий ECAD NEWSLETTER (выпуск 7, №103, сентябрь 2007), можно выделить следующие тенденции:

1. Сегодня многие эксперты пришли к выводу, что стратегия уменьшения вреда в борьбе с наркоманией себя не оправдала. Исследования, проведённые в ряде стран, показали, что обмен игл вряд ли серьёзно защищает наркоманов от инфицирования ВИЧ и гепатитами, т. к. главной причиной является не отсутствие чистых игл, а рискованное поведение наркоманов в целом. В своём докладе от 2006 года Международный Комитет по контролю за наркотиками (МККН) неоднократно призывал правительства отказаться от введения инъекционных кабинетов и программ заместительной терапии. Странам рекомендовано вкладывать деньги в те методы лечения, которые позволяют пациенту полностью отказаться от наркотиков.
2. Сегодня эксперты наконец-то признали, что опасность каннабиса была сильно недооценена и даже ведутся разговоры о том, что его следует отнести к тяжёлым наркотикам. Каннабис – это самый распространённый нелегальный наркотик в мире. Многочисленные исследования показали, что марихуана вызывает серьёзные проблемы со здоровьем и очевидные побочные эффекты. Каннабис увеличивает риск эпизодических психических расстройств у 40 процентов потребителей. Европейскую прессу заполняют сообщения о ножевых ранениях, убийствах и самоубийствах, вызванных психическими галлюцинациями после курения анаши. Особенно курение анаши опасно для подростков, т. к. их мозг всё ещё развивается и больше подвержен наркотическому эффекту. Легализацию этого наркотика эксперты называют опасным и безответственным экспериментом над здоровьем общества. Легализовав в своё время этот наркотик, Голландия уже не знает, как избавиться от этой напасти.
3. В целом ситуация с наркотиками в мире более или менее стабилизировалась, а в Швеции даже наблюдается улучшение ситуации. Если в 2000 году здесь наркотики пробовали хотя бы 1 раз 10 процентов учащихся, то в 2006 году таких учащихся оказалось только 5 процентов. По мнению экспертов, это результат усилий по профилактике, реабилитации и умелому применению наказаний. Общая стратегия должна состоять в том, чтобы не успокаиваться на достигнутом, но всё время сохранять бдительность.³¹

Для сравнения: исследование, проведённое в 2007 году в семи школах и четырёх профтехучилищ города Ельца Липецкой области показало, что хотя бы 1 раз пробовали наркотики 23 процента учащихся. Это в 5 раз больше, чем в Швеции!

Таким образом, история борьбы с наркоманией показывает, что Ограничительные меры в борьбе с наркотиками не эффективны. «Стратегия уменьшения вреда» только способствовала росту наркомании. Вопрос может стоять только так: употреблять наркотики в немедицинских целях или нет.

Выводы к главе 4

1. Основные мировые религии исповедуют воздержание, самодисциплину, самосовершенствование, что подразумевает и воздержание от опьяняющих веществ. Но как показывает жизнь, проблем с пьянством нет или почти нет только в тех странах, где религии полностью запрещают употребление алкоголя, где не остаётся лазеек для компромиссов и «умеренности».
2. Юридические ограничительные меры, медицинские, педагогические меры борьбы с алкоголем – это меры с ограниченными возможностями. Но они необходимы в комплексных программах профилактики. Однако наилучшие результаты достигаются при религиозном (идеологическом) запрете, подкреплённом бескомпромиссной государственной антиалкогольной политикой.
3. Человечество уже созрело для того, чтобы понять, что в борьбе с курением табака компромиссов быть не должно. Цель борьбы – некурение.
4. Сегодня многие эксперты пришли к выводу, что «стратегия уменьшения вреда» в борьбе с наркоманией себя не оправдала. Она только способствовала росту наркомании. Вопрос в борьбе с наркоманией может стоять только так: не употреблять наркотики ни в каких целях (кроме медицинских).
5. Только в борьбе с употреблением алкоголя часть человечества так и не решается занять чёткую позицию. Совершенно очевидно, что половинчатая непоследовательная борьба с пьянством, так же как и половинчатая борьба с курением и наркоманией по-настоящему эффективной быть не может. Идеалом является борьба за трезвость. Этот идеал не всегда достижим, но, как показывает мировой опыт, лучше всего приближает к цели.

Основная литература

1. Шевердин С. Трезвенническое движение (проект статьи для словаря МНАТ) / Эйфория. Приложение к информационному бюллетеню «Феникс». – 2006. – №2 (109). – С. 9. ^ ^
2. Ловчев В. Иоанн Креститель. ^
3. Все религии мира / Под общей ред. Е. В. Кузьминой. – М.: АСТ: ХРАНИТЕЛЬ; Спб.: Сова, 2008. – 5–65. ^
4. Гусейнов А. А., Апресян Р. Г. Этика: Учебник. – М.: Гардарика, 1998. – С. 77 – 95. ^
5. Противъ ли нас (абстинентов) Библія? Доклад митрополита Владимира. Изд. Свято-Троїцьке православне товариство «Трезвіння» Шепетівської єпархії УПЦ МП. 2010 ^ ^
6. Christianity and Alcohol / http://wikipedia.org/wiki/Christianity_and_alcohol ^
7. Баккиоки С. Вино в библии: пер. с англ. – 2-е изд. – Заокский: «Источник жизни», 2004. – С. 166–219. ^
8. Счастлив тот, кто вина не пьёт. Как молиться об исцелении от недуга пьянства. По заказу православного братства во имя иконы Божией матери «Неопалимая купина».М, 1997. – С. 9–11. ^
9. Гусейнов А. А., Апресян Р. Г. Этика: Учебник. – М.: Гардарика, 1998. – С. 55–64. ^
10. Все религии мира / Под общей ред. Е. В. Кузьминой. – М.: АСТ: ХРАНИТЕЛЬ; Спб.: Сова, 2008. – 124–179. ^
11. Гусейнов А. А., Апресян Р. Г. Этика: Учебник. – М.: Гардарика, 1998. – С. 97 – 109. ^
12. Вагапова Ф. Ислам и трезвые религии / www.optimalist.narod.ru ^
13. Маюров А. Н. Предисловие / Основы собриологии, профилактики, социальной педагогики и алкологии… Севастополь-Ларнака: МАТр, 2006. – С. 4–5. ^
14. Антиалкогольное воспитание в семье и в школе. Учебное пособие для студентов педвузов. – Благовещенск, 1983. – С. 34–51. ^
15. Дейчман Э. И. Алкоголизм и борьба с ним. – М. – Л.: Моск. Рабочий, Об-во борьбы с алкоголизмом, 1929. – 224 с. ^
16. Гринченко Н. А. Опыт Швеции в преодолении зависимостей: – Фурманов.: «Издательский Дом Николаевых», 2010. – С. 14–18. ^
17. Бабаян А. Э., Гонопольский М. Х. Учебное пособие по наркологии. М.: Медицина, 1981. – С. 23–26; 34–35. ^
18. Алкоголь в Европе / Эйфория. Приложение к информационному бюллетеню «Феникс». – 2007. – №1 (111). – С. 4. ^
19. Бородин Д. Значение школы в борьбе с пьянством. – Спб., 1893. – 10 с. ^
20. Ловчев В. Кровавый дар Диониса (к вопросу об образе жизни на заре цивилизации) / Эйфория. Приложение к информационному бюллетеню «Феникс». – 1997. – №4. – С. 19. ^
21. Домострой / Сост., вступ. Ст., пер. и коммент. В. В. Колесова… М.: Советская Россия, 1990. – С. 143. ^
22. Полетаев А. Борьба с алкоголизмом через школу. – Вестник трезвости. – 1909. – №177. – С. 3–8. ^
23. Гринченко Н. А. Пути предупреждения наркотического поведения школьников подросткового возраста. Дис.канд.пед.наук. – Фрунзе, 1990. – С. 51–62. ^
24. Красовский Константин. Конвенция прошла. Конвенции дорогу! / Феникс. Информационный бюллетень Международной Независимой ассоциации Трезвости. – 2003. – №3 (122). – С. 1–2. ^
25. Демин А. Что делать для защиты здоровья населения России от глобального табачного зла? / Эйфория. Приложение к информационному бюллетеню «Феникс». – 2008. – №2 (116). – С. 4–15. ^
26. Мельников А. Здесь курят и умирают. – Аргументы и факты. – 2008-№33. – С. 18–19. ^
27. Мельников А. Табачный закон – вне закона? – Аргументы и факты. – 2008. – №47. – С. 22. ^
28. Левин Б. М., Левин М. Б. Наркомания и наркоманы. М., 1991. – С. 46–47. ^
29. Наркомания в России: угроза нации. Аналитический доклад. Подготовлен рабочей группой под руководством С. А. Караганова, И. Е. Малашенко и А. В. Федорова. М.: Совет по внешней и оборонной политике, 1998. ^
30. Александров Г. Афганская смерть / Аргументы и факты. – 2010. – №22. – С. 9. ^
31. Гринченко Н. А. Опыт Швеции в преодолении зависимостей: – Фурманов.: «Издательский Дом Николаевых», 2010. – С. 20–29. ^