Порядок удержания алиментов в случае нахождения должника в местах лишения свободы

 

Согласно Семейному Кодексу Российской Федерации (далее СК РФ) от 29.12.1995 N 223-ФЗ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей. Но в жизни часто возникает проблема, по которой лицо отказывается добровольно платить алименты, их взыскатель получает лишь после судебного разбирательства.

Согласно статье 81 СК РФ, алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.[15]

По данным Росстата 90% неполных семей – это семьи, где ребенка воспитывает мать; 2/3 разведенных женщин не получают алименты. Согласно оценки экспертов, проблема неуплаты алиментов касается 15% детей страны. В 2012 году правом на получение алиментов в России обладали 3 млн. 200 тыс. детей, из них 2 млн. 100 тыс. детей алиментов не получают.

Кроме того, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов на детей, только если они взысканы по решению суда, в случае злостного уклонения от уплаты алиментов приставом по истечении 4 месяцев с момента предупреждения должника об уголовной ответственности за подобные действия направляются материалы по статье 157 УК РФ для привлечения неплательщика к уголовной ответственности.[16] Злостность уклонения от уплаты средств на содержание детей выражается в систематическом и упрямом уклонении от выполнения этой обязанности.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее ГПК РФ) от 14.11.2002 N 138-ФЗ документы, выдаваемые судом по взысканию алиментов, подлежат немедленному исполнению.[17] При получении исполнительного листа по взысканию алиментов судебный пристав-исполнитель сразу же оповещает должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а также направляет запросы в регистрирующие органы о наличии у должника счетов в отделениях банка, имущества, принадлежащего неплательщику на праве собственности. В случае неисполнения требований исполнительного документа должником и при наличии задолженности по уплате алиментных обязательств более двух минимальных размеров оплаты труда судебным приставом-исполнителем применяется уже весь комплекс мер принудительного взыскания задолженности: списываются денежные средства, находящиеся на банковских счетах должника, арестовывается имущество, принадлежащее недобросовестному родителю на праве собственности, которое в последствии реализуется, направляются требования об удержании долга по месту работы должника, в том числе и по месту лишения свободы.

При обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание, судебный пристав-исполнитель должен проверить достоверность информации о нахождении должника в местах лишения свободы, направляет в бухгалтерию исправительного учреждения документы с требованием, которое назначает порядок и размер удержания из заработной платы осужденного задолженности по алиментам. К требованию обязательно прилагаются реквизиты взыскателя для перечисления денежных сумм с обозначением его домашнего адреса. В случае отсутствия данных о месте жительства взыскателя судебный пристав-исполнитель обязан определить его местонахождение: направляются запросы в Управления внутренних дел, Информационный центр, Адресное бюро. В целях недопущения халатности по исполнению требования документа бухгалтер исправительного учреждения уведомляется приставом об ответственности за неисполнение возложенных на него обязанностей по перечислению денежных средств, несвоевременное перечисление удержанных сумм взыскателю, предоставления неверных сведений обо всех доходах должника. Согласно Уголовно-исполнительному кодексу РФ (далее УИК РФ) от 08.01.1997 N 1-ФЗ РФ, взыскание алиментов с осужденных, находящихся в местах лишения свободы, производится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию.[18] Взыскатель уведомляется о поступивших на его счет денежных средств по взысканию алиментов почтовым извещением.

Но трудности по исполнению документов, предписывающих взыскание задолженности по алиментам с осужденных, отбывающих наказание, возникают не при расчете периода и суммы взыскания и не при уведомлении взыскателя о произведенных перечислениях. Дело в том, что сам факт нахождения должника в местах лишения свободы еще не говорит о его трудовой занятости.Сегодня совсем небольшое число осужденных трудоустроено и получает определенный доход, зачастую это лица, отбывающие наказание в колониях с поселением. Но все же, отсутствие трудоустройства при нахождении должника в местах лишения свободы не означает «прощение долга». При освобождении неплательщика документы, предписывающие взыскание алиментных обязательств, направляются вновь судебному приставу для исполнения. Размер задолженности по содержанию ребенка за период отбывания наказания в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ начисляется исходя из средней заработной платы в РФ, действующей на момент взыскания задолженности. [19]

Проблема трудоустройства лиц, отбывающих наказание и имеющих задолженность по алиментам, должна решаться на законодательном уровне. Исходя из особой социальной значимости алиментных обязательств это проблема не местного, а федерального значения: освобождение должника из мест лишения свободы еще не говорит о его готовности и появление возможности погасить задолженность по алиментам.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В современном обществе, к сожалению, слишком часто возникают отношения между людьми «взыскатель - должник», но, для полного погашения долга у должника возникает проблема, так как у него отсутствует имущество или его недостаточно.

Подводя итоги, нужно сделать вывод, что в случае если должник работает или получает пенсию, стипендию или иной вид доходов, взыскатель или судебный пристав-исполнитель имеют право обратить взыскание на часть получаемых им денежных средств за долги. Обращение взыскания на заработную плату возможно в строго установленных случаях. На основании исполнительных документов из заработка работника могут производиться отдельные виды удержаний, такие как: алименты, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, возмещение материального ущерба, причиненного юридическому либо физическому лицу, возмещение ущерба, причиненного преступлением, и т.д. В законе «Об исполнительном производстве» установлены виды доходов, на которые не возможно обращение взыскания.

При этом важно помнить, что законом установлен предельный размер таких удержаний – 50% (а в исключительных случаях 70%), а также существует перечень видов доходов должника, на часть которых взыскатель не имеет права претендовать. Данные ограничения созданы с для защиты имущественных прав должника.

Обращения взыскания на заработную плату и иные виды дохода должника является одной из мер принудительного исполнения, не связанной с описью и арестом имущества должника.

Подчеркну, что тема недостаточно теоретически разработана, нуждается в совершенствовании.