Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого состава преступления можно определить как нормальную деятельность частных охранных или детективных служб.

Дополнительным непосредственным объектом является здоровье человека.

Объективная сторона состава преступления характеризуется превышением руководителем или служащим частной охранной или детективной служб полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам их деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения, т.е. заключается в совершении в связи с частной охранной или детективной деятельностью действий, выходящих за пределы предоставленных законодательством таким службам правомочий и не соответствующих задачам указанной деятельности. Порядок осуществления частной охранной или детективной деятельности определяется Законом РФ от 11.03.1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"[222], Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 г. N 587 (с посл. изм.)[223] и Приказом МВД России от 22.08.1992 г. N 292 (с посл. изм.)[224].

Обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого состава преступления является способ совершения преступления - с применением насилия или с угрозой его применения.

Частью 1 ст. 203 УК охватывается угроза применения насилия любой степени тяжести (ст. 119 УК РФ), а также насилие, заключающееся в побоях (ч. 1 ст. 116 УК РФ), истязании (ч. 1 ст. 117 УК РФ) либо повлекшее умышленное причинение легкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115 УК РФ) или средней тяжести вреда здоровью (ч. 1 ст. 112 УК РФ). Совершение более тяжких насильственных преступлений должно квалифицироваться по совокупности ч. 2 ст. 203 УК РФ с соответствующими статьями гл. 16 УК РФ.

Состав преступления - формальный.

С субъективной стороны преступление характеризуется только прямым умыслом.

Субъект преступления - специальный: вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет и являющееся руководителем или служащим (т.е. частным охранником или детективом) частной охранной или детективной службы, имеющей лицензию, предусмотренную Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Совершение рассматриваемых действий сотрудниками службы (организации), не имеющей соответствующей лицензии, квалифицируется по иным статьям УК. Стоит отметить, что возраст 16 лет как признак субъекта преступления в рассматриваемом составе преступления является формальным требованием, вытекающим из ст. 19 УК РФ.

Тем не менее, ст. 6 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" не разрешается выдача лицензий на частную сыскную деятельность лицам, не достигшим 21 года, а для руководителей охранных служб предусмотрен повышенный образовательный ценз (ст. 12 названного Закона). Также из круга субъектов рассматриваемого состава преступления в силу особенностей законодательного текста, указывающего только на руководителей или служащих частной детективной службы (ст. 8 названного Закона), исключаются частные детективы, не состоящие на соответствующей службе (ст.ст. 4, 6 указанного Закона). Совершаемые ими преступные действия должны квалифицироваться по иным статьям УК РФ.

В ч. 2 ст. 203 УК содержится квалифицированный по последствиям состав преступления, предусматривающий ответственность за совершение рассматриваемых действий, повлекших тяжкие последствия. Под тяжкими последствиями можно понимать насилие, не охватываемое ч. 1 ст. 203 УК РФ, однако в целом понятие относится к оценочным.

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 203 УК РФ, характеризуется умыслом (тогда содеянное квалифицируется по совокупности с соответствующими статьями гл. 16 УК РФ), а также может являться преступлением с двумя формами вины (тогда содеянное полностью охватывается ч. 2 ст. 203 УК РФ).

Поскольку превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб вследствие конструкции состава преступления, предусмотренного ст. 203 УК РФ, неразрывно связано с применением насилия или с угрозой его применения к гражданам (т.е. с причинением вреда их интересам), то в силу примечания 3 к ст. 201 УК РФ примечание 2 к указанной статье в данном случае неприменим.