Вопрос 21. Сделки с недвижимым имуществом, подлежащие нотариальному удостоверению. Правовая экспертиза документов при регистрации прав на основании нотариально удостоверенных сделок. 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Вопрос 21. Сделки с недвижимым имуществом, подлежащие нотариальному удостоверению. Правовая экспертиза документов при регистрации прав на основании нотариально удостоверенных сделок.



Закон с 1 февраля 2014 года предоставляет возможность произвести регистрацию прав на недвижимое имущество через нотариуса. Это возможно только в том случае, если нотариус удостоверяет сделку либо выдаёт свидетельство (чаще о праве на наследство либо о праве собственности пережившему супругу). Внесены изменения в Основы законодательства о нотариате, ст. 86_2 предусматривает, что нотариус, удостоверивший сделку, выдавший свидетельство или совершивший исполнительную надпись об оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, на основании которых подлежит государственной регистрации право на недвижимое имущество или сделка с ним, по просьбе лиц, обратившихся за совершением соответствующего нотариального действия, представляет заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с приложением иных необходимых для совершения регистрационных действий документов в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (регистрационный орган). Если иное не согласовано с лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, нотариус, совершивший нотариальное действие, получает свидетельство о государственной регистрации права, а также иные документы, выдаваемые регистрационным органом, и передает их указанным лицам.

Документы, необходимые для представления на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляются нотариусу лицами, обратившимися за совершением нотариального действия.

Статья 163 Гражданский кодекс РФ закрепляет, что нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, соответствующем требованиям ст.160 ГК, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие. [3]

Нотариальное удостоверение сделок обязательно:

- в случаях, указанных в законе;

- в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

В соответствии с п.1 ст.165 ГК несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность - такая сделка считается ничтожной.

К сделкам, для которых установлена обязательная нотариальная форма относятся следующие односторонние и двусторонние сделки:

1) завещание (ст.1124 ГК РФ), за исключение случаев составления завещания в условиях чрезвычайных обстоятельств (ст.1129 ГК РФ);

2) доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы (п.2 ст.185 ГК);

3) доверенность, выдаваемая в порядке передоверия,[4] за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст.185 ГК (доверенности, выданные в порядке передоверия, на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждений авторов и изобретателей, пенсий, пособий, стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе, денежной и посылочной, могут нотариально не удостоверяться);

4) доверенность на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданная лицом, имеющим право на получение соответствующего повторного свидетельства[5];

5) уступка требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме, причем как на основании требований закона, так и по желанию сторон[6];

6) перевод долга, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме как по требованию закона, так и по желанию сторон[7];

7) договор ренты и договор пожизненного содержания с иждивением[8];

8) брачный договор[9];

9) соглашение об уплате алиментов[10];

10) согласие супруга на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации[11].

 

С 29 декабря 2015 года вступили в силу положения Федерального закона от 29.12.2014 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», которым внесены изменения, в том числе в Федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О государственном кадастре недвижимости».

С указанной даты обязательное обращение к нотариусу требуется при заключении:

- сделок по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину и гражданину, признанному ограниченно дееспособным, а также по сделкам, связанным с распоряжением недвижимым имуществом недееспособных лиц и несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей;

- при заключении сделок по продаже земельной доли;

- соглашений о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака;

- сделок по продаже доли в праве общей долевой собственности постороннему лицу.

 

C 02 июня 2016 года расширен перечень сделок с недвижимостью, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению. Федеральным законом № 172-ФЗ от 02 июня 2016 года в перечень включены следующие виды сделок, для которых предусмотрена обязательная нотариальная форма их совершения:

1) Сделки по отчуждению (продажа, мена, дарение) долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению (новая редакция ст. 24 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
2) Сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению (новая редакция ст. 30 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

3) С 3.07.2016 отменены нотариальное удостоверение сделок с долями земель сельскохозяйственного назначения.

Государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов проводиться:

- на основании нотариально удостоверенных документов - не позднее чем три рабочих дня (ст.13 Закона о регистрации),

- на основании нотариально удостоверенных документов, представленных в форме электронных документов – не позднее 1 рабочего дня.

Заявления о государственной регистрации прав и иные необходимые для государственной регистрации прав документ могут быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, как нотариусом так и работником нотариуса, имеющим письменное подтверждение его полномочий. В случае если заявителем является нотариус или работник нотариуса, свидетельства о государственной регистрации выдаются данному нотариусу или работнику нотариуса. Таким образом, расширился круг заявителей, имеющих право на представление документов на государственную регистрацию прав. Также, Законом №379-ФЗ дополнены «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993г. №4462-1, в частности нотариус в установленных случаях имеет право на представление заявления о государственной регистрации прав и иных необходимых документов и получение свидетельства о государственной регистрации прав в органе осуществляющим государственную регистрацию (ст.15)

Нотариальное удостоверение договора не означает возникновения права собственности приобретателя. Собственником он становится с момента государственной регистрации перехода права, и право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации.

Важно, что органом по государственной регистрации прав не осуществляется проверка законности сделки в отношении нотариально удостоверенной сделки, поэтому государственный регистратор не несет ответственность за ее законность. Но не исключает обязанность Росреестра проводить правовую экспертизу представленных документов (проверку действительности (юридической силы) поданных заявителем документов).

Вопрос 22. Представительство и доверенность. Документы, удостоверяющие полномочия представителей правообладателей и участников сделок. Отмена доверенности (с учетом ФЗ от 03.07.2016 №332-ФЗ «О внесении изменений в статьи №188 и 189 части первой ГК РФ и в Основы законодательства РФ о нотариате») (глава 10 ст. 182-189 ГК, п.2 ст. 32, п.1 ст. 35, п.5 ст. 576, 971-975, 1005 ГК (часть2) Документы, удостоверяющие полномочия представителей, правообладателей и участников сделок. (п.1,2 ст. 16 122-фз, п.1,2 ст. 53,182,184,185-189 ГК, п. 8, 13 Приказа Минюста РФ от 01.07.2002 № 184 «Об утвержд. мет. рек по порядку проведения гос. рег. прав на НИ и сделок с ним» НОВЫЙ №100-ФЗ от 07.05.2013 «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 I части первой и статью 1153 части третьей ГК РФ») В собст-ти со ст.182 ГК РФ

Участники гражданских правоотношений могут самостоятельно осуществлять свои права. Однако в некоторых случаях это сделать невозможно из-за сложившихся обстоятельств либо в силу прямого указания закона. В этом случае действия совершаются посредством представителя.

При представительстве сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на: доверенности, указании закона, акте уполномоченного на то гос. органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. (п. 1 ст. 182 ГК РФ).

В отношениях представительства участвуют три лица: представляемый; представитель - гражданин либо юридическое лицо, наделенные полномочием совершать юридически значимые действия в интересах и от имени представляемого; третье лицо - гражданин либо юр. лицо, с которым вследствие действий представителя устанавливаются, изменяются или прекращаются субъективные права и обязанности представляемого. Третьими лицами могут быть все лица, обладающие гражданской правосубъектностью.

Полномочие - возможность представителя совершать сделки от имени и в интересах представляемого - особое субъективное право, делегированное представителю, и которое реализуется им в отношениях с третьими лицами.

Виды представительства:

В зависимости от основания возникновения полномочия представительство условно подразделяется на следующие виды:

1. Добровольное, основанное на сделках: доверенности или договоре (п. 4 ст. 185 ГК, договоры поручения (гл. 49 ГК) и агентирования (гл. 52 ГК) Коммерческое представительство – разновидность добровольного

2. Обязательное (законное): возникающее при наличии обстоятельств, непосредственно указанных в предписаниях закона:родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК).

3. Фактическое, когда полномочие очевидно явствует из обстановки. Продавцы, кассиры, приемщики… (абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ).

Доверенность - письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом или несколькими лицами совместно другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК).

Доверенности от имени малолетних (ст. 28) и от имени недееспособных граждан (ст. 29) выдают их законные представители.

Обязательно нотариальное удостоверение доверенности (по общему правилу):

- на совершение сделок, требующих нотариальной формы,

- на подачу заявлений о гос. регистрации прав или сделок,

- на распоряжение зарегистрированными в гос. реестрах правами.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются (ст. 185.1 ГК):

1) дов-ти военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

2) дов-ти военнослужащих в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также дов-ти работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) дов-ти лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

4) дов-ти совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях соц. защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа соц. защиты населения.

Дов-ть от имени юр. лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Срок дов-ти (ст. 186 ГК). Дов-ть, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Если в дов-ти не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Удостоверенная нотариусом дов-ть, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим дов-ть.

Новелла ФЗ от 07.05.2013 N 100-ФЗ: ранее срок действия доверенности не мог превышать 3 лет, теперь данная норма из ГК изъята. Ограничений срока действия доверенности нет. Такой подход называют «бессрочной доверенностью».

Лицо, которому выдана дов-ть, может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это дов-тью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего дов-ть лица и дов-ть не запрещает передоверие (ст. 187 ГК)

 

Лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные.

3. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.

4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана.

5. Передоверие не допускается в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.

6. Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия.

7. Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом.

 

Документы, удостоверяющие полномочия представителей правообладателей и участников сделок.

От имени физических лиц заявления о гос. регистрации могут подавать, в частности:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет (статья 28 Кодекса). Полномочия родителей и усыновителей подтверждаются свидетельствами, выданными органами записи актов гражданского состояния: свидетельством о рождении несовершеннолетнего, свидетельством об усыновлении (статьи 23, 43 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" <1>).

- опекуны недееспособных граждан (статья 32 Кодекса). Полномочия опекунов несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и недееспособных граждан, попечителей несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или ограниченных судом в дееспособности граждан подтверждаются соответствующим документом, выданным органом опеки и попечительства (пункт 1 статьи 34, пункт 1 статьи 35 Кодекса). В случае, если лицу, нуждающемуся в опеке (попечительстве), в течение месяца не назначен опекун (попечитель), выполнение обязанностей опекунов (попечителей) согласно пункту 1 статьи 35 Кодекса может быть временно возложено на орган опеки и попечительства. Выполнение обязанностей опекунов (попечителей) детей, находящихся на полном гос. попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, возлагается на администрации этих учреждений (пункт 1 статьи 147 Семейного кодекса Российской Федерации <1> (далее - Семейный кодекс).

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности (статьи 182, 184 Кодекса).

- От имени юридических лиц заявления о гос. регистрации могут подавать:

- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности (пункт 1 статьи 53 Кодекса);

- представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре (статьи 182, 184 Кодекса).

- В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники (пункт 2 статьи 53 ГК).

Полномочия руководителей юридических лиц (лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности) могут быть в том числе подтверждены:

- протоколом (выпиской из протокола) ОСА об избрании директора (генерального директора) АО, если уставом общества это не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) (статьи 63, 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

- выпиской из протокола общего собрания участников ООО об избрании единоличного исполнительного органа общества (генерального директора, президента и других (пункт 6 статьи 37, статья 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" <1>);

- приказом о назначении руководителя государственного или муниципального унитарного предприятия (статья 113 Кодекса).

- Полномочия внешнего управляющего организации, в отношении которой осуществляется процедура банкротства, подтверждаются определением арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (ст. 96 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

От имени РФ, субъектов РФ и МО могут действовать органы гос. власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункты 1, 2 статьи 125 Кодекса).

В случаях и порядке, предусмотренных ФЗ, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать иные государственные органы, органы местного самоуправления, а также юр. лица и граждане (пункт 3 статьи 125 Кодекса).

Действие доверенности прекращается вследствие (п. 1 ст. 188 ГК) (с учетом изменений от 03.07.2016 г ФЗ-332):

1. Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме;( в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 332-ФЗ)

3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;

4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;

5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

2. Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188.1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2016-12-30; просмотров: 2620; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.231.55.243 (0.046 с.)