Занятие 15. Правовой режим товариществ собственников жилья (2 час.)

1. Понятие товарищества собственников жилья.

2. Создание, прекращение и объединение товариществ собственников жилья.

3. Права и обязанности товариществ собственников жилья.

4. Возникновение и прекращение членства в товариществах собственников жилья.

5. Права и обязанности членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме не являющихся членами ТСЖ.

6. Органы управления ТСЖ и их компетенция.

7. Средства, имущество и хозяйственная деятельность ТСЖ.

 

Занятие 16. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги (2 час.)

1. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

3. Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

4. Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

5. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме.

6. Предоставление субсидий и компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг.

 

Занятие 17. Управление многоквартирным домом (2 час.)

1. Выбор способа управления многоквартирным домом.

2. Совет многоквартирного дома, порядок его избрания и полномочия.

3. Договор управления многоквартирным домом.

4. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений.

5. Обязанности органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для управления многоквартирными домами.

III.КОНТРОЛЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ КУРСА

Формы текущего контроля – индивидуальные консультации, письменные экспресс-опросы.

Форма итогового контроля – зачет.

Выбор конкретной формы осуществляет непосредственно преподаватель.

 

Текущий контроль

Экспресс – опросы

Методические указания

В целях осуществления контроля достижений целей курса преподаватель проводит экспресс-опросы в группе. Экспресс-опрос, в зависимости от вариантов его применения может служить для:

1.Проверки степени, глубины усвоения студентами конкретных тем изучаемого курса или курса в целом (проведение экспресс-опросов на занятии).

2.Разработки преподавателем оптимального варианта проведения занятия по текущей теме или итогового занятия (проведение экспресс-опроса во внеучебное время).

Можно использовать различные варианты экспресс-опросов: постановка вопросов, количество которых зависит от объема теоретического материала по данной теме. Вопросы должны отражать узловые аспекты данной темы. Преподаватель постепенно (по мере готовности) собирает анкеты у студентов, анализирует и определяет те вопросы, которые получили наименьшее количество правильных ответов. Называет эти вопросы, привлекая к ним внимание всех, и предлагает их прокомментировать (дать более правильный ответ), тем студентам, которые на них ответили правильно. Преподаватель, расставляя акценты, подводит итог обсуждению темы. Либо преподаватель собирает анкеты и анализирует их в конце занятия. Обобщает полученные результаты, выделяет группу студентов, которые дали неправильные ответы, и проводит с ними индивидуальную работу (индивидуальные консультации либо использует иные формы). При необходимости преподаватель может вернуться к обсуждению вопросов на следующем занятии.

 

Примерные вопросы для проведения экспресс-опросов

1. Предмет и метод жилищного права. Место жилищного права в системе права.

2. Понятие и виды жилищных правоотношений. Основания возникновения жилищных правоотношений.

3. Принципы жилищного права.

4. Источники жилищного права

5. Жилищное право и жилищное законодательство. Применение жилищного законодательства по аналогии.

6. Действие жилищного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.

7. Защита жилищных прав.

8. Полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

9. Понятие, содержание и юридическая природа конституционного права граждан РФ на жилище.

10. Понятие и виды объектов жилищных прав. Назначение жилого помещения и пределы его использования.

11. Понятие и виды жилищных фондов.

12. Порядок и условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое.

13. Понятие и порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения. Отказ в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения.

14. Последствия самовольного переустройства и самовольной перепланировки жилого помещения.

15. Основания возникновения права собственности на жилые помещения.

16. Права и обязанности собственника жилого помещения.

17. Понятие и правое положение членов семьи собственника жилого помещения.

18. Правомочия собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

19. Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение.

20. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу.

21. Пользование жилым помещением, предоставленным на основании договора пожизненного содержания с иждивением.

22. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает права пользования жилым помещением.

23. Понятие и правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

24. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире.

25. Общее собрание собственников помещений как орган управления многоквартирным домом.

26. Понятие, заключение и расторжение договора коммерческого найма жилого помещения.

27. Правовое положение нанимателя жилой площади по договору коммерческого найма.

28. Правовое положение поднанимателей и временных жильцов в частном жилом фонде.

29. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

30. Учет граждан, нуждающихся в жилищных помещениях. Отказ в принятии на учет. Снятие граждан с учета.

31. Предоставление жилых помещений по договору социального найма.

32. Внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

33. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.

34. Понятие договора социального найма жилого помещения, его отличия от договора коммерческого найма.

35. Предмет, срок и форма договора социального найма жилого помещения.

36. Нормы площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

37. Понятие и правовое положение членов семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

38. Ответственность сторон по договору социального найма жилого помещения.

39. Права и обязанности сторон по договору социального найма жилого помещения. Значение финансового лицевого счета и регистрации по месту жительства.

40. Обмен жилых помещений. Отличия договора обмена жилыми помещениями от договора мены.

41. Договор поднайма жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Отличие поднанимателей от временных жильцов.

42. Права и обязанности сторон при проведении капитального ремонта или реконструкции дома.

43. Изменение договора социального найма жилого помещения.

44. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения.

45. Выселение с предоставлением благоустроенного жилого помещения.

46. Выселение с предоставлением другого жилого помещения.

47. Выселение без предоставления жилой площади.

48. Понятие и виды специализированных жилых помещений.

49. Предоставление специализированных жилых помещений.

50. Понятие договора найма специализированного жилого помещения, его отличия от договора социального найма жилого помещения.

51. Расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения.

52. Правовой режим служебных жилых помещений.

53. Правовой режим общежитий.

54. Правовой режим жилых помещений маневренного фонда.

55. Правовой режим жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и в домах системы социальной защиты населения.

56. Понятие и порядок создания жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

57. Возникновение и прекращение права на жилую площадь в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Устав ЖСК.

58. Органы управления жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

59. Права и обязанности членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

60. Понятие, порядок создания, объединения и прекращения товариществ собственников жилья.

61. Права и обязанности ТСЖ.

62. Возникновение и прекращение членства в ТСЖ.

63. Органы управления ТСЖ.

64. Средства, имущество и хозяйственная деятельность ТСЖ.

65. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

66. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

67. Размер и порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

68. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме.

69. Предоставление льгот, субсидий, и компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг.

70. Способы управления многоквартирными домами.

71. Договор управления многоквартирными домами.

72. Организация проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

 

Итоговый контроль

Контрольные вопросы к зачету

• Понятие и развитие жилищного законодательства.

• Структура жилищного законодательства.

• Понятие и классификация жилищных фондов.

• Управление жилищными фондами.

• Учет жилищного фонда.

• Перевод помещений из жилых в нежилые.

• Договор найма жилого помещения: общие положения.

• Понятие, юридическое значение и виды жилищных норм.

• Понятие и предмет договора социального найма. Разграничение договора социального найма, договора коммерческого найма и аренды.

• Основания признания гражданина, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

• Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

• Очередность предоставления жилого помещения по договору социального найма. Внеочередное и первоочередное предоставление жилых помещений.

• Порядок предоставления гражданам жилых помещений социального использования.

• Заключение договора социального найма.

• Стороны договора социального найма. Их права и обязанности.

• Понятие и правовое положение членов семьи нанимателя.

• Временные жильцы и поднаниматели, их правовое положение.

• Оплата жилья и коммунальных услуг по договору социального найма.

• Предоставление жилых помещений в связи с капитальным ремонтом жилого дома.

• Обмен жилыми помещениями.

• Изменение договора социального найма.

• Расторжение договора социального найма и выселение из занимаемых жилых помещений.

• Понятие и правовой режим служебных жилых помещений. Отличия в правовом режиме служебной и ведомственной жилой площади.

• Основания и порядок предоставления и пользования служебным жилым помещением.

• Порядок выселения из служебных жилых помещений.

• Понятие общежития, порядок пользования и выселения.

• Другие специализированные жилые помещения, порядок предоставления в них жилого помещения и особенности пользования ими.

• Жилищные и жилищно-строительные организации: понятие, порядок образования и деятельности кооперативов.

• Органы управления и контроля жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

• Порядок предоставления жилья в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

• Правовое положение членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

• Возникновение права собственности на жилое помещение у членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

• Понятие и принципы приватизации жилищного фонда.

• Понятие и основания возникновения права собственности на жилые помещения.

• Объекты права собственности на жилое помещение.

• Субъекты права собственности на жилое помещение.

• Право общей собственности на жилые помещения. Права и обязанности собственника жилого помещения и членов его семьи.

• Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме.

• Порядок управления общим имуществом собственников квартир.

• Товарищество собственников жилья: понятие, функции, порядок создания и деятельности.

• Организация и порядок управления товариществом собственников жилья.

• Имущество товарищества собственников жилья.

• Права и обязанности товарищества собственников жилья.

• Основания и порядок сноса жилого дома в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд.

• Обеспечение жилыми помещениями граждан и возмещение им убытков в случае сноса дома в связи с изъятием земельных участков.

• Структура платежей граждан за жилье и коммунальные услуги.

• Федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

• Предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

V.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Основная литература:

1. Афонина А.В. Жилищное право. М.: Дашков и Ко. 2010. http://www.dejurelib.com/index.php/28-biblioteka-zhilishchnoe-pravo/414-zhilishchnoe-pravo-uchebnoe-posobie-afonina-av-2008-376c

2. Крашенников П.В. Жилищное право. М.: Статут. 2010. https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0CCQQFjAB&url=http%3A%2F%2Fforum.yurclub.ru%2Findex.php%3Fapp%3Dcore%26module%3Dattach%26section%3Dattach%26attach_id%3D65969&ei=cuSoU8GkFanh4QT27YC4DA&usg=AFQjCNF5AU8Yxvx0LnthrkyZDA6Ru4VlKQ&bvm=bv.69620078,d.bGE&cad=rjt.

3. Ткач А.Н. Жилищное право России: курс лекции. М.: Волтерс Клувер. 2010. http://www.knigafund.ru/books/172289/read

4. Толстой Ю.К. Жилищное право. М.: Проспект. 2011. http://sozdam-sait.ucoz.ru/load/jurisprudencija/tolstoj_ju_k_zhilishhnoe_pravo_uchebnik_2_e_izd_pererab_i_dop_m_prospekt_2011_192_s/10-1-0-60.

5. Шешко Г.Ф. Жилищное право Российской Федерации. М.: Эксмо. 2010. http://www.dejurelib.com/index.php/28-biblioteka-zhilishchnoe-pravo/418-zhilishchnoe-pravo-uchebnoe-posobie-sheshko-gf-2010-302s.

Нормативные правовые акты (ко всем темам):

1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993 г. в ред. 30.12.08. ФКЗ №7

2. Жилищный кодекс РФ

3. Гражданский кодекс РФ.

4. Земельный кодекс РФ.

5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

6. Гражданский процессуальный кодекс РФ.

7. Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

8. Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

10. Постановление Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 (ред. от 26.03.2014) «О государственном жилищном надзоре» (вместе с «Положением о государственном жилищном надзоре»).

11. Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 26.03.2014) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»).

12. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.03.2014) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

13. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 26.03.2014) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

14. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 08.04.2013) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

15. Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».

16. Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

 

Материалы судебной практики (ко всем темам):

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».

2. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73(ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании».

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

5. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания».

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Дополнительная литература

 

Тема 1. Общие положения. Право на жилище.

1. Батова О. Понятие жилищно-правовых договоров и место жилищного права в системе права // Юрист. 2006. № 3.

2. Баратова М. Формирование жилищного права в России // Семейное и жилищное право. 2011. № 4.

3. Богданов Е. Природа и сущность права граждан на жилище // Журнал Российского права. 2003. № 4.

4. Грудцина Л. Конституционное право граждан на жилище // Адвокат. 2005. № 7.

5. Свердлык Г. Российское жилищное законодательство // Жилищное право. 2007. № 12.

6. Свердлык Г. Жилищные правоотношения // Жилищное право. 2008. № 2.

7. Скрипко В. Конституционное право граждан РФ на жилище // Государство и право. 2002. № 12.

8. Суслова С. Жилищные права: понятие и система. М. 2011.

9. Суслова С. Понятие жилищных отношений // Семейное и жилищное право. 2012. № 1.

10. Усков О. Эволюция права на жилище // Журнал Российского права. 2005. № 8.

11. Шешко Г. ЖК РФ в системе жилищного законодательства // Жилищное право. 2009. № 5.

12. Шешко Г. Жилищное законодательство. Проблемы и перспективы его совершенствования // Жилищное право. 2012. № 12.

13. Якупова А. Некоторые особенности жилищных правоотношений // Жилищное право. 2007. № 9.