Тема 36. Договір будівельного підряду

(4 години)

План

1. Загальна характеристика законодавства, що регулює відносини у будівництві. Види будівельних робіт і способи їх здійснення.

2. Поняття і значення договору будівельного підряду. Сторони і предмет договору будівельного підряду.

3. Порядок укладання договору будівельного підряду.

4. Права та обов'язки сторін у договорі будівельного підряду.

5. Договір субпідряду.

6. Передання та прийняття будівельних робіт. Відповідальність сторін у договорі будівельного підряду.

7. Договір на виконання проектних та пошукових робот: поняття, відмінність від інших видів підрядних договорів, його елементи.

 

Нормативно-правові акти

1. Господарський кодекс України від 16 січня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 21-22. – Ст. 144.

2. Про інвестиційну діяльність: Закон України від 18 вересня 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 47. – Ст. 646.

3. Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності: Закон України від 14 жовтня 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 46. – Ст. 411.

4. Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю: Закон України от 19 червня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 52. – Ст. 377.

5. Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 31. – Том 2. – Ст. 1867.

6. Про затвердження Примірного договору підряду в капітальному будівництві: наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 27 жовтня 2005 року № 3// Ціноутворення у будівництві. – 2005. – № 11.

7. Про будівельні норми: Закон України від 5 листопада 2009 р. // Офіційний вісник України. – 2010. – № 5. – Ст. 41.

8. Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів: Постанова Кабінету Міністрів України вiд 13.04.2011 № 461 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 32. – Ст. 1359.

9. Про основи містобудування: Закон України від 16 листопада 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 52. – Ст. 683.

10. Про регулювання містобудівної діяльності: Закон України від 17 лютого 2011 р. № 3038-VI // Голос України. – № 45. – 2011. – 12 березня.

11. Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю: Постанова Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 553 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 40. – Ст. 1647.

12. Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів: Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45 // Офіційний вісник України. - 2011. - № 43. - стор. 26.

13. Деякі питання виконання підготовчих робіт і будівельних робіт: Постанова Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 р. № 1104 // Офіційний вісник України. — 2011. — № 32. — ст. 1360.

14. Про затвердження Порядку віднесення об'єктів будівництва до IV і V категорій складності: Постанова Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2011 р. № 557 //Офіційний вісник України. – 2011 - № 41. - стор. 51.

 

Судова практика

1. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням громадянки Галкіної Зінаїди Григорівни щодо офіційного тлумачення положення частини четвертої статті 3 Закону України „Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва“ (справа про заборону розірвання договорів інвестування житлового будівництва) від 13 березня 2012 р. № 5-рп/2012 // Вісник Конституційного суду України. – 2012. - № 2. - стор. 74.

 

Література

1. Брагинский М.И., Витрянский, В.В. Договорное право. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. – М.: Изд-во «Статут». – 2002 г. – С. 102-150.

2. Гришаев С. Правовой статус объектов незавершенного строительства. //Закон. – 2003. - № 6. – С. 125.

3. Інвестування у формі номінального будівництва: У кн. Вінник О.М. Інвестиційне право.- К: Юридична думка, 2005. – С. 77-86.

4. Козлова Е. Поиск модели договора долевого участия в строительстве и его регистрация// Хозяйство и право. – 2002. - № 3. – С. 34.

5. Лукасевич-Крутник І. С. Цивільно-правова відповідальність підрядника за договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт // Держава і право. – 2012. – Вип. 55. – С. 344-351. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/dip/2012_55/01_055.pdf

6. Кузнецова Н. С. Подрядные договоры в инвестиционной деятельности в строительстве. – К., 1993.

7. Романец Ю. Как квалифицировать договоры долевого участия в строительстве // Хозяйство и право. – 2000. - № 3. – С. 74.

8. Сокловский К. Долевое участие в строительстве. // Закон. – 1999. - № 4. – С. 111-112.

9. Соколовский К. О применении закона о защите прав потребителей к договорам долевого участия в строительстве. // Хозяйство и право. – 2000. - № 5. – С. 107.

10. Ізарова І.О. Правова природа договорів підряду у сфері проектування // Держава і право. – 2011. – Вип. 53. – С. 360-366. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/dip/2011_53/05_10.pdf

 

Контрольні питання

 

1. Дайте визначення договору будівельного підряду та його характеристику.

2. Що відрізняє договір будівельного підряду від інших підрядних договорів?

3. Які види робіт слід оформлювати договором будівельного підряду?

4. Який порядок та строки укладання договору будівельного підряду?

5. Які основні права та обов’язки замовника за договором будівельного підряду?

6. Які основні права та обов’язки підрядника за договором будівельного підряду?

7. Які підстави та порядок змінення та розірвання договору будівельного підряду?

8. Який можливий суб’єктний склад сторін у договорі будівельного підряду?

9. Як здійснюється оплата робіт у договорі будівельного підряду?

10. Яким чином замовник здійснює контроль за виконанням договору будівельного підряду?

11. Що таке субпідрядний договір і чим він відрізняється від договору будівельного підряду?

12. Який порядок здачі закінченого будівництвом об’єкту?

13. Що таке об’єкт будівництва та кому належить на нього право власності?

14. Як повинен вчинити підрядник, якщо в ході будівництва буде виявлено необхідність проведення неврахованих проектною документацією робіт?

15. Хто несе ризик випадкової загибелі або пошкодження об’єкту будівництва?

16. В чому відмінність договорів будівельного підряду, підряду на проведення проектних та пошукових робіт?

 

Практичні завдання

 

1. Замовник — верстатобудівне підприємство, — розглянувши проект договору підряду на будівництво гуртожитку на 525 чоловік з блоком обслуговування, запропонував генеральному підрядчикові — акціонерному суспільству «Гражданжилстрой» — додатково включити в договір наступні положення: 1) за несвоєчасне усунення дефектів, встановлених авторським наглядом, підрядчик сплачує замовникові штраф в сумі 100 гривень за кожен день прострочення; 2) винна в порушенні умов договору сторона відшкодовує контрагентові заподіяні цим збитки, включаючи упущену вигоду, в сумі, не покритою неустойкою (штрафом, пенею). Крім того, замовник запропонував в пункті договору, що встановлює загальну суму премії, що вважається за своєчасне введення гуртожитку в дію, вказати замість суми 6700 гривень суму 5500 гривень, оскільки цю премію слід обчислювати не з повної вартості гуртожитку, а тільки з вартості будівельно-монтажних робіт по гуртожитку. Підрядчик не погодився з пропозиціями замовника. Спір сторонами був переданий на дозвіл господарського суду.

Питання:

1) Який вид договору був укладений, який має бути порядок його укладання?

2) Яким документом оформляються розбіжності сторін?

3) Як вирішить спір господарський суд? Відповідь обґрунтуйте.

2. При укладенні договору підряду на прокладку нафтопроводу між замовником — дирекцією нафтопроводу, що будується, і підрядником — акціонерним товариством «Нафтобуд» виникли розбіжності щодо структури договірних зв'язків. Акціонерне суспільство «Нафтобуд» передбачило в проекті договору виконання лише частини обсягу робіт по прокладці нафтопроводу, вважаючи, що на виконання іншої частини робіт замовник повинен укласти договір з другою підрядною організацією — акціонерним товариством «Нафтогазмережебуд». Замовник заперечував проти цього, вважаючи, що найбільш доцільним є укладення договору з однією генпідрядною організацією — акціонерним товариством «Нафтобуд», яке повинне прийняти на себе виконання всього обсягу робіт по будівництву, окрім спеціальних монтажних робіт, на виконання яких замовник хотів би укласти прямий договір з акціонерним товариством «Нафтопровідмонтаж».

Питання:

1) Який вид договору має місце, який він по своїй юридичній характеристиці?

2) Яка структура договірних зв'язків може бути у даному договорі?

3) Як вирішити спір між замовником і генеральним підрядником?

3. Замовник — акціонерне підприємство «Альфа» звернулося до господарського суду з позовом до акціонерного суспільства «Горстрой» про стягнення 17 280 гривень пені за невчасне завершення будівництва клубу підприємства. До позовної заяви були додані документи, які підтверджували зрив терміну здачі об'єкту в експлуатацію. У задоволенні позовних вимог позивачу було відмовлено, оскільки на день розгляду спору клуб в експлуатацію був прийнятий.

Питання:

1) З якого моменту об’єкт будівництва вважається прийнятим в експлуатацію?

2) Який порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів?

3) Яку відповідальність може нести підрядник за несвоєчасне виконання обов’язків за договором будівельного підряду?

4) Чи правомірне рішення суду?

 

4. Між ТОВ «Імпекс» і ТОВ «Гранд» 12 жовтня 2009 р. був укладений договір будівельного підряду, відповідно до якого ТОВ «Імпекс» зобов'язалося протягом двох років - до 12 жовтня 2011 г.- за завданням ТОВ «Гранд» звести 10 поверхову офісну будівлю. У серпні 2010 року виконання будівельних робіт припинилося, а в січні стало очевидним, що ТОВ «Імпекс» не виконає свої обов'язки за договором будівельного підряду. Оскільки закінчення будівництва в строк стало неможливим. ТОВ «Імпекс» запропонувало ТОВ «Гранд» розірвати договір, проте оплачувати збитки відмовилося, мотивуючи це тим, що затримки у виконанні будівельних робіт викликані порушеннями ТОВ «Гранд» своїх зобов'язань по фінансуванню будівництва.

Питання:

1) Які обов’язки має підрядник за договором будівельного підряду?

2) Які обов’язки має замовник за договором будівельного підряду?

3) В яких випадках договір будівельного підряду може бути розірвано?

4) Яке рішення має прийняти суд в означеній ситуації?

 

5. Між ТОВ «Стройімпекс» і ТОВ «Град» 12 листопада 2009 р. був укладений договір будівельного підряду, відповідно до якого ТОВ «Стройімпекс» зобов'язалося протягом двох років - до 12 листопада 2011 г.- за завданням ТОВ «Град» звести 10 поверхову офісну будівлю. 10 травня 2011 року з'ясувалося, що ліцензія ТОВ «Строймекс» була анулювана Державною інспекцією архітектурно-будівельного контролю унаслідок неможливості останнього забезпечити виконання ліцензійних умов. ТОВ «Град» звернулося до ТОВ «Строймпекс» з вимогою про розірвання договору і відшкодування збитків. ТОВ «Стройімпекс» заперечувало проти відшкодування збитків, оскільки вважало, що неможливість здійснення ним будівництва виникла не по його провини.

Питання:

1) Хто може бути підрядником за договором будівельного підряду?

2) Які види будівельних робіт підлягають ліцензуванню?

3) Чи може анулювання ліцензії бути підставою для розірвання договору будівельного підряду?

4) Яке рішення має прийняти суд в такій ситуації?

6. ТОВ «Граніт» виступало підрядником за договором будівельного підряду на будівництво житлового будинку з ПАТ «Індустрія». В процесі здійснення будівельних робіт у ТОВ «Граніт» виникла заборгованість перед третіми особами, і за позовом кредиторів в господарському суді було порушено справу про визнання ТОВ «Граніт» банкрутом. Внаслідок цього Державна інспекція архітектурно-будівельного контролю ухвалила рішення анулювати дозвіл на виконання будівельних робіт. Для того, щоб зобов'язання перед ПАТ «Індустрія» були виконані в строк ТОВ «Граніт» уклало договір субпідряду з ТОВ «Кремінь», передавши йому функції підрядника за договором будівельного підряду. Державна інспекція архітектурно-будівельного контролю подала позов про визнання вказаного договору недійсним.

Питання:

1) Хто може бути підрядником за договором будівельного підряду?

2) Чи потрібна згода замовника для залучення субпідрядника у договорі будівельного підряду?

3) Хто нестиме відповідальність за неналежне виконання договору будівельного підряду субпідрядником?

4) Чи правомірні дії ТОВ «Граніт»?

5) Яке рішення має прийняти суд в такій ситуації?

 

7. ТОВ «Олімп» та ТОВ «Меркурій» уклали договір будівельного підряду на спорудження 5-поверхової офісної будівлі. В ході будівництва підрядником, ТОВ «Олімп» було виявлено необхідність проведення додаткових монтажний робіт, не врахованих у проектно-кошторисній документації, виконання яких призведе до збільшення вартості будівництва на 15%. ТОВ «Меркурій» не погодилось зі збільшенням вартості будівництва. Підрядник, вважаючи, що невиконання вказаних робіт призведе до неможливості прийняття будівлі в експлуатацію, звернувся до суду з позовом про розірвання договору.

Питання:

1) Чи дозволяється законом зміна кошторису у договорі будівельного підряду?

2) Що повинен робити підрядник у разі виявлення ним необхідності проведення додаткових робіт, не врахованих у проектно-кошторисній документації?

3) Яке рішення має прийняти суд в такій ситуації?

 

8. Компанія АТ «Елітстрой» за договором із замовником АТ «Гольфстрім» зобов'язалася протягом 2-х років звести 15-поверхову офісну будівлю з 5-поверховим підземним паркінгом. Проектно-кошторисна документація на будівництво була розроблена в Інституті «Проектжилстрой». Об'єкт був завершений і зданий в строк. Проте через 2 роки після введення об'єкту в експлуатацію виявилось, що унаслідок того, що в близькості від об'єкту нещодавно запрацювала нова гілка метро, фундамент почав розтріскуватися від постійної вібрації, і в підземний паркінг почали проникати ґрунтові води, що загрожують затопленням підземних поверхів і підмиванням фундаменту з подальшим осіданням всієї будівлі. Замовник АТ «Гольфстрім» поводилося з позовом до будівельної організації АТ «Елітстрой», вимагаючи усунути недоліки будівництва і сплатити збитки за неякісний побудований об'єкт. На це АТ «Елітстрой» відповіло, що будувало в чіткій відповідності з проектно-кошторисною документацією. Притягнутий до спору Інститут заявив, що не повинен нести ніякої відповідальності, оскільки, по-перше, на момент розробки документації гілка метро ще не була здана в експлуатацію, а по-друге, до обовязків Інституту входить лише підготовка проекту майбутнього об'єкту, а не дослідження ґрунтів на наявність ґрунтових вод.

Питання:

1) Які наслідки будівництва без проведення проектних і пошукових робіт?

2) У чому полягає зміст договору підряду на виконання проектно-пошукових робіт?

3) Як слід вирішити спір між сторонами? Свою відповідь обґрунтуйте посиланнями на законодавство.