Правовой нигилизм: понятие, формы. Пути преодоления.

Нигилизм (от лат. nihil – ничто, ничего) – отрицание общепринятых ценностей, идеалов, моральных и иных норм, культуры, целесообразных форм общественной жизни. Этому социальному явлению свойственны следующие особенности:

- негативное, критическое отношение к общепринятым ценностям;

- бескомпромиссность отрицания с преобладанием субъективного начала;

- отсутствие позитивной созидательной программы;

- избрание деструктивных форм действия, проявляющихся в антиобщественном поведении и др.

Нигилизм, в зависимости от отрицания определенных ценностей, может быть нравственным, политическим, религиозным, правовым и т.д.

1. Правовой нигилизм – это отрицательное отношение индивидов, социальных групп к праву, к установленным правовым предписаниям.

Данное явление выражает определенный вид социального поведения в правовой сфере. В его основе специфическое состояние правосознания, для которого характерны: юридическая некомпетентность (отсутствие необходимых правовых знаний); неприятие права как социальной ценности; негативное отношение к его предписаниям, законам, правопорядку; установка на достижение социально значимых результатов неправовыми средствами, стремление воспользоваться «связями с нужными людьми»; дать взятку и т.д. Как видим, правовой нигилизм – это деформация (патология) правового сознания, различаемая на уровне общества и индивидов[51].

Правовой нигилизм на уровне общественного правосознания в России имеет исторические и иные предпосылки, проявившиеся, в частности, в период «перестройки», когда многое переоценивалось, переосмысливалось, отвергалось. Сегодня основные источники правового нигилизма – особенности исторического развития общества и государства, несовершенство и недостаточная эффективность судебно-правоохранительной системы, кризисное состояние финансовых возможностей российского общества. Дают о себе знать властолюбие новой бюрократии, коррумпированность чиновников различных властных уровней и др.

2. Формы правового нигилизма могут быть выделены в следующей последовательности: сфера правотворчества, область правоприменения, личностный уровень проявления.

В сфере правотворчества к проявлениям правового нигилизма относятся:

а) имеющие место факты принятия нормативных правовых актов в спешке, без необходимого правового анализа, без проведения экспертиз законопроектов, что влечет их скорую переоценку, изменение, отмену;

б) принятие несовершенных, противоречащих по содержанию законов, включающих элементы дублирования;

в) издание правотворческими органами правовых актов за пределами их компетенции, без учета свойственной им формы, необходимой иерархии, что имеет место в основном в деятельности субъектов Российской Федерации;

г) включение в пространство правотворчества практики лоббирования - принятия законодательных и иных нормативных правовых актов в интересах определенных ведомств, социальных структур, должностных лиц;

д) нестабильность законодательства, его подвижность (внесение нередких изменений и др.).

В сфере правоприменения проявления правового нигилизма составляют:

а) нарушение законов и подзаконных актов должностными лицами административных и иных органов, принятие ими неправовых решений во имя достижения тех или иных сомнительных целей;

б) равнодушное отношение чиновников к людям, обратившимся в государственные учреждения с той или иной просьбой, заявлением, предложением;

в) длительная бюрократическая волокита при рассмотрении судебных споров.

г) распространенность нарушения прав человека в процессе правоохранительной деятельности и исполнении наказаний;

д) нерезультативность гарантий прав и свобод человека в системе деятельности многочисленных исполнительных органов государственной власти, администрации предприятий и учреждений, занимающихся вопросами приема и увольнения, оформления отпусков, пенсий, пособий по безработице и т.д.