Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Тема 11. Державне соціальне страхування
Питання 1. Поняття державного соціального страхування. 2. Види допомог по соціальному страхуванню. 3. Пенсійне забезпечення. 1. Одним з основних прав громадян, передбачених Конституцією України, є право на соціальний захист, яке включає в себе право на забезпечення громадян у разі повної, часткової, тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з причин, що не залежать від них, а також в старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних установ для догляду за непрацездатними. При цьому згідно зі ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат і допомог, що є основним джерелом існування, повинні забезпечувати рівень життя не нижче прожиткового мінімуму, встановленого законом. Дані види різних соціальних виплат і допомог закріпляються і регулюються нормами права соціального забезпечення (страхування) громадян, яке займає окреме місце в системі права України. У самому загальному вигляді соціальне забезпечення (страхування) можна визначити як утримання за рахунок суспільства особливої категорії громадян, в особливих випадках і особливими способами. Соціальним даний вид страхування (забезпечення) називається тому, що він являє собою обов'язок всього суспільства, що реалізовується державою.
2. Держава сприяє громадянам в задоволенні тієї або іншої потреби різними засобами, які являють собою види допомог по соціальному страхуванню (забезпеченню). До таких видів відносяться: пенсії, різною роду допомоги (по тимчасовій непрацездатності; по вагітності і родах і тім.); пільги (наприклад, пільги на оплату житлово-комунальних послуг для деяких категорій громадян, пільги на отримання пенсії за віком і т.ін.); соціальне обслуговування (у вигляді здійснення дій побутового характеру на користь потребуючих); натуральне забезпечення (транспортні засоби, продукти харчування, одяг і т.п.). Допомога по тимчасовій непрацездатності відноситься до одного з видів допомоги по державному соціальному страхуванню, які виплачуються з коштів Фонду соціального страхування України (п. 44 Інструкції про порядок надходження, обліку і використання коштів Фонду соціальною страхування України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування України від 28.12.94 р. № 44).
Порядок призначення і виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності регулюється Положенням про порядок забезпечення допомогою по державному соціальному страхуванню, затвердженою президією ВЦСПС 12.11.84 р. з доповненнями і змінами за станом на 10.11.91 р., статтями законів України "Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про правовий і соціальний захист військовослужбовців і членів їх сімей", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Положенням про порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим Міністерством праці, Міністерством освіти, Міністерством соціального захисту населення, Міністерством фінансів України і зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19.03.93 р. № 10. Допомоги по тимчасовій непрацездатності видаються робітникам, службовцям, членам колгоспів, іншим громадянам, на яких поширюється державне соціальне страхування в таких випадках: при захворюванні (травмі), пов'язаній з втратою працездатності; при санаторно-курортному лікуванні; при хворобі члена сім'ї, у разі необхідності догляду за ним; при карантині; при тимчасовому переведенні на іншу роботу у зв'язку із захворюванням на туберкульоз або професійним захворюванням; при протезуванні з влаштуванням до стаціонару протезноортопедичної установи; при догляді за дитиною у віці до 3-х років або дитиною-інвалідом при догляді за хворою дитиною у віці до 14 років. Підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності є виданий у встановленому порядку лікарняний листок (листок непрацездатності). Інші документи не можуть бути підставою для виплати допомоги. У разі втрати лікарняного листка допомога може бути видана по дублікату.
Допомога по тимчасовій непрацездатності при захворюванні (травмі) видається з першого дня втрати працездатності і до її відновлення або до встановлення лікарсько-трудовою експертною комісією (ЛТЕК) інвалідності, навіть якщо в цей час працівник був звільнений. При настанні тимчасової непрацездатності в період спору про правильність звільнення допомога видається у разі відновлення на роботі. При цьому допомога видається з дня винесення рішення про відновлення на роботі. При побутовій травмі допомога видається, починаючи з шостого дня непрацездатності. Якщо травма була результатом стихійного лиха (землетрусу, повені, пожежі і т.ін.) або анатомічного дефекту потерпілого допомога видається за весь період непрацездатності за загальними правилами. При настанні тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання (травми) під час перебування в щорічній (в основній або додатковій) відпустці допомога видається за всі дні звільнення від роботи, засвідчені лікарняним листком. При настанні тимчасової непрацездатності в період відпустки без збереження заробітної плати допомога не видається. Якщо непрацездатність продовжується і після закінчення відпустки без збереження зарплати, то допомога видається з дня, коли працівник повинен був приступити до роботи. Допомога по тимчасовій непрацездатності видається в розмірі: 1) 100% заробітку: - у разі трудового каліцтва або професійного захворювання; - працівникам, що мають безперервний трудовий стаж 8 і більше працівникам, що мають на своєму утриманні трьох і більше дітей у віці до 16 років (учнів - до 18 років) (незалежно від стажу роботи); - дружинам військовослужбовців (незалежно від стажу роботи); - у зв'язку з доглядом за хворою дитиною у віці до 14 років жінкам-військовослужбовцям (незалежно від стажу роботи); - працівникам з числа дітей-сиріт, які залишилися без опіки, батьків, не досягли 18 років і мають трудовий стаж до 5 років; - працюючим учасникам та інвалідам війни і особам, прирівняним - працівникам, віднесеним до І, II, III, IV категорій згідно із Законом - одному з батьків (або особі, яка їх замінює) хворих дітей у віці до 14-ти років, визнаних потерпілими згідно із Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи", незалежно від безперервного стажу роботи за весь період хвороби, включаючи санаторно-курортне лікування, якщо дитині необхідний догляд батьків відповідно до висновку лікарської консультації; 2) у розмірі 80% заробітку: - працівникам, що мають безперервний трудовий стаж від 5 до 8
3) у розмірі 60% заробітку: - працівникам, що мають безперервний трудовий стаж до 5 років Допомога по догляду за хворим членом сім'ї видається не більше ніж за 3 календарні дні. Продовження строку видачі допомоги понад 3 календарні дні здійснюється лише у виняткових випадках в залежності від важкості захворювання члена сім'ї та побутової обстановки і не більше, ніж до 7 календарних днів загалом. Працівнику, що знаходиться в черговій або додатковій відпустці або у відпустці без збереження заробітної плати, допомога по догляду за хворим членом сім'ї не видається. Допомоги призначаються за місцем роботи працівника (де знаходиться його трудова книжка) комісією з соціального страхування або уповноваженим на це профкомом членом комісії (профкому).
3. Пенсії є найпоширенішим видом соціального забезпечення. Громадяни мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника, в інших випадках, передбачених законодавством. Основним нормативним актом, регулюючим пенсійне забезпечення громадян України, є Закон України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 р. (із змінами і доповненнями від 1992, 1993,1994 рр.). Даний законодавчий акт передбачає такі види пенсії: 1) трудові пенсії - вони призначаються громадянинові за віком; по 2) соціальні пенсії (ст. 2 Закону). Трудові пенсії призначаються особам, зайнятим суспільно-корисною працею, при дотриманні інших умов, вказаних в законодавстві (наприклад, особи, що підлягають державному страхуванню на підприємствах, установах; особи, що стали інвалідами у зв'язку з виконанням державних або громадських обов'язків та ін.). При цьому умови призначення різних видів трудової пенси неоднакові. Трудові пенсії за віком призначаються чоловікам при досягненні ними 60 років і при стажі роботи не менше 25 років, а жінкам - при досягненні 55 років і при стажі роботи не менше 20 років. За певних умов пенсійний вік і стаж роботи можуть бути знижені. Пенсії по інвалідності призначаються у разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату здоров'я, внаслідок трудового каліцтва, професійного або загального захворювання (наприклад, інвалідність з дитинства). При цьому потрібно мати на увазі, що такий вид трудової пенсії призначається незалежно від того, коли наступила інвалідність: в період роботи, до влаштування на роботу, після припинення роботи (ст. 23 Закону).
Право на пенсію у зв'язку із втратою годувальника мають непрацездатні члени сім'ї померлого годувальника, що знаходилися на його забезпеченні. При цьому дітям пенсії призначаються незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Батьки та дружина або чоловік померлого годувальника, що не знаходилися на його забезпеченні, також мають право на пенсію, якщо згодом втратили джерело коштів для існування. Пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких веде до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком (ст. 51). До таких категорій громадян відносяться, наприклад, співробітники органів внутрішніх справ, органів пожежної охорони, шахтарі та інші особи. Соціальні пенсії призначаються непрацюючим особам (крім інвалідів з дитинства) при відсутності права на трудову пенсію. Закон передбачає і такий вид пенсії, як додаткова, яка виплачується особам, що уклали договори добровільного страхування. Відповідно до чинного законодавства кожна працююча людина має бути в системі державного пенсійного страхування. При цьому, незалежно від форми власності підприємства, отримуючи щомісячний прибуток, вона робить обов'язкове відрахування до Державного пенсійного фонду. У цей час ці відрахування становлять 1% від отриманого прибутку. Недержавне пенсійне забезпечення здійснюється на добровільних засадах та додатково до державної пенсійної системи. До цієї системи включаються: недержавні пенсійні фонди; страхові компанії; пенсійні каси підприємства; пенсійні рахунки банків. Вже склалися певні правила проведення комерційного пенсійного страхування. Згідно з його умовами, застрахованій особі виплачується щомісячна (щорічна) довічна пенсія або проводиться одноразова виплата по досягненні нею пенсійного віку. Страхувальником може бути будь-який громадянин України. Строк страхування (строк очікування пенсії) визначається як різниця між пенсійним віком страхувальника і віком на момент укладення договору страхування (враховується вся кількість прожитих років). Після закінчення строку страхування настає пенсійний період, протягом якого страхувальнику виплачується додаткова довічна пенсія. Розмір додаткової пенси визначається страхувальником самостійно, виходячи з його фінансових можливостей. За надання страхового захисту застрахований виплачує страховій компанії страхову премію, яка залежить від розміру очікуваної додаткової пенсії і визначається згідно методики розрахунків страхувальників. Страхова премія може виплачуватися страхувальнику одноразово або протягом певного строку, передбаченого договором страхування.
На відміну від державного, комерційне страхування передбачає створення фонду майбутніх страхових виплат по відношенню до кожного індивіда. Цим забезпечується пропорційність між внесеними сумами і сумами виплат. Обумовлена страховим полісом додаткова пенсія виплачується після закінчення строку страхування, якщо страхувальник повністю сплатив належні страхові внески. Одержувачем пенси є страхувальник або його правонаступник. Для деяких категорій громадян існує спеціальне нормативне регулювання пенсійних правовідносин (наприклад, Закон України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" від 9 квітня 1992 р.). Призначення і виплата пенсій здійснюється органами соціального захисту населення. Список рекомендованої літератури А. Нормативні акти Конституция Украины// Ведомости Верховной Рады Украины. -1996. -№30.-Ст. 141. Кодекс законів про працю України з постатейними матеріалами // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. - К.: Юрінком, 1997.-№№11-12. Научно-практический комментарий к законодательству Украины о труде. В 2-х т. - Симферополь: Таврида, 1998. Про охорону праці: Закон України від 14 жовтня 1992 р.// Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 42. О коллективньїх договорах й соглашениях: Закон Украины от 1 июля 1993 // Ведомости Верховного Совета Украины. -1993. - № 36. - Ст. 361. О государственной помощи семьям с детьми: Закон Украины от 21.11. 1993г. //Ведомости ВРУ.-1994. -№11.-Ст. 47. Об оплате труда: Закон Украины от 1995г. // Ведомости Верховного Совета Украины. - 1995. - № 2. Про відпустки: Закон України від 15 листопада 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 46. Об основньїх направленнях социальной политики на 1997-2000 гг.: Указ Президента Украины от 18.10.1997 г. // Урядовий кур'єр. -1997. - 30 октября. Об основных направлениях реформирования пенсионного обеспечения в Украине: Указ Президента Украины от 13.04.1998 г. // Официальный вестник Украины. - 1998. - №15. - Ст. 569. Б. Навчальна література Трудове право: Курс лекцій / За ред. В.І. Прокопенко. - К.: Вентурі, 1996. Основи государства й права: Учебное пособие / Под ред. В.В. Комарова -X.: Одиссей, 1997. Трудове право України: Підручник / За ред. В.І. Прокопенко. - Харків: Консум фірма, 1998. Трудове право України: Підручник / За ред. Д.О. Карпенко - Київ, 1999. Правознавство: Підручник / За ред. В.В. Копейчікова - К.: Юрінком Інтер, 1999. Карпенко Д.О. Трудове право України. - Київ, 1999. Основы государства й права Украины / Под ред. И.Н. Пахомова. -X.: Одиссей, 2000. - С.132. Збірник зразків цивільно-правових документів з Основ права: Посібник / Упорядники: І.А. Щербак, Л.І. Фесечко. - Донецьк: ДонНУ, 2000. - 60 с. Трудове право України: Підручник / За ред. Н.Б. Болотіної, Г.І.Чанишевої- К.: Т-во «Знання», КОО, 2000. Основи государства и права Украины / Под ред. И.Н Пахомова. - X.: Одиссей, 2000. Основи правознавства: Навч. посіб. / За ред. С.В. Ківалова, М.П.Орзіх. - К.: Т-во «Знання», КОО, 2000. Основи правознавства: Навч. посібн. / За ред. С.В. Ківалова, М.П.Орзіх. - 2 вид., випр. і доп. - К.: Т-во "Знання", КОО, 2001. Основи правоведения Украины / С.В. Кивалов, П.П. Музыченко, Н.Н.Крестовская, А.Ф. Крыжижановский. - X.: Одиссей, 2001.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-01-20; просмотров: 111; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.230.162.238 (0.058 с.) |