Россия в годы великих потрясений (1917–1920)

Вступление России в Первую мировую войну на некоторое время сняло остроту внутренних противоречий. Все слои населения сплотились вокруг правительства в едином патриотическом порыве. Однако он продолжался недолго.

Промышленность, перестроенная на военный лад, в целом обеспечивала нужды фронта. Однако ее однобокое развитие привело к росту инфляции: покупательная способность рубля упала до 27 коп. В 1916 г. разразились топливный и транспортный кризисы. Низкая пропускная способность железных дорог не обеспечивала военных перевозок и бесперебойную доставку продовольствия в города. Появились очереди за хлебом, процветала спекуляция. Попытки правительства выйти из кризиса оказались тщетными. Слабо помогло привлечение промышленников к решению хозяйственных вопросов в Особых совещаниях по обороне и Военно-промышленных комитетах.

Неудачи России на фронтах Первой мировой войны в 1915 г. нанесли значительный удар по общественному сознанию. В 1916 г. в Средней Азии вспыхнули крупные беспорядки. Вожди бунтовщиков пытались отделиться от России и создать независимые ханства.

Революционные агитаторы использовали все действительные, но чаще мнимые промахи правительства для дискредитации власти. Опираясь на антивоенные настроения в обществе, меньшевики (Ю.О. Мартов) и эсеры (В.М. Чернов) выступали за немедленное прекращение войны и заключение «демократического мира». Большевики (В.И. Ленин) желали поражения России и призывали народы превратить войну из «империалистической» в гражданскую.

Активизировалась либеральная оппозиция. Усилилось противостояние Государственной Думы и правительства. Речь П.Н. Милюкова 1 ноября 1916 г. с острой критикой политики монарха и его министров положила начало «обличительной» кампании в IV Государственной Думе. «Прогрессивный блок» – межпартийная коалиция большинства думских фракций – потребовал создания правительства «народного доверия», ответственного перед Думой. Николай II отверг эти притязания оппозиции.

Политическая нестабильность проявлялась в относительно частой смене министров (так называемая «министерская чехарда»). Даже аристократические круги и часть высшего генералитета, многие члены Императорской Фамилии выражали недовольство деятельностью правительства.

 

Февральская революция

В начале 1917 г. усилились перебои в поставках продовольствия в крупные города России. К середине февраля из-за нехватки хлеба, спекуляции и роста цен забастовало 90 тысяч рабочих Петрограда. 18 февраля к ним присоединились рабочие Путиловского завода. Администрация объявила о его закрытии. Это послужило поводом к началу массовых беспорядков в столице.

23 февраля, в Международный женский день (по новому стилю это – 8 марта) на улицы Петрограда вышли рабочие и работницы с лозунгами «Хлеба!», «Долой войну!», «Долой самодержавие!». Их политическая демонстрация положила начало революции.

25 февраля забастовка в Петрограде стала всеобщей. Не прекращались демонстрации и митинги. Вечером 25 февраля Николай II из Ставки, находившейся в Могилеве, направил командующему войсками Петроградского военного округа генералу С.С. Хабалову телеграмму с категорическим требованием прекратить беспорядки. Попытки властей использовать войска положительного эффекта не дали, солдаты-запасники отказывались стрелять в демонстрантов. Однако офицеры и полиция 26 февраля еще сумели сохранить порядок. Но вдруг утром 27 февраля вспыхнул бунт запасного батальона Лейб-гвардии Павловского полка, к которому вскоре стали присоединяться солдаты-запасники других столичных полков.

Председатель Государственной Думы М.В. Родзянко, несколько сгущая краски, предупредил Николая II, что правительство парализовано и «в столице анархия». Для предотвращения развития революции он настаивал на немедленном создании нового правительства во главе с государственным деятелем, «пользующимся доверием общества». Однако император отверг эту идею. Более того, он и Совет министров приняли решение прервать заседания Думы и распустить ее на каникулы. Николай II послал из Ставки войска для подавления революции, но небольшой отряд генерала Н.И. Иванова был задержан под Гатчиной мятежными железнодорожниками, солдатами и не пропущен в столицу.

27 февраля массовый переход солдат на сторону бунта, захват ими арсенала и Петропавловской крепости ознаменовали победу мятежников. Начались аресты министров и образование новых, самозванных органов власти.

В тот же день на заводах и в воинских частях, опираясь на опыт 1905 г., когда родились первые органы политической власти рабочих, были проведены выборы в Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов. Для руководства его деятельностью был избран исполнительный комитет. Председателем стал меньшевик Н.С. Чхеидзе, его заместителем – эсер А.Ф. Керенский. Исполком присвоил себе властные полномочия. Петросовет представлял собой новую форму социально-политической организации. Он опирался на поддержку мятежных запасных солдат, владевших оружием, и его политическая роль была очень велика.

1 марта Петросовет самочинно издал «Приказ №1» о «демократизации» армии. Солдаты уравнивались в гражданских правах с офицерами, запрещалось «грубое» обращение с нижними чинами, отменялись традиционные формы армейской субординации. Легализовывались солдатские комитеты. Вводилась выборность командиров. В армии разрешалось вести политическую деятельность. Петроградский гарнизон был подчинен Совету и обязывался выполнять лишь его распоряжения.

27 февраля на совещании лидеров думских фракций было решено образовать Временный комитет членов Государственной Думы во главе с Родзянко. Задачей комитета было «восстановление государственного и общественного порядка», создание нового правительства. Временный комитет взял под свой контроль все министерства.

28 февраля Николай II выехал из Ставки в Царское Село, но был задержан по дороге мятежными войсками. Ему пришлось повернуть на Псков, в штаб Северного фронта. После консультаций с главнокомандующими армиями фронтов он убедился, что сил для подавления беспорядков нет. 2 марта император подписал Манифест об отречении от престола за себя и своего сына Алексея в пользу брата, великого князя Михаила Александровича. Однако когда члены Думы А.И. Гучков и В.В. Шульгин привезли текст Манифеста в Петроград, стало ясно, что крайне левые силы, задававшие тон, категорически против монархии. 3 марта Михаил отказался принимать престол, заявив, чго дальнейшую судьбу политического строя в России должно решить Учредительное собрание.

2 марта после переговоров представителей Временного комитета членов Государственной Думы и Исполкома Петросовста было сформировано Временное правительство. Председателем и министром внутренних дел стал князь Г.Е. Львов, министром иностранных дел – кадет П.Н. Милюков, военным и морским министром – октябрист А.И. Гучков, министром торговли и промышленности – прогрессист А.И. Коновалов. От крайне левых партий в правительство вошел эсер А.Ф. Керенский, получивший портфель министра юстиции. Эсеро-меньшевистское руководство Петроградского совета считало совершившуюся революцию буржуазной. Поэтому оно не стремилось взять всю полноту государственной власти и заняло позицию поддержки Временного правительства. В России образовалось двоевластие.

 

От февраля к октябрю

Российская государственность, основанная на тысячелетней традиции, пала. Сложилась новая политическая ситуация. Революция привела страну к кризисному состоянию. Нарастала экономическая разруха. К прежним социально-политическим проблемам: война и мир, рабочий, аграрный и национальный вопросы – добавились новые: о власти, будущем государственном устройстве и путях выхода из кризиса. Все это обусловило своеобразие расстановки общественных сил в 1917 г.

Время от февраля к октябрю – особый период в истории России. В нем можно выделить два этапа. На первом (март – начало июля 1917 г.) существовало двоевластие, при котором Временное правительство было вынуждено согласовывать все свои действия с Петроградским советом, занимавшим более радикальные позиции.

На втором этапе (июль – 25 октября 1917 г.) установилось формальное единовластие Временного правительства в форме коалиции либеральной буржуазии (кадеты) с «умеренными» социалистами (эсеры, меньшевики). Однако в стране все более нарастала напряженность, усиливались леворадикальные требования. С другой стороны, более правые силы были недовольны слабостью правительства, недостаточно решительными мерами по обузданию анархии. Буржуазные партии готовы были поддержать установление военной диктатуры. Крайние левые – большевики – взяли курс на захват политической власти под лозунгом «Вся власть Советам!» Временное правительство не сумело преодолеть кризис.

Правые (монархисты, черносотенцы) после февральской революции, подвергаемые травле и гонениям, практически исчезли с политической арены. Октябристы также перестали играть активную роль. Кадеты из оппозиционной партии стали правящей, первоначально заняв во Временном правительстве ключевые посты. Они стояли за превращение России в парламентскую республику. В аграрном вопросе они по-прежнему выступали за выкуп государством и крестьянами помещичьих земель. Кадеты выдвинули лозунг сохранения верности союзникам и ведения войны до победного конца.

Эсеры, наиболее массовая партия после революции, предлагали превратить Россию в федеративную республику «свободных наций», ликвидировать помещичье землевладение и распределить землю между крестьянами «по уравншельной норме». Они стремились прекратить войну путем заключения «демократического» мира без аннексий и контрибуций, но в то же время считали необходимым защищать революцию от германского милитаризма. Летом 1917 г. в партии эсеров выделилось левое крыло, которое протестовало против сотрудничества с Временным правительством и настаивало на немедленном решении аграрного вопроса. Осенью левые эсеры оформились в самостоятельную политическую организацию.

Меньшевики – вторая но численности партия – выступали за создание демократической республики, право наций на самоопределение, конфискацию помещичьих земель и передачу их в распоряжение органов местного самоуправления. Во внешней политике они, как и эсеры, заняли позицию «революционного оборончества».

Кадеты, эсеры и меньшевики откладывали реализацию своих программных положений до окончания войны и созыва Учредительного собрания. Эсеры и меньшевики, действовавшие в едином политическом блоке, пользовались большим авторитетом в советах, профсоюзах, аграрных комитетах и других общественных организациях.

Большевики заняли крайне левые позиции. В марте руководство партии было готово сотрудничать с другими социалистическими силами, оказать условную поддержку Временному правительству. Оно восприняло идею «революционного оборончества».

Однако после возвращения В.И. Ленина из эмиграции через территорию враждебной Германии была принята его программа («Апрельские тезисы»). Она предусматривала переход от «буржуазно-демократической» революции к «социалистической». Политическим стержнем программы была идея установления республики советов рабочих и беднейших крестьян и в связи с этим отказ от поддержки Временного правительства. В экономической сфере предлагалась конфискация помещичьей и национализация всей земли; переход к контролю советов за производством и распределением продуктов; национализация банковской системы. Большевики выступали за немедленный выход России из войны. Их программа исключала сотрудничество с «умеренными» социалистами и была нацелена на захват политической власти.

Политика Временного правительства. В своей декларации 3 марта правительство обещало ввести политические свободы и широкую амнистию, подготовить выборы в Учредительное собрание, отменить смертную казнь, запретить всякую сословную, национальную и религиозную дискриминацию. Однако внутриполитический курс Временного правительства оказался противоречивым, непоследовательным. Сохранялись все основные органы центрального и местного управления (министерства, городские думы, земства). В то же время губернаторы заменялись комиссарами Временного правительства, упразднялась полиция, создавались новые органы охраны правопорядка (милиция). Были арестованы Николай II и члены его семьи. 31 июля императора с женой и детьми отравили в ссылку в Сибирь (первоначально в Тобольск). Была создана Чрезвычайная следственная комиссия для расследования деятельности высших чиновников прежней власти. Принятие закона о введении 8-часовою рабочего дня откладывалось до окончания войны. В аграрной сфере началась подготовка реформы. Правительство выступало против захвата крестьянами помещичьей земли.

В апреле 1917 г. разразился первый правительственный кризис. Он был вызван общей напряженностью в стране. Катализатором стала нота Милюкова от 18 апреля. В ней он обратился к союзным державам с заверением о решимости России довести войну до победного конца. Это привело к массовым митингам и демонстрациям с требованиями немедленного прекращения войны, передачи власти советам, отставки Милюкова и Гучкова. Они были вынуждены выйти из правительства. 5 мая между Временным правительством и Исполкомом Петроградского совета было достигнуто соглашение о создании коалиции. В новое правительство вошли 6 меньшевиков и эсеров. Оно выступило с декларацией, в которой обещало начать переговоры о заключении мира, ускорить разработку аграрной реформы, установить государственный контроль над производством.

Внутренняя и внешняя политика 1-го коалиционного правительства (6 мая – 2 июля) вызвали новый взрыв беспорядков. Они достигли значительного размаха в июне 1917 г. в связи с подготовкой наступления на фронте.

Одндко на I съезде советов рабочих и солдатских депутатов (3–24 июня) под влиянием меньшевиков и эсеров была принята резолюция о сотрудничестве с Временным правительством. В ответ 18 июня в Петрограде состоялись демонстрации с требованиями немедленно прекратить войну и передать власть советам. Июньские события показали рост влияния большевиков и непопулярность 1-го коалиционного правительства.

В начале июля произошел новый общеполитический кризис. 3–4 июля состоялись вооруженные демонстрации пробольшевистски рабочих и солдат в Петрограде. Вновь был выдвинут лозунг «Вся власть Советам!» Произошли столкновения между демонстрантами и частями, верными правительству. Демонстрация была разогнана.

Правительство объявило Петроград на военном положении, разоружило солдат и рабочих, участвовавших в демонстрации, издало приказ об аресте Ленина и других большевистских лидеров, обвинив их в шпионаже в пользу Германии. Были приняты меры по укреплению дисциплины в армии, на фронте восстановлена смертная казнь. Временно уменьшилось влияние Петроградского и других советов.

24 июля образовалось 2-е коалиционное правительство, во главе которого встал эсер Керенский. С поста Верховного Главнокомандующего был смещен слабый, нерешительный А.А. Брусилов и назначен Л.Г. Корнилов. Началась консолидация сил, ратовавших за прекращение революционной анархии и наведение в стране порядка. Они сплотились вокруг генерала Корнилова.

Новая попытка правительства добиться консолидации общества была предпринята 12–15 августа. В Москве было собрано Государственное совещание, в котором участвовали промышленники, банкиры, офицеры, бывшие члены Государственной Думы, представители советов, партий, профсоюзов и других общественных организаций. Однако примирить политические силы не удалось. Правительство критиковали и справа, и слева.

Корниловское движение. 25 августа Корнилов начал движение надежных войск на Петроград с целью установления твердого правопорядка. Эта действия, согласованные с Керенским, тем не менее привели его к опасению за собственную власть и к мысли пойти на сотрудничество с большевиками. Против Корнилова выступили все социалистические партии, советы и подчинявшиеся им отряды рабочей «Красной гвардии». К 30 августа войска Корнилова были остановлены, сам Верховный Главнокомандующий был арестован.

Неудача корниловского движения вновь решительно изменила политическую ситуацию и соотношение сил. Правые были разгромлены, престиж Керенского и кадетов упал. Влияние большевиков усилилось, численность партии стремительно росла (до 350 тыс. членов). Началась большевизация советов. В конце августа – начале сентября Петроградский и Московский советы приняли резолюции о взятии всей полноты государственной власти.

В ответ была предпринята попытка усиления верховной власти и стабилизации обстановки. 30 августа создано новое правительство – Директория в составе 5 человек во главе с министром-председателем Керенским. Не дожидаясь Учредительного собрания, 1 сентября Россия была провозглашена республикой. 14 сентября в Петрограде было созвано Всероссийское демократическое совещание. В нем участвовали представители многих политических партий, земств и городских дум. Цель совещания – подорвать влияние большевизированных советов. На совещании был создан Временный совет Российской республики (Предпарламент). От его имени Керенский 25 сентября сформировал 3-е коалиционное правительство на основе компромисса «умеренных» социалистов с кадетами. Однако его власть становилась все более призрачной. Правительство утратило поддержку правых, которые обвиняли его в пособничестве революционной анархии, развале армии, беспомощности и политиканстве. Лидеры советов критиковали Керенского за союз с кадетами. Большевики во главе с Лениным начали подготовку к захвату политической власти.

 

Октябрьский переворот

10 октября ЦК РСДРП(б) принял резолюцию о вооруженном восстании. Против нее выступили Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев. Они полагали, что подготовка восстания преждевременна и что необходимо бороться за увеличение влияния большевиков в будущем Учредительном собрании. Ленин настаивал на немедленном захвате власти путем вооруженного восстания. Победила его точка зрения.

12 октября при Петроградском совете был сформирован Военно-революционный комитет (ВРК). (Председателем стал левый эсер П.Е. Лазимир, а фактическим руководителем – Л.Д. Троцкий, председатель Пстросовета с сентября 1917 г.) ВРК стал центром подготовки восстания. 16 октября ЦК РСДРП(б) создал большевистский Военно-революционный центр (ВРЦ). Он влился в ВРК и стал направлять его деятельность.

Временное правительство пыталось противостоять большевикам. Но его авторитет настолько упал, что оно не получило никакой поддержки. Солдаты петроградского гарнизона перешли на сторону ВРК. 24 октября солдаты и матросы, рабочие-красногвардейцы начали занимать ключевые места в городе (мосты, вокзалы, телеграф и электростанцию). Керенский покинул Петроград и отправился за подкреплением на Северный фронт. Утром 25 октября было опубликовано воззвание ВРК «К гражданам России!». В нем объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти к Петроградскому ВРК. В ночь с 25 на 26 октября в Зимнем дворце были арестованы министры Временного правительства.

Вечером 25 октября открылся II Всероссийский съезд советов. Более половины его депутатов составляли большевики, 100 мандатов было у левых эсеров. Съезд принял в ночь с 25 на 26 октября воззвание «Рабочим, солдатам и крестьянам!» и провозгласил установление советской власти. Меньшевики и правые эсеры осудили действия большевиков и в знак протеста покинули съезд. Поэтому все декреты II съезда были пронизаны идеями большевиков и левых эсеров.

Вечером 26 октября съезд принял «Декрет о мире», содержавший призыв к воюющим странам заключить «демократический» мир «без аннексий и контрибуций». В нем провозглашался отказ от тайной дипломатии и от договоров, подписанных императорским и Временным правительствами.

В ночь с 26 на 27 октября был утвержден «Декрет о земле». Он основывался на эсеровской программе решения аграрного вопроса. Провозглашалась отмена частной собственности на землю, национализация всей земли и ее недр. Конфисковывались земли помещиков и крупных собственников. Земля передавалась в распоряжение местных крестьянских комитетов и уездных советов крестьянских депутатов. Запрещались применение наемного труда и аренда земли. Вводилось уравнительное землепользование.

На съезде было создано однопартийное большевистское правительство – Совет народных комиссаров (СНК, Совнарком), левые эсеры на первых порах отказались в нем участвовать. В СНК вошли вожаки большевистской партии: А.И. Рыков – нарком внутренних дел, Л.Д. Троцкий – нарком иностранных дел, А.В. Луначарский – нарком просвещения, И.В. Сталин – нарком по делам национальностей. П.Е. Дыбенко, Н.В. Крыленко и В.А. Антонов-Овсеенко стали комиссарами по военным и морским делам. Возглавил первое советское правительство Ленин.

Съезд избрал новый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК). В него вошли большевики и левые эсеры. Меньшевики и правые эсеры отказались от участия в работе ВЦИК. Председателем ВЦИК стал Л.Б. Каменев. Съезд подтвердил намерение провести выборы в Учредительное собрание.

Захват большевиками власти в Петрограде не был поддержан другими социалистическими партиями и их лидерами. Западные державы не признали новое правительство России.

Захват власти большевиками на основной территории России занял период с октября 1917 г. по март 1918 г. В Москве большевистская власть была установлена 3 ноября после кровопролитных боев между сторонниками Временного правительства и большевиками. В основных промышленных городах европейской части России большевики захватили власть довольно быстро. На фронтах советская власть была упрочена в начале ноября путем введения большевистского контроля над Ставкой Верховного Главнокомандующего после неудачной попытки (27–30 октября) Керенского и генерала П.Н. Краснова послать войска на Петроград. Верховным Главнокомандующим СНК назначил прапорщика Н.В. Крыленко вместо смещенного и убитого генерала Н.Н. Духонина. На окраинах России и в национальных районах установление большевистской власти растянулось на много месяцев. Особо ожесточенное сопротивление оказало казачество Дона, Кубани и Южного Урала. Здесь формировались основные антибольшевистские силы.