Тема 22 государство и право Китая и Японии в новейшее время

 

Империя Цин (по имени правящей с 1644 г. маньчжурской династии) была условно-единым, многонациональным государством. Отношения государственного феодализма в нем переплетались со сложной иерархией государственно-клановых связей между маньчжурами и древними (оформившимися еще в период Средневековья) сословиями. На протяжении XIX в. империю потрясали крупные народные возмущения, которые стали внутренним фактором ослабления государственности. Неудачная для маньчжурского правительства опиумная война с Англией (1839–1842 гг.) открыла страну для активного продвижения западного торгового и финансового капитала, а следом – для установления неравноправных отношени1й полуколониального типа с западными державами, США и усилившейся на Дальнем Востоке Японией.

 

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ КИТАЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

I этап – буржуазно-демократический. Лидером являлась Гоминдан.

1946 г. лето– 1949 гг. сентябрь – гражданская война

II этап – народно-демократический (социалистический). Лидер – КПК.

 

Революция 1911 г. в Китае и провозглашение республики.

ПРИЧИНЫ РЕВОЛЮЦИИ

• Распадается феодальная хозяйственная система, но сохраняется феодальная абсолютная монархия

со священным характером власти.

• Китай превращается в полуколонию

• Династия Цин отказывается от проведения буржуазных реформ

 

Капиталистический укладв Китае пробивал себе дорогу в исключительно трудных условиях господства феодальных отношений в сельском хозяйстве, произвола и ограничений со стороны властей, конкуренции иностранного капитала, причем ведущей силой формирующейся национальной буржуазии стали крупные чиновники и помещики.

 

ГЛАВНЫМИ ДВИЖУЩИМИ СИЛАМИРЕВОЛЮЦИИ

 

Разночинная интеллигенция, национальная буржуазия, тайные крестьянские общества.

ОСОБЕННОСТИ:

Падение монархии привело к практическому разрушению единства страны. Китай распадается на север (менее развит в про­мышленном отношении) и на южны е провинции.

 

ТЕЧЕНИЯ:

Гоминьдан (Националь­ная партия) – образован в 1912 г. (возглавил Сунь Ятсен).

Армия, военные губернаторы (милитаристы) северных провинций (первоначально поддержали Юань Шикая)

Ком­мунистическая партия Китая образована в 1921 г. В 1923 г. приняли решение о вступлении в партию Сунь Ятсена (воз­рожденный Гоминьдан) при условии сохранения организационной и идейной самостоятельности. В 1927 г. произошел разрыв Гоминьдана с компартией. (После смерти Сунь Ятсе­на фактический лидером Гоминьдана Чан Кайши совершил антикоммунистический переворот).

ЭТАПЫ РЕВОЛЮЦИИ:

1911/1912-1916 гг. – начало революции, провозглашение республики и военная диктатура президента Юань Шикая.

1917-1923 гг. – время государственно-политического хаоса в Китае.

1923 гг. - 1928 г. – Восстановление республики, период борьбы за единство страны

ХОД РЕВОЛЮЦИОННЫХ СОБЫТИЙ:

 

1 января 1912 г. состоялось официальное провозглашение Китайской республики, а 12 февраля 1912 г. династия Цинь отреклась от власти. По китайскому календарю события пришлись на начало года «синьхай», поэтому получили название Синьхайской революции.

В марте 1912 г. Нанкинское собрание разработало и одобрило первую конституцию страны, провозгласившую создание демократической республики.

Однако в силу она не вступила (установлена военная диктатура)

Вскоре после смерти Юань Шикая в 1916 г. власть оказалась в руках северокитайских милитаристов - генералов, установивших военную диктатуру на подвластных им территориях. Но революционный Юг не признал власти северных генералов.

В сентябре 1917 г. в Гуанчжоу - в южных провинциях - сформировалось военное правительство защиты республики во главе с Сунь Ятсеном.

В январе 1924 г. на I съезде Гоминьдана было оформлено вступление Коммунистической партии Китая в партию Сунь Ятсена (воз­рожденный Гоминьдан) при условии сохранения организационной и идейной самостоятельности. Одновременно обновлена программа Гоминдан в духе «трех начал».

Таким образом, Гоминьдан стал организационной формой единого нацио­нального антиимпериалистического фронта.

В 1923 г. южные провинции (с центром в Гуанчжоу) вновь провозгласили республику. Сунь Ятсен был снова избран ее президентом.

Однако, Центральное правительство в Пекине находилось под контролем военных т. н. Чжилийской и Фынтяньской группировок (из соответствующих северных и центральных провинций) Укрепившееся политическое большинство группировки чжилийцев инициировало обновление конституции. 10 октября 1923 г. парламент утвердил новую конституцию Китая.

1 июля 1925 г. правительство в Гуанчжоу объявило себя единственно законным национальным правительством и начало борьбу за объединение страны

В 1926 году начался поход революционных сил Юга про­тив северных милитаристов. Поход закончился победой южан и взятием Пекина (в конце 1928 г.). Однако в 1927 г. произошел разрыв Гоминьдана с компартией. Чан Кайши, ставший после смерти Сунь Ятсе­на фактически лидером Гоминдан, совершил в апреле 1927 г. антикоммунистический переворот. Комму­нисты были вынуждены отступить в отдаленные сельские местности, где продолжили борьбу под своими лозунгами и знаменами.

ДОКУМЕНТЫ:

 

КОНСТИТУЦИЯ 1912 г. (предложена Сунь Ятсеном, принята Национальным собранием) провозглашала принципы равноправия всего населения и неприкосновенности лично­сти, свободы собраний, печати, вероисповедания, тайны пе­реписки, права принесения жалоб на действие чиновников и т.д. В качестве высшего органа законодательной власти Конституцией предусматривался парламент в составе ниж­ней палаты и сената.

Для полуфеодального Китая эта конституция была прогрессивным документом.

 

КОНСТИТУЦИЯ 10 октября 1923 г полностью повторяла организацию власти, установленную Конституцией 1912 г. Новшество: фактически узаконила развитую автономию провинций (по сути Китай превращался в федерацию). Принята центральным правительством в Пекине (военными милитаристами), утверждена парламентом.

 

 

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ГОМИНЬДАНА, принятая I съездом в 1924 г.

в основу были положены "три народных принципа" Сунь Ятсена:

· "принцип национализма" (стал вы­ражать идею борьбы за свержение иностранного господства в Китае и за равноправие всех национальностей страны).

· "принцип народовластия " (содержал критику демократии западного типа, провозглашал "народовластие всего наро­да, а не только меньшинства").

· "принцип народного благо­состояния " (кроме уравнивания прав на землю были вклю­чены требования государственной помощи безработным, улучшения условий труда, защиты рабочих организаций и ограничения власти капитала).

 

"ОБЩАЯ ПРО­ГРАММА СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА" - апрель 1924 г. Сунь Ятсен (изложил свои конституционные взгляды - идеи о "трех периодах" и "пяти властях")

• идея о «трех периодах»:

ü военное правление: все государственные учре­ждения должны контролироваться военной администраци­ей, одновременно военную силу намечалось использовать для объединения страны.

ü политическая опека: на­селение под руководством правительства организует само­управление.

ü конституционное правление: наступает с организацией самоуправления во всех уездах страны созданием правительства "пяти властей", после чего следует созыв Национального собрания.

 

Поборник принципа разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная)

• идея о «пяти властях»:

ü законодательная

ü исполнительная

ü судебная

ü экзаменационная

ü контрольная

До­бавил экзаменационную и контрольную власти. Их введение он связывал с китайской тра­дицией, кроме этого считал, что экзаменационная система "восполняет пробелы, свойствен­ные избирательной системе" для отбора наиболее достой­ных кандидатов на государственные посты.

Таким образом, программные документы на данном этапе носят выраженный буржуазно-демократический характер.

ИТОГИ И ЗНАЧЕНИЕ:

 

Была свергнута маньчжурская династия и введена республиканская форма правления в Китае.

Китай становиться на буржуазный путь развития.

Однако не была ликвидирована феодальная система землевладения, хотя в отдельных программах революционных преобразований существовали положения о необходимости освобождения земельных участков от феодальных податей.