Периодизация государственности Древнего Рима.

Обычно в истории Древнего Рима выделяют три основных периода:

1. «царский» период- 753 - 510 гг. до н.э.;

2. период Республики - 509 - 27 гг. до н.э.;

3. период Империи - 27 г. до н.э. - 476 г. н.э.

 

«Царский» период- 753 - 510 гг. до н.э.: характерен процесс разложения первобытнообщинного строя племен, обосновавшихся у реки Тибр. Объединение путем войн трех племен (древних латинян, сабинян и этрусков) привело к образованию в Риме общины. Рим в эту пору был догосударственным образованием с элементами военной демократии.

Родовые общины делились на семейные, и со временем стали основными ячейками (институтами) общества с неограниченной властью отца. Народ римской городской общины состоял из трех племен (триб), которые состояли из 300 родов (генты), причем каждое племя включало 10 курий (родовых объединений) удобных, прежде всего, из военных, административных и финансовых соображений. Во главе курии стоял курион. Полноправными в римской общине были только лица, принадлежавшие к одному из родов и зачисленные в курию. Их называли патрициями — потомками знатных родоначальников.

Вообще социальная структура общества вызывает множество споров среди исследователей. Выделяются – полноправные граждане (патриции) и неполноправные (клиенты, плебеи,). Внизу социальной лестницы находились несвободные - рабы.

Зависимых от патрициев лиц называли клиентами, а самих покровителей (патрициев) именовали патронами. Клиенты, будучи лично свободными, но ограниченными в пра­вах, находились под покровительством патронов-патрициев, получа­ли от них земельные наделы, а также их родовое имя, за что должны были нести в их пользу разные повинности, прежде всего воинскую. Одна часть исследователей считает, что клиентами обычно становились отпущенные на волю рабы, остававшиеся жить в семье бывшего хозяина (и затем патрона). Другая часть исследователей считает, что клиентами являлись как "младшие родичи", так и отдельные чужаки, которые хотя и не были обращены в рабство, но являлись в Риме бесправными, и были вынуждены отдаться под покровительство коренных римских граждан (патронов).

Другим сословием неравноправных, более массовым и более влиятельным, стали плебеи. По одной версии, плебеи - это обедневшие сородичи, по другой - часть населения, стоявшая вне родовой организации (пришлые люди ). Это были лично свободные жители, которые могли иметь собственность, платившие налоги и обремененные воинской повинностью. Однако плебеи были лишены права получать наделы земли при дележе завоеванных римлянами земель иностранных государств, получали не равную часть добычи. Они жe испытывали большие стеснения от монополии патрициев в делах судебных, административных и законодательных. Им запрещались браки с членами патрицианских семей и т.д. В «царский» период были полностью лишены политической правоспособности.

Органы власти древнейшего периода. В царский период власть осуществляли три учреждения: царь, сенат и народное собрание. Царь командовал войсками, осуществлял руководство повседневным управлением в общине и считался посредником между богами и римским народом, был облечен специальными функциями верховного жреца. Старейшины родов входили в сенат - совет старейшин, составленный, по преданию, Ромулом из трехсот сенаторов. В компетенцию сената вхо­дило предварительное обсуждение всех дел, которые выносились на решение народного собрания, а также ведение текущими делами по управлению Римом. Царь избирался на народных собраниях, проходивших по куриям. Участво­вать в них могли только патриции.

Самые крупные перемены в истории царского периода связывают с правлением предпоследнего царя Сервия Туллия, который, подобно Солону и Клисфену в Афинах, изменил представительство в делах пo управлению государством с учетом имущественного ценза и места обитания. Вместо деления на патрициев, клиентов и рабов он ввел деление на шесть классов. Каждый такой класс должен был поставлять определенное число военных подразделений — центурий. Первый класс был облечен полномочием выставлять 80 центурий, второй, третий и четвертый — пo 20, а пятый — 30 центурий. Кроме того, вне этих классов оказались 18 центурий всадников, из которых только шесть принадлежали представителям патрициев. Две центурии составили ремесленники, две другие — музыканты, и только одну центурию — пролетарии (бедняки), которые были людьми малоимущими, располагавшими только потомством, а не имуществом. Всего было 193 центурии. Абсолютное большинство при голосовании фактически принадлежало высшим классам (только у первого класса с eгo 80 центуриями тяжеловооруженных пехотинцев и класса всадников с его 18 центуриями было 98 голосов).

Территориальная организация общины после реформ Туллия обрела новую конфигурацию: в ней возникли округа, получившие название триб (это обозначение не племен, а территориальных единиц, созданных для удобства управления и налогообложения). Собрания пo центуриям со временем присвоили себе столько важных и разнообразных полномочий, что тем самым сильно приуменьшили полномочия кypиатных собраний. Новое разделение не смогло полностъю приглушитъ соперничество сословий. Однако важным политическим последствием этих перемен стало формирование новых разновидностей народных собраний и принимаемых ими соответствующих решений. Куриатные собрания дополнились собраниями центуриатными и трибутными. В результате таких новаций патрицианские роды утрачивали монополию нa осуществление государственной власти.