Мета: встановлення і обгрунтування загальних закономірностей виникнення, функціонування і розвитку права і держави.

 

Завдання: при здійсненні професійної або загальносоціальної діяльності: використовувати юридичні поняття, терміни, конструкції і категорії, теоретичні знання в юридичній практиці на основі аналізу системи права і системи законодавства, використовуючи критерії класифікації держави і права, визначати форму і вид конкретної держави і правової системи; здійснювати всебічний аналіз юридичних норм; тлумачити правові норми; обгрунтовувати правові рішення з конкретних юридичних ситуацій, аналітично оцінювати галузеву належність правових норм і правових відносин.

Предмет: складається з трьох нерозривно пов'язаних частин – закономірності виникнення, розвитку і функціонування держави і права; методологія (вчення про методи пізнання); юридична техніка.

Зміст дисципліни розкривається в наступних модулях і темах:

Модуль I «Право як система»
1.	Теорія держави і права як наука.
2.	Походження держави і права.
3.	Право в системі соціального регулювання відносин в суспільстві.
4.	Джерела (форми) права.
5.	Правотворчість і систематизація в праві.
6.	Право як система. Основні правові системи сучасного миру.
7.	Правова норма.
Модуль II «Дія права в суспільстві»
8.	Правові відносини.
9.	Реалізація права.
10.	Тлумачення права.
11.	Механізм і ефективність правового регулювання суспільних відносин.
12.	Правомірна і неправомірна поведінка.
13.	Юридична відповідальність.
Модуль III «Вчення про державу»
14.	Поняття і ознаки держави. Його суть і функції.
15.	Форма держави.
16.	Громадянське суспільство і його політична організація.
17.	Правова держава. Поняття, система і захист прав людини.

 

 

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ДЛЯ

ПІДГОТОВКИ ДО СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

 

Загальна теорія держави і права - фундаментальна юридична наука, вивчення якої передбачає придбання знань про основні закономірності державно-правової форми розвитку суспільства.

Вивчення цієї дисципліни здійснюється на основі модульно-рейтингової системи організації учбового процесу, метою якої є підвищення якості знань юристів і забезпечення їх конкурентоспроможності в світовому освітньому просторі. Впровадження КМС припускає забезпечення мобільності студентів в процесі навчання, виходячи з вимог національного і міжнародного ринків праці, які швидко змінюються. КМС покликана також забезпечити можливості навчання студентів за індивідуальною освітньо-професійною програмою з урахуванням вимог замовників і побажань студентів і отримання кваліфікації, яка відповідає ринку праці.

Курс загальної теорії є одним з найскладніших, проте, його викладання необхідне саме на початковому етапі юридичної освіти, оскільки засвоєння загальнотеоретичних положень і концепцій про державу і право дає студентам правознавчу основу для вивчення галузевих юридичних наук. У системі юридичних наук теорія займає особливе місце, що зумовлюється тим, що вона, досліджуючи державно-правову форму організації суспільства в цілому, виступає вступом в правознавчі науки.

Згідно з навчальним планом юридичної освіти вивчення теорії права і держави передбачається в першому та другому семестрі, включає лекційні, семінарські заняття, а також самостійну роботу студентів, об'єднані трьома тематичними модулями.

Як методологічна база для всіх юридичних наук, ТДП виступає як найважливіший засіб формування моральності і світогляду майбутніх юристів. Тому необхідне критичне осмислення багатьох нових, складних, унікальних і суперечливих уявлень про державу і право, що склалися в сучасній юриспруденції.

Загальнотеоретичні державно-правові проблеми так чи інакше пов'язані здебільшого із процесом формування та здійснення політичної влади, що є складним специфічним об'єктом, який вимагає всебічного, у тому числі міжгалузевого співробітництва в його вивченні, затвердження нових підходів, що відповідають державно-правовим реаліям сьогоднішнього розвитку суспільства.

Традиційні визначення зв'язку держави та суспільства втілюють безвихідну ситуацію. Поняття держави, зокрема, не може розглядатися лише під кутом зору організації публічної влади, що виражає класові інтереси та офіційно представляє все суспільство. Помилковими варто вважати і ототожнення розширення державної сфери з підвищенням ролі держави в житті суспільства, а також концепцію так називаної «базисної» держави.

Одержавлення суспільства та верховенство державних інтересів з'явилися виправданням твердої і жорстокої адміністративно-наказової системи керування всіма сферами громадського життя, припускали охоплення функціями держави всього життя суспільства та людини. При цьому право розумілося як доповнення держави, її продовження, інструмент, виготовлений з ініціативи і розсуду держави.

Переосмислення, яке відбувається сьогодні, загальнотеоретичних державно-правових положень, аналіз різнобічного практичного досвіду в цій області повертає наше суспільство до вихідних загальнолюдських цінностей, їх ролі та значення. Не викликає сумніву верховенство суспільства, людини і службова роль стосовно них державної організації. Держава існує заради людини, а не людина для держави. Право є масштаб, що визначає правомірність (неправомірність) поводження різних суб'єктів, включаючи саму державу.

Семінарські заняття виступають найважливішою ланкою навчального процесу з вивчення теорії держави і права. Метою семінарських занять є закріплення та поглиблення знань, отриманих студентами на лекціях, у ході самостійної підготовки; придбання навичок наукового мислення, збору і обробки інформації; оволодіння юридичною мовою, умінням логічно та аргументовано викладати свої думки, вести наукову дискусію.

Основне завдання семінарських занять полягає в тому, щоб залучити студентів до обговорення теоретичних питань, наукових проблем, пошуку оптимальних і обґрунтованих варіантів та пропозицій з їх вирішення.

Підготовка та проведення семінарських занять за курсом теорії держави та права припускають багатоаспектний аналіз загальнолюдських цінностей і досягнень світової цивілізації в області держави та права, деідеологізацію державно-правових явищ, критичну оцінку різних деформацій у державно-правовій сфері, подолання догматичних підходів до розуміння держави та права.

На семінарських заняттях відбувається безпосередній контакт викладача та студента, ведеться відверта розмова з метою з'ясування самих теоретично складних питань, тому семінарські заняття є ефективним засобом контролю за засвоєнням студентами навчального матеріалу, а також якістю їх самостійної роботи.

Семінарські заняття виступають також своєрідною формою обміну отриманими знаннями, перевірки правильності розуміння розглянутих питань, їх постановки, обґрунтування і рішення.

Підготовка до семінарських занять складається з певних етапів:

1) активна робота студентів на лекційних заняттях;

2) самостійна робота з вивчення літератури;

3) аналітичне осмислення зв'язку теоретичних знань з юридичною практикою.

Готуватися до семінарських занять необхідно завчасно, а напередодні спробувати відтворити підготовлене у своїй пам'яті, щось повторити, переглянути записи, уточнити окремі питання й т.п.

Самостійну підготовку варто починати з ознайомлення з темою і планом майбутнього семінарського заняття, змістом контрольних питань і переліком літератури, що рекомендує до даної теми. Вивчення матеріалу доцільно починати із читання або перегляду конспекту лекції з даної теми, оскільки студентові в такий спосіб найкраще відновити в пам'яті загальну характеристику змісту теми, її основні наукові положення та проблемні питання, а також привести в певну систему свої знання з теми. Після перегляду змісту лекції рекомендується уважно прочитати відповідний розділ підручника, порівнюючи та оцінюючи різні наукові позиції. Потім студент повинен вивчити план семінарського заняття, намічаючи схему відповідей на питання, що містяться в ньому. Завершується вивчення теми аналізом наукової літератури. Студент, оцінюючи висловлені в ній точки зору, повинен намагатися обґрунтувати власні доводи «за» і «проти». При цьому досить корисно в процесі вивчення літератури використати графічні зображення, схеми, класифікації, оскільки, таким чином, студент систематизує здобуті знання та краще засвоює їх.

Підібравши, обробивши матеріал і засвоївши його, студент починає безпосередню підготовку свого виступу на семінарі, при цьому рекомендується продумати план відповіді на кожне питання теми. Відповіді можуть бути складені докладно, письмово, можливо це зробити у вигляді практичних тез або у формі розгорнутого плану відповіді.

Виступаючи на семінарі, студент може користуватися текстом підготовленої відповіді, однак матеріал повинен викладатися чітко та вільно. «Притягнутість» до тексту свідчить про недостатню підготовку студента до заняття, перешкоджає контакту з аудиторією та створює в ній неробочу обстановку, коли кожен починає займатися своїми справами, не звертаючи уваги на виступаючого. Вільний виступ, у вигляді «живої» мови, навпроти, привертає увагу студентів групи, породжує в них питання, втягує в активну дискусію. Тільки вільне володіння матеріалом показує глибину знань, перетворює семінарське заняття на трибуну творчого обміну думками, будить думку і викликає потребу висловитися, прищеплює вміння та навички публічних виступів, розвиває юридичну мову, сприяє об'єктивній і принциповій оцінці доводів опонента, тактовній і доброзичливій їх критиці, формуванню ідейних переконань, стимулює майбутню практичну діяльність.

Для підготовки до виступу на семінарі студентам рекомендується як структурний орієнтир наступна зразкова схема:

1) необхідно чітко сформулювати відповідне загальнотеоретичне положення та адекватне поняття (наприклад, поняття держави або права, форми держави або форм (джерел) права, правової норми або правового відношення і т.д.);

2) далі варто обґрунтувати це загальне положення і поняття, розкрити та охарактеризувати основні риси (ознаки) досліджуваного явища (поняття);

3) підібрати як ілюстрації теоретичних положень конкретні факти (приклади) із практичної діяльності державних органів, законодавства і т.д., які підкріплювали б певні теоретичні положення і поняття.

На кожному семінарі підсумки обговорення, що відбулося, підводить викладач (керівник семінару). Підведення підсумків включає короткий оглядовий аналіз виступів, виправлення допущених у ході обговорення помилок, роз'яснення та уточнення окремих положень, відповіді на питання, звернення їх уваги на необхідність доробки, додаткового вивчення ряду положень і т.п.

Семінарські заняття, виступаючи засобами досягнення учбово-освітніх цілей щодо засвоєння знань і їх закріплення, є також своєрідною формою наукової праці студентів, обумовлюючи їх дослідницькі та творчі інтереси.

Семінарські заняття починаються проведенням «нульового» контролю (письмово або усно), що припускає з'ясування вихідних знань студентів в області держави та права.

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛІНИ

«ТЕОРІЯ ПРАВА І ДЕРЖАВИ»

ТЕМА	Кількість годин
Денне відділення
Лекції	Сем. зан.	СРС
1. «Нульовий» контроль	-		-
МОДУЛЬ I. «ПРАВО ЯК СИСТЕМА»
2. Теорія права і держави як наука
3. Походження держави і права	-
4. Право в системі соціального регулювання відносин в суспільстві
5. Джерела (форми) права
6. Правотворчість і систематизація в праві
7. Право як система. Основні правові системи сучасного миру
8. Правова норма
9. Підсумкова контрольна робота з модулю 1	-		-
МОДУЛЬ II. «ДІЯ ПРАВА В СУСПІЛЬСТВІ»
10. Правові відносини
11. Реалізація права
12. Тлумачення права
12. Механізм і ефективність правового регулювання суспільних відносин
13. Правомірна і неправомірна поведінка
14. Юридична відповідальність		-
15. Підсумкова контрольна робота з модулю 2	-		-
Разом за 1 семестр
МОДУЛЬ III. «ВЧЕННЯ ПРО ДЕРЖАВУ»
16. Поняття і ознаки держави. Його суть і функції
17. Форма держави
18. Громадянське суспільство і його політична організація
19. Правова держава. Поняття, система і захист прав людини
20. Підсумкова контрольна робота з модулю 3	-		-
Разом за 2 семестр
ВСЬОГО

 

4. РЕКОМЕНДАЦІЇ ДО ВИВЧЕННЯ ОКРЕМИХ

МОДУЛІВ І ТЕМ ДИСЦИПЛІНИ

 

МОДУЛЬ I «ПРАВО ЯК СИСТЕМА»

Модуль I «Право як система» поєднує теми, що містять загальну характеристику держави та права як явищ громадського життя. У той же час модуль I включає теми, покликані сформувати в студентів уявлення про право як цілісне соціальне явище. У ході вивчення тем модуля I необхідно звернути особливу увагу на характеристику місця і ролі права в системі соціального регулювання суспільних відносин, джерел права, правотворчість, а також права як системи та окремих структурних елементів цієї системи.

При вивченні теми - «Теорія держави та права як наука» необхідно розібратися в тому, яке місце в системі суспільних і юридичних наук займає теорія держави та права. Студентам при цьому варто з'ясувати обґрунтування значення теорії як методологічної основи всіх правознавчих наук. Дуже важливо сформулювати аргументовані положення, що підтверджують взаємозв'язки теорії з різними суспільними науками, що входять у систему наукових знань про суспільство: філософією, економічною теорією, політологією, соціологією, психологією та ін.

Розкриваючи співвідношення теорії держави та права з галузевими юридичними науками, необхідно звернути увагу на найважливішу її особливість: теорія містить у собі систему узагальнених теоретико-методологічних знань про право та державу, виражає комплексне і цілісне бачення держави та права як особливої організованої форми розвитку суспільства. Об'єктом теорії як юридичної науки виступають держава і право як такі, а її власним предметом є загальні основні закономірності виникнення, функціонування й розвитку держави та права. Необхідно звернути увагу на те, що до предмета теорії держави та права відносять методологію пізнання і дослідження державно-правових явищ, на основі якої в теорії розробляються фундаментальні юридичні поняття та категорії, що мають операційний і світоглядний характер. Методологія як предмет теорії держави та права являє собою вчення про методи наукового пізнання правових явищ, а також сукупність самих методів такого пізнання. Необхідно при вивченні питань методології звернути особливу увагу на розмаїття методів юридичних досліджень. Досить значимі при цьому і матеріалістична діалектика, і метафізичні методи, і синергетика, і багато інших методів. Тільки використання різнобічних методів дослідження держави та права забезпечує об'єктивне їх подання, дозволяє визначити їх дійсні роль та значення в житті суспільства.

Важливе місце в змісті предмета теорії держави та права займає юридична техніка, за допомогою якої формується понятійний юридичний апарат і правова мова.

Вивчаючи дану тему, варто звернути увагу на принципи побудови системи навчального курсу (дисципліни) теорії держави та права. Структура сучасного курсу теорії визначається не історичним, а, насамперед, логічно-тематичним принципом, що дозволяє уникнути повторів і накладок матеріалу при його вивченні. Кожна тема розглядається в курсі тільки один раз, але з урахуванням характеристики особливих рис держави та права, що виявлялися на відповідних історичних етапах їх розвитку. Таким чином, держава і право досліджуються і на рівні загальних підходів до їх понять, і через аналіз їх особливих, одиничних, окремих ознак, що дозволяє побачити цілісну картину державно-правової організації суспільства.

Вивчаючи тему - «Походження права та держави», - студентам необхідно ознайомитися з характеристикою первісної організації суспільства, механізмом організації і здійснення влади, особливостями звичайних норм, що регулюють поведінку людей у додержавному суспільстві.

Особливо уважно варто розібратися в розмаїтті теорій про походження держави та права, маючи на увазі, що в сучасній науці немає загальновизнаної теорії, що пояснює виникнення держави та права.

Студентам варто звернути увагу на причини появи і роль приватної власності, способи виробництва та відтворення, виникнення класів і інші фактори, що впливали на формування держави та права. Необхідно також розібратися в історичних способах формування права і звернути увагу на історично перше джерело права.

Тема - «Право в системі соціального регулювання відносин у суспільстві» - вимагає особливого, вдумливого вивчення, оскільки пов'язана з дискусійними питаннями праворозуміння. Сьогодні аж ніяк не втратило значення, а скоріше стало ще більш актуальним колись зроблене І.Кантом зауваження про те, що юристи усе ще шукають визначення права. Юридична наука, звільняючись від монопольної ідеології, виявляє неспроможність колишніх підходів до розуміння і визначення права. У зв'язку із цим студентам необхідно уважно розібратися в джерелах, присвячених ідеї права, правовим принципам і визначенню поняття права. Студентам важливо усвідомити найпоширеніші в літературі підходи до праворозуміння, а також ретельно розібратися та усвідомити зміст права і його сутність, звернувши при цьому увагу на втілення в змісті права об'єктивного і суб'єктивного, «існуючого» і «належного». Необхідно визначити обґрунтування розуміння права як міри свободи особи, масштабу її поведінки.

Вивчаючи дану тему, студентам необхідно усвідомити, що сутність права полягає в регулюванні суспільних відносин, однак не слід розуміти право лише як класовий регулятор, оскільки це було б занадто вузьким, однобічним підходом до сутності права.

Необхідно звернути увагу на цінність права як регулятора відносин у суспільстві і на соціальну цінність права, обумовлену відношенням самого права до людини як цінності.

Вивчаючи питання про функції права, необхідно усвідомити, насамперед, юридичні його функції: регулятивну і охоронну.

При вивченні теми - «Джерела (форми) права» - студентам необхідно усвідомити визначення поняття джерело права (при цьому варто мати на увазі зміст терміна «джерело» відносно способів (або джерел) формування права: право звичаїв, право суддів, право законів; у цій темі мова йде не про формування, а про джерела вже сформованого права), розібратися в співвідношенні понять «джерело» і «форма», маючи на увазі, що форма, насамперед, підкреслює зовнішній вигляд права, а джерело виявляє певний якісний зміст.

Вивчаючі класифікацію джерел права, варто виходити з усієї сукупності джерел, що існували в історії суспільства і у сучасному світі в різних державах. Це, зокрема, і наукова доктрина, і нормативний договір, і міжнародна угода та ін. Коло джерел досить широке, і необхідно усвідомити значення кожного з них.

У зв'язку з особливою поширеністю і особливим значенням нормативно-правового акту, студентам слід скласти їх всебічну характеристику: визначення, зміст, види, відмінність від інших правових актів, ознаки, межі дії з усіх параметрів.

При вивченні даної теми необхідно також звернути увагу на роль судової практики в правовому регулюванні суспільних відносин.

Вивчення теми - «Правотворчість та систематизація в праві» - припускає підхід до розуміння правотворчості як заключної, завершальної стадії процесу формування права. Варто з'ясувати взаємозв'язок правотворчості та правового регулювання, визначити, що обумовлює їх єдність. Студентам необхідно також усвідомити поняття і зміст правотворчої (законодавчої) ініціативи, поняття і види суб'єктів правотворчої діяльності. Особливу увагу варто звернути на визначення і види стадій правотворчості, а також на відмінність стадій від техніко-процедурних дій, пов'язаних з правотворчою діяльністю.

До даної теми відноситься також вивчення систематизації в праві, оскільки остання взаємозалежна із правотворчістю. Студентам необхідно усвідомити поняття систематизації як діяльності, що дозволяє додати всій системі права цілісний, комплексний, взаємозалежний характер. Саме в результаті систематизації досягається єдність всієї системи і структури юридичних норм. Студентам варто визначити види систематизації, показати їх відмінні та подібні риси. Наприклад, кодифікацію відрізняє від інкорпорації та консолідації те, що її результатом завжди виступає прийняття нового нормативного акту, особливістю консолідації є своєрідна «чищення» нормативного матеріалу за допомогою вилучення в процесі систематизації з відповідних джерел вже недіючих (скасованих) норм.

При вивченні теми - «Право як система. Основні правові системи сучасного світу» - студентам необхідно усвідомити, що містить у собі поняття «система права». Особливу увагу необхідно приділити розподілу права на галузі (мати чітке уявлення про класифікаційні критерії виділення галузей права). Студенти повинні розібратися в розходженнях таких понять, як «система права» і «система законодавства».

У цій же темі варто розглянути такі поняття як правова система і правова сім’я, приділивши увагу критеріям об'єднання правових систем у правову сім’ю. Вивчаючи дану тему, варто виходити із всієї сукупності правових систем, з огляду на при цьому історію їхнього розвитку.

Вивчаючи тему «Правова норма», студентам необхідно усвідомити поняття норми права, її відмінність від інших норм (моральних, технічних і т.д.). При характеристиці норми права не можна залишити без уваги питання її змісту. При цьому студентам варто усвідомити значення кожного елемента змісту правової норми: інтелектуального, вольового і юридичного. Особливу увагу варто приділити структурі правової норми. Вивчаючи структуру правової норми, необхідно охарактеризувати кожен з її елементів.

Крім цього, не можна забувати про класифікації правових норм. При цьому варто враховувати, що критерії класифікації можуть бути різні: за юридичною чинністю, сферою дії, галуззю законодавства і т.і.